共建共享區(qū)域高質量發(fā)展機遇
——長三角G60科創(chuàng)走廊觀察
第六屆中國國際進口博覽會2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質量發(fā)展要素對接大會現場。 |
浙江省杭州市湖畔實驗室南湖園區(qū)。 |
安徽省蕪湖市一家企業(yè)的智能化生產線。 |
位于上海市松江區(qū)的G60科創(chuàng)云廊。 |
11月8日,第六屆中國國際進口博覽會2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質量發(fā)展要素對接大會在國家會展中心(上海)舉行。來自科技部等國家部委的負責人,G60科創(chuàng)走廊九城市的政府工作人員、專家、學者、企業(yè)代表聚集一堂,展開交流與研討,一批新成果亮相,一批項目和單位獲得表彰。
今年是九城市共建共享G60科創(chuàng)走廊5周年。5年間,G60科創(chuàng)走廊九城市新增外資企業(yè)注冊資本增長25%,利用外資增長54.5%,貿易進出口額達到3.8萬億美元。今年以來,九城市落地項目總投資達到1.29萬億元,顯示了高質量發(fā)展的韌性和良好的市場投資預期。策源地上海市松江區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數已經上升至上海第一位,規(guī)上工業(yè)產值規(guī)模居上海第二位,貿易居上海第二位,工業(yè)固定資產、進出口總額等核心指標均走在前列,重大項目投資額達到1328億元,合同外資同比上升62.4%,創(chuàng)歷史新高。
共建共享區(qū)域一體化高質量發(fā)展的市場機遇、開放機遇、合作機遇,推動實現更大范圍、更寬領域、更高水平、更深層次的對外開放,加快建設具有國際影響力的科創(chuàng)走廊和重要創(chuàng)新策源地,正是這場大會的主旨。
科技部副部長吳朝暉說,九城市常態(tài)化組團參加進博會,并再次聯合舉辦G60高質量發(fā)展要素對接大會,這充分體現了九城市開放、共享、共生、共創(chuàng)的共同愿景,同時也體現了九城市推動高層次人才、高質量數據、支持高水平金融賦能等要素合理流動、高效聚集的共同行動。
建設跨區(qū)域創(chuàng)新體系
一條跨區(qū)域的科創(chuàng)走廊,如何協同是健康發(fā)展的關鍵。組建專責小組整體統(tǒng)籌,組成長三角G60科創(chuàng)走廊聯席辦具體推進,一年間,九城市按照既定規(guī)劃,各展其能,步步推進。
去年專責小組第四次會議召開以來,九城市進一步凝聚思想共識,深化跨區(qū)域協同機制,加強互訪交流,積極承辦各類會議活動,共謀一體化發(fā)展工作任務。一年來,九城市協力建設跨區(qū)協同創(chuàng)新體系,共建重大科技創(chuàng)新平臺,涌現出一批原創(chuàng)科技成果。
圍繞科創(chuàng)要素的集聚,過去一年間,一批新的跨區(qū)域創(chuàng)新聯合體在G60科創(chuàng)走廊誕生。實施《長三角G60科創(chuàng)走廊聯合攻關行動方案》,面向九城市經營主體公開征集技術攻關需求,初步形成40項攻關清單,促成九城市與中國科學院上海分院、上海科學院戰(zhàn)略合作項目化、清單化、制度化,區(qū)域性科研平臺等31個項目取得實質進展,覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點領域。其中,10余個項目已先后在松江、蕪湖、湖州、宣城落地。
持續(xù)建設科技成果轉化應用體系。長三角G60科創(chuàng)走廊成果轉化基金加快運行,已建立600余個項目儲備庫,對接企業(yè)300家,已投資金額達3.87億元。啟用G60職工科創(chuàng)成果發(fā)布交易中心,協同推進九城市職工創(chuàng)新成果和專利技術全鏈條培育轉化。成功舉辦第五屆G60科創(chuàng)成果拍賣會,累計成交額首次突破百億元。
“高質量發(fā)展的關鍵要靠項目,項目的落地關鍵要靠要素?!卑不帐∥N?、合肥市委書記虞愛華道出了要素對接的重要意義。
上海市副市長劉多提出,要進一步強化政策協同,圍繞人才流動、數據資源共享共用等方面,促進政策接軌、標準互認和市場互通,不斷強化精準的制度創(chuàng)新和有效的制度供給;要進一步強化資源協同,發(fā)揮經濟基礎好、區(qū)域市場貢獻大、產業(yè)鏈供應鏈完備、對外開放程度高、高端人才集聚等優(yōu)勢,促進要素資源在更大范圍內暢通流動。
強化產業(yè)鏈合作
