“中國之治”有著堅實(shí)的民主基礎(chǔ)(和音)
今年的全國兩會,為世界感知中國式民主的實(shí)踐、讀懂中國式民主的真諦,提供了一次重要契機(jī)。代表委員積極履職盡責(zé),民聲民意凝聚成國家治理的共識,讓國際社會充分感受到中國式民主是廣泛真實(shí)管用的民主,“中國之治”有著堅實(shí)的民主基礎(chǔ)。
民主,起始于人民意愿的充分表達(dá)。今年的《政府工作報告》起草從多個渠道征求和聽取了幾千條意見建議,其中匯總精選有代表性的網(wǎng)民建言1100多條,重點(diǎn)意見得到了吸收。廣大網(wǎng)民踴躍參與“我給全國兩會捎句話”建言征集活動,積極建言獻(xiàn)策,閃耀著人民智慧的各類建議直達(dá)全國兩會。今年,全新優(yōu)化升級的“2022·代表/委員對政府工作留言”小程序正式上線,代表委員的留言經(jīng)過分類整理、梳理匯總,將及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理回應(yīng)。透過兩會窗口,世界看到中國人民參與民主的意愿不斷增強(qiáng),參與的廣度和深度不斷拓展,參與的形式和渠道不斷增多。在中國生活20多年的美國作家馬意駿指出,中國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等各種方式,人民積極表達(dá)訴求,有序參與社會管理,為民主注入了更多活力。
民主,落實(shí)于人民意愿的有效實(shí)現(xiàn)。今年全國兩會前夕,國務(wù)院新聞辦表示,2021年國務(wù)院部門共辦理兩會期間代表建議8666件、委員提案5718件,分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%,已全部按時辦結(jié)。國務(wù)院各部門認(rèn)真研究代表委員的意見建議,共采納代表委員所提意見建議4300多條,出臺相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)。這些詳實(shí)的數(shù)據(jù)充分說明,在中國,人民的期盼、希望和訴求,從國家大政方針,到社會治理,再到百姓衣食住行,有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級研究員譚哲理指出:“在中國,人民的利益始終被放在最高位置,民主體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)。中國的民主制度保障了人民需求和關(guān)切得到及時有效回應(yīng)。”
一段時間以來,國際社會圍繞民主有效性的討論增多。人們看到,在一些國家,民主實(shí)踐趨于“口號化”“形式化”。人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落。中國始終認(rèn)為,民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。人民意愿只能表達(dá)、不能實(shí)現(xiàn),不是真正意義的民主。中國的民主是人民民主,人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。中國發(fā)展全過程人民民主使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。全過程人民民主是人民當(dāng)家作主的生動實(shí)踐和必由之路。
中國式民主是廣泛真實(shí)管用的民主,人民利益要求既能暢通表達(dá),也能有效實(shí)現(xiàn)。中國人民既是民主的參與者,也是民主的受益者。近年來,中國取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果,歷史性地解決絕對貧困問題,全面建成小康社會,化解一系列重大風(fēng)險,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向著全體人民共同富裕邁進(jìn)。這一系列成就的取得,與中國式民主所激發(fā)的人民偉力密不可分。埃及著名法學(xué)家舒基·賽義德指出,中國所取得的巨大發(fā)展成就已經(jīng)證明,中國的全過程人民民主合理有效,推動了國家的發(fā)展進(jìn)步,激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力。
中國民主的高質(zhì)量,促進(jìn)了國家治理的高效能,提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。中國基于本國國情發(fā)展全過程人民民主,既推動了中國的發(fā)展與中華民族的復(fù)興,也豐富了人類政治文明形態(tài)。矚目未來,中國式民主必將進(jìn)一步展現(xiàn)生機(jī)活力,為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報 》( 2022年03月14日 02 版)
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