人民網(wǎng)上海9月13日電 （記者葛俊?。?月13日，記者從上海市政府新聞辦舉行的市政府新聞通氣會上獲悉，近日，上海制訂并出臺了《上海高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)行動方案》（以下簡稱“《行動方案》”），提出力爭用3至5年把上海打造成為具有全球引領(lǐng)性的金融科技中心。

全球金融科技中心建設(shè)是促進(jìn)上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心雙向賦能、增強(qiáng)上海國際金融中心競爭力和影響力的重要著力點(diǎn)。2020年，上海市政府印發(fā)《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實(shí)施方案》。2021年，《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布，提出了包含金融科技中心在內(nèi)的“兩中心”建設(shè)目標(biāo)。當(dāng)前，上海金融科技中心建設(shè)取得了顯著成效，為下一步高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)《行動方案》，上海將進(jìn)一步把握金融科技迭代創(chuàng)新機(jī)遇，充分發(fā)揮科技賦能金融創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，更好服務(wù)現(xiàn)代金融體系安全可控發(fā)展需求，構(gòu)筑上海國際金融中心未來新競爭力。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，《行動方案》共提出七方面31條政策舉措，包括：

一是構(gòu)建金融科技創(chuàng)新支撐體系。依托上海市推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立上海金融科技中心建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。探索成立上海金融科技中心建設(shè)專家咨詢委員會，加大專家決策咨詢支撐力度。支持金融科技原創(chuàng)性技術(shù)研究，打造金融科技孵化加速體系等。

二是打造金融科技創(chuàng)新示范場景。加快推動金融與科技融合應(yīng)用。結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和金融領(lǐng)域應(yīng)用場景豐富等特點(diǎn)，著力推動金融科技創(chuàng)新。推動數(shù)字人民幣在金融市場、航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化、跨境支付等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，探索推進(jìn)價值模式數(shù)字人民幣應(yīng)用等。

三是提升金融科技監(jiān)管與維護(hù)金融安全水平。探索在滬建設(shè)更加靈活的金融科技“監(jiān)管沙箱”機(jī)制，在風(fēng)險可控的條件下，為金融科技創(chuàng)新探索提供監(jiān)管建議和政策支持。堅持所有金融活動必須依法依規(guī)納入監(jiān)管，加強(qiáng)金融科技倫理建設(shè)與消費(fèi)者保護(hù)等。

四是優(yōu)化金融科技空間布局和載體建設(shè)。鼓勵浦東、黃浦、臨港新片區(qū)等建設(shè)金融科技集聚區(qū)，并出臺專項(xiàng)配套扶持政策，在推動金融科技企業(yè)集聚發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新主體建設(shè)、打造優(yōu)質(zhì)空間載體等方面給予支持。

五是強(qiáng)化金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在滬金融基礎(chǔ)設(shè)施探索金融科技應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動金融領(lǐng)域算力、語料、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造上海大模型金融語料數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)醫(yī)保大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保商保數(shù)據(jù)融通共享。依托上海自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新和先行先試優(yōu)勢，制訂金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境流動負(fù)面清單等。

六是強(qiáng)化對金融科技企業(yè)的融資支持。研究設(shè)立上海金融科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，引導(dǎo)帶動社會資本加大金融科技領(lǐng)域投資力度。支持金融科技企業(yè)通過掛牌上市、發(fā)行債券等方式融資。支持龍頭金融科技企業(yè)通過吸收合并、并購重組等加大產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。為金融科技提供精準(zhǔn)高效的科技信貸服務(wù)，持續(xù)加大對金融科技創(chuàng)新的保險服務(wù)力度等。

七是優(yōu)化金融科技發(fā)展環(huán)境。打造上海金融科技人才高地，建設(shè)上海金融科技人才涵養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。推動上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能投研技術(shù)聯(lián)盟等金融科技行業(yè)組織發(fā)展。鼓勵優(yōu)質(zhì)金融科技項(xiàng)目創(chuàng)新，研究推出“上海金融科技創(chuàng)新計劃”。通過高能級活動持續(xù)深化金融科技國際交流合作。研究制訂金融科技扶持政策，完善激勵扶持舉措。積極開展金融科技領(lǐng)域政策文件和典型案例宣傳推廣等。

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