辦實(shí)事·地方策|上海:有溫度見(jiàn)力度,事無(wú)巨細(xì)皆落“實(shí)”
“我們大樓內(nèi)很多電動(dòng)車(chē)不放車(chē)庫(kù),每天進(jìn)出電梯,物業(yè)雖有禁止規(guī)定,但形同虛設(shè),他們根本不聽(tīng)勸,希望有關(guān)部門(mén)能?chē)?yán)格管理,嚴(yán)禁電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯,避免電動(dòng)車(chē)電梯燃燒悲劇重演!苯眨虾>W(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”欄目留言,建議加強(qiáng)公寓里電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯的管理。
經(jīng)過(guò)相關(guān)走訪調(diào)查,上海市長(zhǎng)寧區(qū)天山路街道辦事處給出如下回復(fù):“街道將邀請(qǐng)業(yè)委會(huì)一起參與共治,發(fā)揮居委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)作用,爭(zhēng)取業(yè)委會(huì)支持,新增科技硬件設(shè)施,通過(guò)技術(shù)手段禁止電動(dòng)車(chē)進(jìn)入電梯!
察民情訪民意,是“我為群眾辦實(shí)事”的第一步。今年上半年,網(wǎng)民通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給上海市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的留言量超過(guò)2400件,同比增長(zhǎng)8.7%。上海把做好人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作納入黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,著力解決網(wǎng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效推進(jìn)了一批涉及交通、城建等領(lǐng)域的民生實(shí)事落地見(jiàn)效。
今年,上海市委常委會(huì)班子成員帶頭建立“我為群眾辦實(shí)事”聯(lián)系項(xiàng)目和黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦、包干負(fù)責(zé)“舊區(qū)改造工程”“推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)”“黨建引領(lǐng)‘樓委會(huì)’建設(shè)”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,著力突破攻堅(jiān),逐項(xiàng)掛賬解決。
把實(shí)事辦到群眾急需處、把溫暖送到群眾心坎里。上海今年累計(jì)已有9.6萬(wàn)余個(gè)基層黨支部作出承諾,每個(gè)支部年內(nèi)至少解決1個(gè)群眾和企業(yè)“急難愁盼”的突出問(wèn)題,用為群眾辦實(shí)事的扎實(shí)行動(dòng)踐行初心、擔(dān)好使命,帶動(dòng)一批、影響一片,讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。截至目前,上海各級(jí)黨組織上報(bào)解決問(wèn)題困難共計(jì)9.3萬(wàn)余個(gè)。
“飛線”不見(jiàn)了——聯(lián)勤聯(lián)控解決電動(dòng)車(chē)充電隱患
電動(dòng)車(chē)乘電梯上樓、樓道停車(chē)、樓上“飛線”充電……在樓房林立、居住密度大的市區(qū),居民給電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電的情況屢禁不止。上海市公安局浦東分局梅園新村派出所在會(huì)同各小區(qū)居委開(kāi)展摸底調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),僅嶗山新村范圍內(nèi)便有1萬(wàn)余輛電動(dòng)車(chē),形勢(shì)嚴(yán)峻。
梅園新村電動(dòng)車(chē)集中充點(diǎn)電。上海市公安局浦東分局供圖
為有效預(yù)防和遏制電動(dòng)車(chē)火災(zāi),在消防、城管、安監(jiān)等職能部門(mén)的配合下,該派出所推進(jìn)老舊車(chē)棚改造,在21個(gè)小區(qū)建成了配置煙感、噴淋、門(mén)禁閘機(jī)和視頻監(jiān)控的“標(biāo)配版”車(chē)棚,29個(gè)小區(qū)建成增配紅外線測(cè)溫探頭的“高配版”車(chē)棚,通過(guò)現(xiàn)代化智能設(shè)施滿足居民日常充電需求和應(yīng)對(duì)突發(fā)火情的需要。
如何阻止電動(dòng)車(chē)通過(guò)電梯入戶違規(guī)充電?最好的方法是讓電動(dòng)車(chē)進(jìn)不了電梯。
如今,這一設(shè)想在長(zhǎng)寧落地!
