編者按：全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是上�！笆�四五”規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略，也是面向未來(lái)塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)五年，上海將整體性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，事關(guān)新環(huán)境、新能力，重點(diǎn)是以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”組成的“兩張網(wǎng)”建設(shè)為牽引，著力構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式。即日起，上海市經(jīng)濟(jì)信息化工作黨委、上海市經(jīng)濟(jì)信息化委與人民網(wǎng)上海頻道合作，聚焦上海在推進(jìn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中涌現(xiàn)出的一系列具備標(biāo)桿示范效應(yīng)的新理念、新技術(shù)、新模式典型范例，打造城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的上海實(shí)踐，開(kāi)辟提升上海城市軟實(shí)力的新賽道，跑出上海產(chǎn)業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

“三年前，從人民廣場(chǎng)到浦東機(jī)場(chǎng)的單子，新能源出租車的司機(jī)一般不敢接，因?yàn)橐粊?lái)一回近100公里，跑這一趟車就沒(méi)電了。而且那時(shí)候充電樁很難找，充一次電要三、四個(gè)小時(shí)；現(xiàn)在，出租車司機(jī)開(kāi)新能源車一般一天只充兩次電，而且速度快，在營(yíng)業(yè)時(shí)間里花二十分鐘充一次電，在下班前再充四十分鐘，就可以滿足需求。”談起新能源出租汽車的變化，上海聯(lián)聯(lián)睿科能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理湯曉棟坦言，為了解決新能源車充電難、充電慢且續(xù)航里程令人焦慮等問(wèn)題，上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。

2016年12月30日，上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)正式成立。經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展，該平臺(tái)功能不斷完善，目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上海新能源汽車公共（含公用及專用）基礎(chǔ)設(shè)施靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息的100%接入，基本實(shí)現(xiàn)全市充電一張網(wǎng)。

整合資源，實(shí)現(xiàn)“全市充電一張網(wǎng)”

“一開(kāi)始，上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)作為政府和市場(chǎng)之間的橋梁，主要的功能定位為數(shù)據(jù)收集，一方面為政府提供充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)數(shù)據(jù)；另一方面，協(xié)助運(yùn)營(yíng)商接入平臺(tái)，幫助其獲得相關(guān)財(cái)政政策的扶持。” 湯曉棟表示，隨著新能源汽車數(shù)量的增長(zhǎng)，充電網(wǎng)絡(luò)日益成為能源網(wǎng)和交通網(wǎng)的核心樞紐。在能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，統(tǒng)籌新型電力系統(tǒng)建設(shè)與靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，充電樁平臺(tái)在其中發(fā)揮著重要的銜接紐帶作用。在高效配置電力資源方面，平臺(tái)的數(shù)字化優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

“按照規(guī)劃路線，2030年上海新能源汽車滲透率將達(dá)到50%甚至更多�！� 聯(lián)聯(lián)�？颇茉纯萍加邢薰�司鞠晨介紹，上海作為特大城市，可能存在交通擁堵現(xiàn)象，如果充電需求和資源沒(méi)有得到合理配置，會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)痛點(diǎn)：堵上加堵，即新能源汽車充電排隊(duì)；峰上加峰，即在白天高峰期充電需求基礎(chǔ)上累加充電高峰。而上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)，可以通過(guò)與同級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施信息、交通流量信息、停車泊位信息或電網(wǎng)信息的數(shù)據(jù)對(duì)齊與融合幫助充電樁規(guī)劃選址定容、合理規(guī)劃及有效互動(dòng)，避免這兩個(gè)痛點(diǎn)。

“五年前，新能源汽車車主充電要去國(guó)家電網(wǎng)窗口辦卡，充電時(shí)刷卡支付；后期各個(gè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)后，則要下載各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)用軟件進(jìn)行支付。對(duì)車主來(lái)說(shuō)，要下載多個(gè)應(yīng)用軟件。”湯曉棟說(shuō)，為解決這個(gè)問(wèn)題，提高便民服務(wù)水平，2018年10月份以后，平臺(tái)逐漸打通支付渠道，推出“聯(lián)聯(lián)充電”，將各類充電資源整合起來(lái)，建成一張互通的“充電網(wǎng)”。

