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廣東佛山市加強多部門聯(lián)動,優(yōu)化程序、提升效率

著作權(quán)糾紛 一門式和解(法治聚焦)

本報記者 劉泰山 本報通訊員 黃碧云
2021年03月19日15:45 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  習(xí)近平總書記要求,要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。近年來,圍繞著作權(quán)保護(hù),各地探索建立多元解紛機制,加強訴前調(diào)解,合力化解糾紛。

  廣東省佛山市推出“一門式”和解機制,行政部門、司法機關(guān)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會多方聯(lián)動,努力將著作權(quán)糾紛化解于萌芽狀態(tài)。

  《最高人民法院工作報告》指出,2020年,全國各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件46.6萬件,同比上升11.7%。近年來,廣東省佛山市著作權(quán)民事案件日益增多,為強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),佛山市版權(quán)局、禪城區(qū)人民法院及有關(guān)調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會探索著作權(quán)糾紛“一門式”和解機制,努力將糾紛化解于萌芽狀態(tài)。

  “考慮到被告方非惡意侵權(quán),原告方愿意諒解并同意將整體賠償額降低為6700元,我們建議雙方稍后簽訂調(diào)解協(xié)議書……”佛山市版權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱“佛山市版調(diào)委”)專職調(diào)解員陳荔紅約請雙方當(dāng)事人,按時進(jìn)入廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)調(diào)解室,撥通共享網(wǎng)絡(luò)電話,開始征求兩名異地涉訴人意見。10分鐘不到,雙方便“握手言和”。

  免費調(diào)解,把著作權(quán)糾紛化解于始發(fā)狀態(tài)

  借助于“一門式”和解機制,一起跨省著作權(quán)糾紛得以迅速解決。原告陳某向禪城區(qū)法院提起31件案件訴訟,狀告佛山某酒店未經(jīng)合法授權(quán),擅自播放其音樂作品,涉嫌侵權(quán),索賠6.2萬元。法院將案件轉(zhuǎn)交佛山市版調(diào)委進(jìn)行訴前調(diào)解后,陳荔紅針對原、被告雙方“盡快賠償”與“降低賠償額”的訴求,反復(fù)電話溝通,終于促成雙方在1個月內(nèi)和解。

  佛山著作權(quán)糾紛“一門式”和解機制有何特點?據(jù)了解,當(dāng)事人提起著作權(quán)民事訴訟時,法院在征得當(dāng)事人同意的前提下,將案件委托佛山市版調(diào)委調(diào)解。其間,佛山市版權(quán)局負(fù)責(zé)購買服務(wù),提供必要的調(diào)解經(jīng)費和條件,指導(dǎo)版調(diào)委依法開展調(diào)解工作;法院提供同類案件裁判范圍供調(diào)解員參考;相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)當(dāng)事人參與調(diào)解。參與著作權(quán)糾紛“一門式”和解,雙方當(dāng)事人不收取費用。

  “‘一門式’和解由專業(yè)的人民調(diào)解員組織調(diào)解,可由調(diào)解員通過電話調(diào)解,或自行選擇彼此接受的調(diào)解地點,有助于優(yōu)化調(diào)解程序、緩解被告抵觸情緒,增加和解成功率!倍U城區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)法庭法官劉應(yīng)東說。

  抓住痛點,集中高效解決大量同類糾紛

  著作權(quán)糾紛是一個作品一起案件,往往同一當(dāng)事人會牽涉多起案件,打起官司來耗時費力。針對這一“痛點”,佛山市有關(guān)部門把工作重點放在“集中調(diào)解”上。

  去年一年,佛山法院系統(tǒng)收到立案申請的著作權(quán)案件中,很大一部分是歌曲著作權(quán)糾紛。“我以為裝了點歌系統(tǒng),所有歌曲就可以隨便使用了!北辉V至法院后,佛山某酒店負(fù)責(zé)人仍然很是不解。