上海市公安局長(zhǎng)寧分局北新涇派出所跨前一步,創(chuàng)新探索了“電動(dòng)車(chē)禁去系統(tǒng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“梯控”)。當(dāng)居民電動(dòng)車(chē)推入電梯,電梯會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)報(bào)警,電梯門(mén)無(wú)法關(guān)閉,同時(shí)指派物業(yè)保安跟進(jìn)勸阻。
截至今年6月,這種疏堵結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)做法已經(jīng)推廣到北新涇地區(qū)包括金平居委金淞家園小區(qū)在內(nèi)的4個(gè)居委、5個(gè)小區(qū),近100部電梯完成了系統(tǒng)加裝并投入使用,進(jìn)一步凈化了居民樓院消防安全環(huán)境,也提高了小區(qū)居民消防安全意識(shí)。
同樣,在外來(lái)人口聚居的惠東村,電動(dòng)車(chē)在樓道內(nèi)充電現(xiàn)象普遍,消防安全隱患如影隨形。針對(duì)這一治理難點(diǎn),如何實(shí)現(xiàn)因地制宜?浦東分局惠南派出所以惠東村為試點(diǎn),聯(lián)合惠南鎮(zhèn)安監(jiān)、消防、村委會(huì)等部門(mén),開(kāi)展了消防整改試點(diǎn)工作。
惠東村電動(dòng)車(chē)集中充電點(diǎn)。 人民網(wǎng) 王文娟攝
“先排摸10間以上的出租大戶進(jìn)行整改示范!被輺|村社區(qū)民警顧雷君立即召集這些“大戶”到村委開(kāi)會(huì),結(jié)合村里曾發(fā)生過(guò)的真實(shí)火災(zāi)事故,針對(duì)性打好“預(yù)防針”。隨后,又為“大戶”量身定制了包含滅火器、應(yīng)急燈、指示牌、逃生繩等設(shè)施在內(nèi)的消防“菜單”。
“房東繼續(xù)出租必須按照‘ 菜單’配齊消防設(shè)施,相應(yīng)的回報(bào)是政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方公司為其免費(fèi)安裝充電樁!鳖櫪拙f(shuō)。
目前,惠東村44戶出租“大戶”已全部按要求配置了消防器材,其中34戶已完成充電樁的安裝,“飛線”沒(méi)了,院落也更整潔有序了。
今年5月1日起,《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)樓道充電、飛線充電等行為已經(jīng)納入到了法規(guī)的禁止范疇之內(nèi)。如何在剛性的制度之外,注重柔性?答案就在一個(gè)“實(shí)”字,即事無(wú)巨細(xì)皆落“實(shí)”。
上海各部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)控,找準(zhǔn)了為民服務(wù)的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),群力群策,有效治愈了城市治理中的“小頑疾”,將民生工程辦成了民心工程,讓市民群眾切實(shí)感受到了城市的溫度。
“心結(jié)”不見(jiàn)了——網(wǎng)民為平臺(tái)回復(fù)速度點(diǎn)贊
群眾無(wú)小事,點(diǎn)滴暖民心。同樣讓網(wǎng)民點(diǎn)贊的還有“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的回復(fù)速度。
人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖
今年6月14日,人民網(wǎng)網(wǎng)友葛女士在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”針對(duì)其居住小區(qū)業(yè)主停車(chē)難問(wèn)題進(jìn)行留言。
“我們的小區(qū)是大型動(dòng)拆遷小區(qū),固定停車(chē)位先到先得,個(gè)別業(yè)主有一個(gè)甚至兩個(gè)停車(chē)位,而后入住的比如我們這一棟樓一個(gè)停車(chē)位也沒(méi)有!泵慨(dāng)下班回小區(qū),葛女士就因?yàn)檎也坏酵\?chē)位而頭疼。
此前有和物業(yè)就相關(guān)問(wèn)題溝通過(guò),物業(yè)的答復(fù)是目前沒(méi)有辦法調(diào)劑,所以這次留言她也沒(méi)抱太大希望!皼](méi)想到留言后,區(qū)政府網(wǎng)信辦的反應(yīng)速度相當(dāng)快!备鹋空f(shuō)。
僅隔了不到2天,6月16日下午,浦東新區(qū)網(wǎng)信辦兩位工作人員相繼打電話核實(shí)情況,補(bǔ)充咨詢是否為業(yè)主以及是否在物業(yè)登記車(chē)輛信息。6月23日下午,葛女士接到了確切的回應(yīng)電話,工作人員表示,已和葛女士所在居委核實(shí),小區(qū)確實(shí)存在車(chē)位缺口較大,居民停車(chē)問(wèn)題突出。建議小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),提出訴求,再解決停車(chē)問(wèn)題。
“短短7個(gè)工作日,我看到了浦東新區(qū)對(duì)待群眾留言的態(tài)度及工作流程,并針對(duì)性提出解決方案。雖然沒(méi)有想象中一步到位解決我的停車(chē)問(wèn)題,但是細(xì)微處見(jiàn)真情,他們真的把我們當(dāng)‘自家人’,竭盡全力幫助我們。”葛女士說(shuō),從此次“領(lǐng)導(dǎo)留言板”事件中,感受到了滿滿的關(guān)切和宜人的城市溫度。
以年度總留言量和年度公開(kāi)回復(fù)量最高的浦東為例,截至8月23日,在已辦理的網(wǎng)友留言中,反映的問(wèn)題包括飯菜不衛(wèi)生、房屋漏水、黨組織關(guān)系遷入、拖欠工資等,涉及民生的方方面面。
網(wǎng)友們寄希望于人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映民情,那么被寄予厚望的政府相關(guān)部門(mén),如何為群眾找到“最優(yōu)解”?
