寶山區(qū)司法局《行政復(fù)議“六字工作法”打出法治政府建設(shè)實(shí)踐“特色牌”》區(qū)級項(xiàng)目被評為2022年上海市法治為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目。

行政復(fù)議六字工作法

打造政府“特色牌”

寶山區(qū)司法局

上海是依法行政的“高地”。2022年，寶山區(qū)高位推動行政復(fù)議體制改革，區(qū)司法局堅(jiān)決落實(shí)行政復(fù)議體制改革要求，本著“復(fù)議為民”的初心，堅(jiān)持復(fù)議監(jiān)督依法行政，創(chuàng)新完善便民為民舉措，形成政策資源“聯(lián)”、百姓訴求“調(diào)”、多元智庫“議”、案件溯源“查”、創(chuàng)新機(jī)制“糾”、品牌項(xiàng)目“宣”的“六字”工作法，多措并舉提升行政復(fù)議質(zhì)效，努力建設(shè)化解行政爭議的主渠道，著力增強(qiáng)行政復(fù)議公信力，不斷提升群眾滿意度、安全感和獲得感。

強(qiáng)聯(lián)動促化解

暢通服務(wù)群眾“最先一百米”

聯(lián)資源聯(lián)政策。對于交警、治安類的小額罰款類案件，安排熟悉公安治安類政策的工作人員接待，在接待窗口即實(shí)現(xiàn)“首問”聯(lián)動，為群眾答疑解惑。2022年以來，共接待咨詢電話589人次，當(dāng)面接待90人次。實(shí)現(xiàn)資源政策信息共享。與公安、市場、城管等重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行案件研判和政策信息共享，強(qiáng)化行政復(fù)議案件的背景了解，提高辦案效率，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

以“繁簡分流”推動“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。堅(jiān)持“繁簡分流”，堅(jiān)持復(fù)議案件全流程“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，運(yùn)用自行和解、主動糾錯等方式，將實(shí)質(zhì)性化解貫穿行政復(fù)議始終，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。2022年以來共協(xié)調(diào)化解行政爭議260件，案前化解率達(dá)63.5%，案中調(diào)解率達(dá)45.21%。

強(qiáng)效能促質(zhì)量，

匠心精神鑄造“復(fù)議精品案”

推動依法決策的“精度”。通過召開區(qū)政府行政復(fù)議委員會“案審會”，對重大、復(fù)雜、疑難案件進(jìn)行會商，2022年共召開案審會4次。邀請執(zhí)法單位業(yè)務(wù)骨干、法學(xué)專家、大學(xué)教授等加入“智囊團(tuán)”，辦案過程中聽取法律顧問、行政復(fù)議委員會專家意見，推動依法決策。2022年度共計(jì)接收法律意見書18件。

加大開門復(fù)議的“力度”。加強(qiáng)與當(dāng)事人的面對面溝通，強(qiáng)化釋法說理，助力訴源治理，最大限度做到“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”。借助現(xiàn)場調(diào)查，智慧聽證等渠道，還原事實(shí)真相，力爭做到每案必溝通，切實(shí)保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)監(jiān)督促普法，

群策施力打通“最后一公里”

深化監(jiān)督職能做好效果跟蹤。對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的行政行為及程序違法問題，區(qū)司法局啟動行政復(fù)議意見書與約談機(jī)制，督促有關(guān)部門改善執(zhí)法方式，及時糾正行政執(zhí)法過程中侵害群眾合法權(quán)益和不當(dāng)行為。2022年以來，共制發(fā)意見書5件，因存在證據(jù)不足、程序不當(dāng)?shù)葐栴}直接予以糾錯案件3件，均予以反饋整改，切實(shí)提高了行政復(fù)議監(jiān)督、規(guī)范指正的法律效益。

拓寬便民普法平臺。依托寶山區(qū)司法局、寶山法宣等公眾號等平臺開展“復(fù)議說法”專欄，制作以案說法案例2期，閱讀量達(dá)1200人次。3篇案例申報平安寶山建設(shè)案例，1篇案例獲評“上海市行政復(fù)議十大典型案例”，旨在通過以案說法開展社會面普法宣傳，不斷提升群眾法治意識。

（來源：上海寶山）

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