近日，首個建在楊浦高校的人大代表聯(lián)系點(diǎn)嵌入上海理工大學(xué)教職工之家，“軍工路上的大型車輛揚(yáng)塵較多，建議加大對土方車的管控”“希望相關(guān)政府部門能夠推動上理工至228街坊路段環(huán)境升級”……在楊浦，象牙塔的學(xué)子們不出校門就可以找得到代表、提得上建議。 

楊浦區(qū)首個設(shè)在高校里的人大代表聯(lián)系點(diǎn)

近年來，楊浦人大堅持以人民城市和全過程人民民主兩大理念為引領(lǐng)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提升監(jiān)督質(zhì)效，推動人大監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

建立開放式民意收集網(wǎng)絡(luò)

聚焦“四大功能區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟(jì)“家站點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)服務(wù)集群建設(shè)，實現(xiàn)代表活動陣地在轄區(qū)內(nèi)“橫向到邊，縱向到底”的全領(lǐng)域覆蓋。

正是通過差異化、個性化的頂層設(shè)計與布局，楊浦人大不斷推動區(qū)域內(nèi)功能多樣的“家站點(diǎn)”功能升級，搭建起溝通協(xié)商和監(jiān)督建議的平臺，組織代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、美麗家園建設(shè)、為老服務(wù)、就業(yè)問題等廣泛開展專題調(diào)研。

將人大與區(qū)委、區(qū)政府民意征集平臺打通，是楊浦人大創(chuàng)新工作理念，開展監(jiān)督工作的探索性實踐。今年以來，為更好觀察基層社會治理中的法治運(yùn)行情況，更廣泛地收集來自人民群眾的意見建議，楊浦人大在既有的“1+7+24”的基層立法建議三級網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上拓展深化，與區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)信訪辦聯(lián)手在全市首創(chuàng)立法建議征集（詢）點(diǎn)、法治觀察點(diǎn)、人民建議征集點(diǎn)“三點(diǎn)融合”機(jī)制。

探索“人大+”模式優(yōu)勢互補(bǔ)

在《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例（草案）》的意見征詢過程中，新江灣城基層立法聯(lián)系點(diǎn)吸納了來自復(fù)旦法學(xué)院一名學(xué)生（法治觀察員）提出的關(guān)于“無障礙設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)殘疾人進(jìn)行意見征詢和試用體驗”的建議，該條立法建議不僅成功被市人大采納寫入條例，也成為了楊浦濱江建設(shè)無障礙設(shè)施的重要參考。

今年區(qū)人大社會委將圍繞無障礙無障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，監(jiān)督也將重點(diǎn)關(guān)注人民群眾在立法參與過程中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 

楊浦人大堅持監(jiān)督與立法參與銜接貫通，推動無障礙設(shè)施在楊浦濱江落地落實

今年區(qū)十七屆人大五次會議上，大會收到由143名人大代表共同提出《關(guān)于提請楊浦人大履職監(jiān)督“奮力推進(jìn)楊浦創(chuàng)新發(fā)展，努力打造人民城市理念最佳實踐地”的議案》和137件代表建議，楊浦人大按照常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委專項督辦、人事代表工委協(xié)調(diào)督辦的工作機(jī)制，健全辦理流程，將議案建議分解到相關(guān)委室，重點(diǎn)梳理出“優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“楊浦濱江商業(yè)空間布局”等進(jìn)行督辦，形成辦理與監(jiān)督同步開展的任務(wù)清單，以代表議案建議落細(xì)推動監(jiān)督工作落實落地。

創(chuàng)新閉環(huán)處理反饋機(jī)制

“建議監(jiān)管部門持續(xù)深化包容審慎執(zhí)法的原則，為企業(yè)提供一個更加寬松和友好的市場環(huán)境”“希望未來的人才政策兌現(xiàn)方式可以更加靈活多樣”……面對市區(qū)人大代表們的急切呼聲，今年楊浦人大以推動楊浦創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)為支點(diǎn)，將優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、科技金融等監(jiān)督議題和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)實體化建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)。

這其中既有聽取和審議專項工作報告、專題調(diào)研，又有專題詢問，用連續(xù)緊湊的監(jiān)督方式，強(qiáng)化組合式疊加監(jiān)督，形成人大監(jiān)督工作閉環(huán)機(jī)制，激發(fā)人民城市發(fā)展的新動能。

一個個創(chuàng)新突破、一項項有力舉措，都彰顯著楊浦人大監(jiān)督工作與時俱進(jìn)的鮮明品格，展現(xiàn)出新時代楊浦人大的富有成效的履職風(fēng)采。

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