或許從留言回復(fù)中可以找到答案。
“您反映的情況屬實(shí)。有關(guān)部門(mén)已對(duì)該區(qū)域加大巡查整治力度,確保交通秩序運(yùn)行正常。”“經(jīng)查,您與商家已達(dá)成退款協(xié)議。有關(guān)部門(mén)已聯(lián)系商家要求其盡快辦理退款流程。”“有關(guān)部門(mén)已和您聯(lián)系,該問(wèn)題正在研究推進(jìn)中。”“您反映的問(wèn)題屬合同糾紛,建議通過(guò)司法途徑解決。”
回復(fù)簡(jiǎn)潔明了,一目了然。相關(guān)部門(mén)除了第一時(shí)間電話溝通回訪外,對(duì)于問(wèn)題的處理方法大致如下:對(duì)于能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,盡早辦結(jié);需要長(zhǎng)期跟進(jìn)的問(wèn)題,說(shuō)明情況;不符合政策的要求的問(wèn)題,細(xì)致解釋?zhuān)_保群眾訴求“件件有著落,事事有回聲!
“攔路虎”不見(jiàn)了——為醫(yī)院門(mén)口的天橋加裝電梯
位于海寧路吳淞路交叉點(diǎn)的這一路口,雙向共有11條車(chē)道,沒(méi)有劃設(shè)斑馬線,天橋是行人唯一的過(guò)街方式,而路口周邊又設(shè)有7個(gè)公交站點(diǎn),東北角是上海市第一人民醫(yī)院——這意味著,過(guò)往該路口的不僅有日常通勤市民,還有相當(dāng)一部分行動(dòng)不便的老人和患者,近3層樓高、50多級(jí)臺(tái)階的天橋成為不小的“攔路虎”。
在吳淞路天橋加裝的電梯。人民網(wǎng) 王文娟攝
上海市公安局虹口分局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)田飛此前曾提出過(guò)為吳淞路天橋加裝電梯的提案,去年適逢北橫通道東段工程啟動(dòng)實(shí)施,田飛再次提出建議,由虹口分局、虹口區(qū)建管委牽頭,與多家單位群策群力推動(dòng)電梯加裝工程與北橫通道建設(shè)同步實(shí)施。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和論證,最終,虹口分局交警支隊(duì)和區(qū)建管委針對(duì)該天橋加裝的4部電梯形成了“一梯一方案”。
天橋的東北角與在建的第一人民醫(yī)院大樓緊挨,此處加裝的電梯預(yù)計(jì)將成為使用頻率最高的一部,虹口交警搭建平臺(tái),讓區(qū)建管委、醫(yī)院管理方、電梯建設(shè)方以及供應(yīng)商等坐到一起,直面所有需求和問(wèn)題,多部門(mén)擰成一股繩,勁往一處使,大大壓縮了前期的工作流程。
吳淞路天橋加裝的電梯。虹口公安分局供圖
西南角電梯的安裝需要占用一旁森林灣大廈部分通道和綠化,受影響的還有附近的一家農(nóng)業(yè)銀行。令人欣喜的是,大廈管理方和銀行高度重視,并在用地問(wèn)題的法律程序上積極作出了配合。不過(guò),在這塊唯一的安裝位置下方,還有電力、通訊和供水管線,如果將地下管線全部移位,所涉及的投入要超過(guò)4部電梯的安裝總和。在歷經(jīng)數(shù)十次的實(shí)地踏勘和調(diào)研后,各部門(mén)最終確定了通過(guò)抬高電梯,加裝升降平臺(tái)銜接的方式進(jìn)行安裝。
“有了電梯,現(xiàn)在去乍浦路買(mǎi)點(diǎn)熟小菜方便多了。”家住附近東興小區(qū)的李阿婆格外開(kāi)心。目前,兩部電梯已經(jīng)啟用,另外兩部電梯的安裝難點(diǎn)也被逐一克服,進(jìn)入了施工階段。
據(jù)介紹,近期,上海開(kāi)展的既有天橋無(wú)障礙化改造工作,已完成市管人行天橋加裝電梯方案,初步制定了指導(dǎo)意見(jiàn),發(fā)布了技術(shù)導(dǎo)則,7座市管天橋?qū)⒂谀陜?nèi)全部開(kāi)工,另外33座區(qū)管天橋也將陸續(xù)開(kāi)工。通過(guò)為民辦實(shí)事,民心工程,讓市民“少跑路”,有獲得感,真正地提升上海軟實(shí)力。
擁堵不見(jiàn)了——政府“接單”架起互聯(lián)互通“橋梁”
“我為群眾辦實(shí)事”無(wú)小事,只有接地氣、能落實(shí)、受歡迎的民生實(shí)事,才能成為黨和人民群眾敞開(kāi)心扉、互聯(lián)互通的橋梁,切實(shí)讓群眾有獲得感。
