北京市近日頒布兩項惠民措施，涉及廣大民眾的住房保障問題：一個是《關于加強公共租賃住房資格復核及分配管理的通知》，一個是《北京市住房租賃條例（征求意見稿）》。眾所周知，在建設公共租賃住房以及管理上，北京市政府始終肯下大力氣，改革步伐走在全國前列。北京市在公共租賃住房建設與管理上的行動，無疑給全國其他城市做出了的表率，也讓很多“望房興嘆”的青年看到了希望。

所謂公共租賃住房，通俗地說就是由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。建好公共租賃住房不僅需要政府巨額投入，更折射出政府惠及社會中低收入階層的執(zhí)政理念。

這是典型的惠及民生的重要經(jīng)濟措施，但其實質(zhì)已不是單純的經(jīng)濟問題，它還包含廣泛而深遠的社會意義，將對中國社會穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生積極作用。按照馬斯洛的需求層次理論，衣食住行都是最基本的、低層次的心理或生活需要，而住房更是城市生活不可缺少的需求。像北京這樣的一線城市，由于新增人口較多，加之受土地等資源供給限制，使住房成了“稀缺資源”，價格上漲較快，房價收入比不斷攀高，很多中低收入人群特別是年輕人壓力巨大；少數(shù)年輕人為購買一套房不惜傾其所有、掏空“6個錢包”，還要背負巨額房貸，有當“房奴”的危險，這對年輕人的身心健康也構成很大威脅。

退一步講，年輕人在城市創(chuàng)業(yè)打拼即便不購房，有時也被租房搞得焦頭爛額：房東一次性收取全年租金，租金漲得很快，讓一些收入不高的年輕人難堪重負。最令人頭痛的是，租金貸套路多、租房押金多、出租房質(zhì)量等問題，更讓不少年輕人防不勝防。

顯然，租賃房建設與管理在很大程度上能對社會穩(wěn)定起到“定海神針”作用，更關系到年輕人的生活幸福：首先，這可讓進入城市的中低收入階層以及年輕人能夠住有其所，能有效消除高房租、房子質(zhì)量差等問題的襲擾，使進入城市的年輕朋友們安心工作、創(chuàng)業(yè)與生活，對未來更有希望。

再者，這有助于減少年輕人在住房問題上的開支，增加其可支配收入，更加接近共同富裕的美好目標。居有其所是社會公平與富裕的重要條件，鼓勵私人、企事業(yè)單位盡最大可能向社會提供更多租房住房，擴大公共租賃房數(shù)量，能讓更多年輕人入住質(zhì)量安全可靠、租金實惠的租賃房，進而提高民眾的幸福感與獲得感。

還有一點不可忽視，這也能有效消除租賃住房者的后顧之憂，對租房雙方的責任權利進行明確約定，并對價格進行調(diào)控，尤其在租金非正常上漲形勢下可實行指導價，可在更大范圍抑制租金過快、過高現(xiàn)象，這對涌入城市或進入職場不久的年輕人不啻為一種巨大的福利：年輕人可以節(jié)約租房成本，降低生活支出，有更多的資金用于其他消費，這對于拉動內(nèi)需、帶動經(jīng)濟增長也將起到巨大的推動作用。

更值得期待的是，若這兩個政策落實到位，將起到積極的引導作用，改變城市民眾尤其是年輕一代住房消費觀念：很多年輕人將會因此轉(zhuǎn)變住房觀念，不會把購房當成一生不變的追求，更不會為了購買一套房而“節(jié)衣縮食”，而是根據(jù)自身收入狀況以及經(jīng)濟實力，入住公共租賃房或干脆租房住。這不僅可以緩解中國房地產(chǎn)發(fā)展壓力，避免人為推高房價以及房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展帶來的危害，確保中國房地產(chǎn)業(yè)運行在健康可持續(xù)軌道上，更有利于年輕人好好規(guī)劃未來生活，有更多的資金用來消費和實現(xiàn)自我提高的能力，增強生活的幸福感與舒適度。

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