當(dāng)前，上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)已經(jīng)打通了與77家主要運(yùn)營(yíng)商的支付通道，可提供公共區(qū)域90%以上充電設(shè)施的啟停與充電支付服務(wù)，已與216家在上海開(kāi)展充換電服務(wù)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，其中包含國(guó)網(wǎng)、特來(lái)電、安悅充電、星星充電等全國(guó)性充電運(yùn)營(yíng)商。在地域范圍上，平臺(tái)已接入全市的公共及專用充換電設(shè)施11萬(wàn)余個(gè)，覆蓋全市16個(gè)區(qū)縣。

“散建統(tǒng)管”，高效配置電力資源

“聯(lián)聯(lián)充電”有多方便呢？湯曉棟介紹說(shuō)：“你在上海下載這樣一個(gè)政府平臺(tái)，公共領(lǐng)域的充電設(shè)施，基本都可以使用。你只要在這一個(gè)App內(nèi)充值，結(jié)算費(fèi)用就可以了�！蓖瑫r(shí)，在充電價(jià)格方面，“聯(lián)聯(lián)充電”跟其他的運(yùn)營(yíng)商同步定價(jià)，如果某個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出優(yōu)惠價(jià)格，也會(huì)實(shí)時(shí)同步到該平臺(tái)上。

數(shù)據(jù)顯示，目前上海市充電樁數(shù)量已達(dá)42萬(wàn)，跟新能源汽車保有量維持在1：1.2的水平，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的1：3。在這種情況下，如何利用好現(xiàn)有充換電設(shè)施，釋放供給側(cè)活力成了關(guān)鍵。

“在平臺(tái)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有充電樁中仍有一定比例的‘僵尸樁’，這些充電樁多屬于慢充樁、交流樁，充電耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，利用率較低。”湯曉棟介紹，2020年5月，綜合平臺(tái)數(shù)字化分析結(jié)果，新能源汽車充換電設(shè)施從以建設(shè)為中心轉(zhuǎn)為以運(yùn)營(yíng)為中心。政府通過(guò)評(píng)核發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)重點(diǎn)廠商提高管理水平，不斷完善配套設(shè)施，全面推進(jìn)“慢改快，交改直”。同時(shí)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)從按數(shù)量驗(yàn)收，改為按容量驗(yàn)收，使充換電設(shè)施既能符合標(biāo)準(zhǔn)，又有效滿足居民需求。但由于歷史原因，私人領(lǐng)域的自用充電設(shè)施存在大量無(wú)法聯(lián)網(wǎng)的“傻瓜樁”，居民區(qū)的自用樁建設(shè)尚處于“無(wú)序建、無(wú)序充”的情況。

“目前數(shù)據(jù)平臺(tái)接入的充電樁是公共領(lǐng)域，小區(qū)內(nèi)并沒(méi)有接進(jìn)來(lái)。下一步希望相關(guān)部門(mén)支持自用樁統(tǒng)一接入市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)‘散建統(tǒng)管’，為中長(zhǎng)期可預(yù)見(jiàn)的電動(dòng)汽車規(guī)模發(fā)展后對(duì)電力系統(tǒng)的影響增加調(diào)節(jié)手段�！睖珪詶澱J(rèn)為，老舊小區(qū)增容擴(kuò)容困難，可以通過(guò)平臺(tái)的統(tǒng)一管理調(diào)度，去幫助小區(qū)解決電力容量問(wèn)題，讓更多想要買新能源汽車的用戶沒(méi)有后顧之憂，同時(shí)助推雙碳目標(biāo)達(dá)成。

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