長(zhǎng)江路監(jiān)控截圖。寶山區(qū)政府供圖
7月14日,家住長(zhǎng)江路69弄的寶山居民魏女士在“夏令熱線”欄目中向區(qū)長(zhǎng)高奕奕反映,自己所住的小區(qū)位于軍工路、長(zhǎng)江路、逸仙路的三角地帶,交通路網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,集裝箱卡車(chē)(下簡(jiǎn)稱(chēng)集卡)眾多,早晚高峰最堵的時(shí)候2分鐘的路程需要開(kāi)20分鐘。此外,長(zhǎng)江路上還存在客貨混行、行人搶道等安全隱患。
長(zhǎng)江路是一條主干道,是南北5公里內(nèi)唯一的“東西向”道路。根據(jù)道路交通流量測(cè)算,長(zhǎng)江路道路流量趨于飽和,其小時(shí)交通量達(dá)到3000pcu/h(pcu/h為某個(gè)路段每小時(shí)可以通過(guò)車(chē)輛的最大值)以上,飽和度0.88以上,其中貨運(yùn)車(chē)輛占比達(dá)到30%。
優(yōu)化道路通行環(huán)境,確保群眾出行安全,是“我為群眾辦實(shí)事”中的重要一環(huán)。寶山居民提出的出行安全問(wèn)題,關(guān)系到其切身利益。長(zhǎng)江路周邊的居民,也迫切期待著來(lái)自政府部門(mén)的“答案”。寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng)高奕奕現(xiàn)場(chǎng)連線了區(qū)相關(guān)職能部門(mén)。
“寶山貨運(yùn)堆場(chǎng)集卡通行帶來(lái)的交通問(wèn)題,已嚴(yán)重影響居民的出行安全與生活品質(zhì)。2020年復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái),由集卡引發(fā)的交通事故占比高達(dá)50%!睂毶絽^(qū)交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉海波說(shuō),“貨運(yùn)應(yīng)讓位客運(yùn),企業(yè)讓位群眾”,要對(duì)整個(gè)寶山區(qū)貨運(yùn)道路進(jìn)行評(píng)估,調(diào)整高峰時(shí)段貨運(yùn)方式。寶山區(qū)交通委主任雷宏表示,長(zhǎng)江路除了路面“白改黑”、局部拓寬、“設(shè)置停車(chē)站”硬件設(shè)施的改造外,將來(lái)還會(huì)將長(zhǎng)江路高架連接軍工路,增加車(chē)道。
“老百姓有求,我們就要有應(yīng)。城市里要做到‘貨讓客,生產(chǎn)讓生活’,這是最基本的要求。”高奕奕表示,整治集卡必須統(tǒng)籌處理好居民生活需求、集卡通行的剛性需求與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)系,要分區(qū)域、分時(shí)段、循序漸進(jìn)地實(shí)施整治。同時(shí)呼吁,廣大市民群眾理解支持寶山區(qū)的集卡整治工作,希望集卡司機(jī)也能予以配合。
群眾事,放心上,暖人心。直播室內(nèi),寶山區(qū)政府主動(dòng)“接單”;直播室外,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人被“派單”,在線答疑解惑。政府與百姓通過(guò)“直播”實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),問(wèn)題響應(yīng)和解決變得更快更高效。
“麻煩”不見(jiàn)了——讓城市更有溫度
老有所養(yǎng)、老有所依。曾經(jīng),在黃浦區(qū)五里橋街道,老人每天吃飯是一件“麻煩事”;如今,街道在寸土寸金的中心城區(qū)開(kāi)設(shè)150平方米“長(zhǎng)者食堂”,讓老人們的幸福指數(shù)提升不少。
“我們老人每天吃飯是個(gè)麻煩事,之前吃過(guò)上門(mén)配送的助餐,但是飯菜品種單一,不合口味。現(xiàn)在街道長(zhǎng)者食堂菜品豐富,我可以自己點(diǎn)菜,以后吃飯的問(wèn)題就解決了!70歲的金阿姨興高采烈地說(shuō)。