G60科創(chuàng)走廊不斷強化“1+7+N”產業(yè)聯盟體系支撐。聚焦戰(zhàn)略新興產業(yè)領域,在長三角產業(yè)專題合作組、上海市經信委指導下,聯動九城市產業(yè)、科技部門及龍頭企業(yè)聯盟園區(qū)、行業(yè)組織、專家智庫,實施汽車零部件、生物醫(yī)藥、數字經濟、航空航天、智能物流裝備等細分領域產業(yè)鏈高質量發(fā)展專項行動,開展產業(yè)鏈圖譜繪制產學研合作,落實專業(yè)性要素對接等專項任務,揭牌成立G60智慧鏈產業(yè)合作示范園區(qū),在湖州南潯掛牌成立G60產業(yè)合作示范園區(qū)。九城市已成立16個產業(yè)園區(qū)聯盟和13個產業(yè)合作示范區(qū)。
與此同時,G60科創(chuàng)走廊常態(tài)化開展產業(yè)鏈、供應鏈要素對接、投資推介活動。G60牽頭的長三角航空航天材料質量提升示范試點項目高分通過市場監(jiān)管驗收。
建設G60科創(chuàng)走廊,正在對九城市產業(yè)發(fā)展產生積極影響。浙江省湖州市委書記陳浩說:“湖州主動連接G60科創(chuàng)走廊這條要素互通的大動脈,已參與共建兩個產業(yè)聯盟、四個科技成果示范基地。先后引進和培育了56家新型研發(fā)機構、1611家國家高新技術企業(yè)?!?/p>
安徽省蕪湖市委書記寧波介紹:“今年以來,我們與G60科創(chuàng)走廊兄弟城市的技術合同成交額達33億元,較去年同期翻了兩番?!?/p>
涵養(yǎng)科創(chuàng)生態(tài)
人才是建好科創(chuàng)生態(tài)的關鍵要素。G60科創(chuàng)走廊制定了人才高地建設方案。聚焦重點領域開展政策精準宣傳,推動外籍高層次人才永久居留推薦政策惠及更多創(chuàng)新主體。同時,加大青年人才集聚,為科創(chuàng)做好人才儲備。
“G60科創(chuàng)走廊有著廣泛共建、共享的案例,為共育開放、共享的創(chuàng)新生態(tài)奠定了扎實的基礎。杭州每年新增本科以上學歷年輕人36萬。這正是G60科創(chuàng)走廊等發(fā)展戰(zhàn)略帶來的影響?!闭憬『贾菔懈笔虚L胥偉華說。
江蘇省蘇州市委副書記、市長吳慶文說,G60科創(chuàng)走廊九城市要加快推動公共服務發(fā)展,讓人才等要素流動更加便捷高效,提升創(chuàng)新生態(tài)質量和活力,增強全球創(chuàng)新資源的集聚能力。
浙江省金華市副市長莊凌飛建議,實現G60人才要素的貫通聯通,要探索保留相應身份的同時,建立人才互認互通機制。
金融是科創(chuàng)生態(tài)的重要支撐。G60科創(chuàng)走廊正在健全金融服務體系,共建共享產融結合新高地,已持續(xù)構建債權、股權、基金等多元聯動的金融服務生態(tài)。G60科創(chuàng)貸、園區(qū)貸、質量貸、標準貸、人才貸等產品矩陣已經形成。
交通是科創(chuàng)資源快速流動的基礎。為提升G60科創(chuàng)走廊的同城效應,松江強化交通樞紐建設,聚焦客、貨復式樞紐功能。高鐵客運樞紐明年年底建成通車,將通達80%以上的長三角主要城市,年客流量預計達2500萬人次。
未來,G60國際化布局將進一步拓展完善,在穩(wěn)定運營4條國際班列的基礎上,以松江國際多式聯運物流樞紐為始發(fā)站,以滬昆鐵路、滬昆高速為紐帶,直通云南省磨憨、老撾磨丁口岸,深入東南亞腹地,推進亞太跨區(qū)域資源高效流通和配置。
“服務西南大通道、南亞及東南亞重要市場和高質量發(fā)展區(qū)域,我們要發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊應有的作用。”松江區(qū)委書記程向民說。
G60科創(chuàng)走廊的國際化特色開始顯現。過去一年,G60科創(chuàng)走廊先后亮相香港國際創(chuàng)科展、中阿改革發(fā)展論壇、中瑞地方可持續(xù)發(fā)展論壇。國內外媒體對G60科創(chuàng)走廊報道頻繁,今年以來,國際主流媒體報道增長79.2%。
面向國際,G60科創(chuàng)走廊高水平營商環(huán)境建設正在加速。制定實施G60科創(chuàng)走廊協同創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,加快構建高標準市場體系。松江區(qū)已率先上線跨省通辦遠程虛擬窗口服務功能。
本版稿件均為本報記者謝衛(wèi)群采寫
《 人民日報 》( 2023年11月10日 17 版)
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