  此前,某音樂著作權(quán)人向禪城區(qū)法院提起616個案件訴訟,狀告9家KTV涉嫌侵犯其音樂電視作品著作權(quán)。鑒于這批案件為同一原告,且案件性質(zhì)相同、主張一致,佛山市版權(quán)局、禪城區(qū)法院支持市版調(diào)委對案件分批集中調(diào)解。9家被告委托代理人與原告代理律師來到調(diào)解室,佛山市版調(diào)委舉行現(xiàn)場調(diào)解會!鞍讣L久拖下去,雙方耗費了大量的精力和時間!狈鹕绞邪嬲{(diào)委主任魯紅霞耐心勸說,并對點歌系統(tǒng)是否侵權(quán)、線上點歌取證是否合理等爭議點做出解釋。經(jīng)過調(diào)解,絕大部分案件達(dá)成和解。

  “去年,我們一個案子打了3個多月官司,最后敗訴,判賠對方3萬多元,還要支付律師費等費用!比温氂谀硦蕵肺幕邢薰镜暮闻空f。今年何女士聽說可采取“一門式”和解,她欣然接受,案件很快解決。后來,該公司采納調(diào)解員建議,與中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會簽訂了授權(quán)協(xié)議,以免侵權(quán)事件再度發(fā)生。

  根據(jù)“一門式”和解機制設(shè)置,雙方一旦達(dá)成和解,法院將出具司法確認(rèn)書。若有不履行協(xié)議情況,當(dāng)事人可以向法院申請強制執(zhí)行。劉應(yīng)東說:“調(diào)解充分考慮案件涉及的普遍爭議,給出雙方更容易接受的處理方案。對著作權(quán)人而言,起訴所需的時間、精力減少了;對涉案企業(yè)而言,免于訴訟、減少了不良征信影響!

  只見一次,引導(dǎo)當(dāng)事雙方網(wǎng)上完成和解程序

  為了提高和解效率,佛山還創(chuàng)新服務(wù)模式,即簽署和解協(xié)議后,佛山市版調(diào)委接受雙方委托,免費為雙方提交后續(xù)申請,讓當(dāng)事人一次見面就可簽署和解協(xié)議、委托書,其他程序采取線上或郵寄完成。雙方見一次面,就完成整個和解程序。

  據(jù)佛山市版權(quán)局出版版權(quán)科科長盧競雄介紹,“一門式”和解可選擇當(dāng)場履行完畢、簽訂和解協(xié)議、申請司法確認(rèn)、出具民事調(diào)解書、民事裁定書等方式終結(jié)糾紛。對未能達(dá)成和解的,由法院立案受理,進(jìn)入訴訟程序。

  前不久,在佛山市版調(diào)委調(diào)解員主持下,東莞市一名代理律師與佛山一家汽車4S店代理人在廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)簽訂了和解協(xié)議。此事源于兩幅漫畫侵權(quán),該4S店微博先后兩次采用著作權(quán)人楊某兩幅漫畫作品,以增加宣傳力度和品牌聲譽,侵犯了楊某多項權(quán)益。經(jīng)過調(diào)解,4S店最終通過微博公開道歉24小時,并賠償作品經(jīng)濟損失5000元。

  據(jù)楊某的代理律師葉錦琪介紹,包括楊某的案件在內(nèi),他在佛山代理的7起案件均是系列案,案件多但賠償金額少!斑@些案件都走訴訟程序的話,往往需要三四個月,F(xiàn)在,一系列資料都可以委托佛山市版調(diào)委處理,省時省力省錢,當(dāng)事人也滿意!比~錦琪說。

  “著作權(quán)糾紛‘一門式’和解機制的優(yōu)勢在于多方聯(lián)動、集中調(diào)解,可以提高和解成功率,提高糾紛處理效率,對當(dāng)事人保障更全面!狈鹕绞邪鏅(quán)局負(fù)責(zé)人表示。

(責(zé)編:陳晨、韓慶)

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