“人民城市人民建,人民城市為人民”,街道黨工委書(shū)記沈永兵表示,五里橋街道老年人口高齡化、獨(dú)居化、空巢化現(xiàn)象突出,長(zhǎng)者食堂的出現(xiàn),解決了一直困擾社區(qū)老人的用餐難題。街道正著力打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,全面推行“原居安老支持計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)大部分老人在社區(qū)和家庭就能夠得到穩(wěn)定、連續(xù)、專(zhuān)業(yè)的照料。
延吉五村65號(hào)大樓的“便民通道”。楊浦區(qū)政府供圖
對(duì)于許多腿腳不便的老人來(lái)說(shuō),一個(gè)臺(tái)階就是一個(gè)“麻煩”。在楊浦區(qū)延吉新村街道延吉五村65號(hào)大樓的電梯前有一段樓梯,曾令高齡老人們出入困難。但就在今年,一條“便民通道”的開(kāi)拓,切實(shí)解決了老人們的出行難題。
延吉五村65號(hào)大樓建于上世紀(jì)80年代,在設(shè)計(jì)上有半層地下室,使得電梯所在的一樓與地面之間有2米左右的落差,居民需借助臺(tái)階走下去。當(dāng)時(shí),這種設(shè)計(jì)因可以有效提升房屋結(jié)構(gòu)強(qiáng)度而風(fēng)靡一時(shí),但如今也存在導(dǎo)致通道狹窄、樓梯坡度高等問(wèn)題。
歲月變遷,大樓里的住戶們逐漸年邁,“半地下室”給居民帶來(lái)不小的生活煩惱。住在五樓的卞阿姨說(shuō),之前80多歲的老母親來(lái)家里,跨過(guò)臺(tái)階時(shí)起碼要有兩個(gè)成年人“左抱右攙”;現(xiàn)在有了便民通道,老人家出行再也不是“力氣活”了。
今年,街道把切實(shí)解決老年人的出行問(wèn)題,作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要項(xiàng)目。6月,延吉五村65號(hào)大樓的居民等來(lái)了便民通道。目前,已經(jīng)投入使用的便民通道兩側(cè)為不銹鋼護(hù)欄,在坡度設(shè)計(jì)上也減少了下坡慣力,增加了防滑強(qiáng)度。此外,1.5米的通道寬度,還可在緊急情況下用作“生命通道”。
2020年,根據(jù)市委、市政府總體部署,市民政局牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)民心工程項(xiàng)目,重點(diǎn)在社區(qū)打造了一批與老年人“養(yǎng)、食、居”密切相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。據(jù)悉,今年,上海計(jì)劃建設(shè)50家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200家社區(qū)老年助餐場(chǎng)所,截至7月底,已分別完成建設(shè)40家和162家。
讓銀發(fā)飛揚(yáng),讓晚晴閃亮。上海走出了一條社區(qū)嵌入式養(yǎng)老之路,越來(lái)越多的長(zhǎng)者照護(hù)之家、老年食堂,出現(xiàn)在社區(qū)中、家門(mén)口,方便老年人在“一碗湯”的距離享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。
把群眾的事當(dāng)成天大的事、辦成滿意的事、變成自己的事。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地和初心始發(fā)地,是一座光榮的城市。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),上海全面落實(shí)黨中央決策部署,開(kāi)局起步扎實(shí),學(xué)習(xí)熱情高漲,效果日益顯現(xiàn),“我為群眾辦實(shí)事”中一個(gè)個(gè)具體行動(dòng),一件件為民便民的小事,在上海的一街一景、一磚一瓦、一草一木上見(jiàn)精神、見(jiàn)溫度、見(jiàn)黨性,不斷把群眾的“小煩惱”變成“大幸!,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
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