養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康與社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至2021年底，浦東新區(qū)戶籍人口321.1萬(wàn)人，其中60歲及以上老年人口105.32萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.8%。

面對(duì)人口深度老齡化的形勢(shì)，浦東新區(qū)加快推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，初步構(gòu)建了體系化推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的“大城養(yǎng)老”浦東樣板，讓“養(yǎng)老成為一種生活方式”。

提高機(jī)構(gòu)老人幸福指數(shù)

位于康橋鎮(zhèn)拯安路55號(hào)的康橋敬老院，建院至今已有20多年的歷史。盡管占地面積不大、建筑看上去也略顯陳舊，但卻有著“長(zhǎng)壽敬老院”的稱號(hào)——院內(nèi)居住的百余位老人，平均年齡達(dá)到了90歲，百歲老人有4個(gè)，其中最高壽的老人103歲。

院長(zhǎng)張國(guó)榮2010年來(lái)到康橋敬老院任職，帶來(lái)了“住進(jìn)康橋敬老院，愛心相伴到永遠(yuǎn)”的服務(wù)宗旨?！斑@些老人的今天，就是我們的明天。在我看來(lái)，如何服務(wù)好每一位老人，提高他們的幸福指數(shù)，是老齡工作者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)、研究的課題?！彼f(shuō)。

這也是新區(qū)各家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研究的課題。新區(qū)民政部門數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有170家（含長(zhǎng)者照護(hù)中心29家），其中包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)107家，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)63家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位從2015年底的25090張?jiān)黾拥搅?021年底的31708張。

為提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，新區(qū)民政部門實(shí)施了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，開展服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定。全區(qū)有四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家，三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27家，二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家、一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)在硬件軟件等多方面。雖然比不上新建養(yǎng)老院，但康橋敬老院的各類硬件設(shè)施也十分齊備。張國(guó)榮告訴記者，在民政部門支持下，敬老院在2015年進(jìn)行了改造升級(jí)，刷新了墻體、更新了電梯、增加了空調(diào)，還對(duì)內(nèi)部的活動(dòng)室等功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整。

而讓老人和家屬選擇康橋敬老院的更主要原因，還在于院內(nèi)工作人員的服務(wù)態(tài)度。2016年，家住附近的倪正義將九旬老母親張金妹送到了康橋敬老院。“當(dāng)時(shí)，她跟我說(shuō)，聽到住進(jìn)敬老院的隔壁老鄰居說(shuō)過(guò)得很不錯(cuò)，所以她也想來(lái)?！蹦哒x是家中長(zhǎng)子，在與兄弟姐妹商量后，一起到康橋敬老院實(shí)地進(jìn)行了考察，隨后決定遵從老母親的意愿。

事實(shí)證明，老母親的選擇沒(méi)有錯(cuò)。“入院快7年了，母親一次感冒都沒(méi)得過(guò)，身體精神都挺好的，院里的護(hù)理員對(duì)她都很好，有些事情做得比我們子女都到位?！蹦哒x告訴記者，“有一次，母親突發(fā)低血糖，護(hù)理員很專業(yè)，馬上泡了糖水給她喝，還叫來(lái)醫(yī)務(wù)人員測(cè)血壓血糖。要是等他們通知我們?cè)俳?20，可能老人就昏迷了?！?/p>

張國(guó)榮告訴記者，除了基礎(chǔ)的服務(wù)，敬老院還從2014年開始探索康復(fù)服務(wù)，邀請(qǐng)專業(yè)人士前來(lái)為護(hù)理員提供培訓(xùn)，進(jìn)而作為護(hù)理人員的“基本功”來(lái)提升為老服務(wù)?！袄先四昙o(jì)大了，或是因?yàn)槟X梗等原因，身體機(jī)能逐漸萎縮，通過(guò)一些康復(fù)，我們也希望能夠盡量改善老人的生活狀態(tài)，提高他們的幸福指數(shù)?！睆垏?guó)榮說(shuō)。

社區(qū)老人的“第二個(gè)家”

除了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老也是養(yǎng)老服務(wù)體系不可或缺的組成部分。新區(qū)民政部門落實(shí)《浦東新區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，按照總床位數(shù)不低于戶籍老人的3.1%，保基本床位數(shù)不低于戶籍老人的2%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照不低于每千人40平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置，重點(diǎn)推進(jìn)“東西南北中”項(xiàng)目，形成了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)齊頭并進(jìn)且協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

截至目前，新區(qū)已有62家綜合為老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了街鎮(zhèn)全覆蓋。各個(gè)街鎮(zhèn)還不斷探索創(chuàng)新，打造了一批社區(qū)為老服務(wù)示范樣本。兼具長(zhǎng)者照護(hù)、日間照料、助餐等功能疊加設(shè)置的多功能樞紐型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，已經(jīng)成為“家門口”養(yǎng)老服務(wù)的明星。

在寸土寸金的陸家嘴，鑲嵌在社區(qū)內(nèi)的綜合為老服務(wù)中心，是不少社區(qū)老人的“第二個(gè)家”。為滿足社區(qū)老人原居養(yǎng)老的需求，陸家嘴街道按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的方式，以嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為抓手，打造了社區(qū)內(nèi)的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈。

陸家嘴街道社區(qū)服務(wù)辦副主任薛麗娜告訴記者，街道從2016年開始在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行探索升級(jí)，在整體的社區(qū)為老服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中分成梅園、嶗山和濱江三個(gè)片區(qū)，根據(jù)不同片區(qū)的特點(diǎn)和老人的需求，提供相應(yīng)的為老服務(wù)。

位于嶗山五村555號(hào)的陸家嘴街道綜合為老服務(wù)中心，麻雀雖小五臟俱全。作為政府存量資產(chǎn)改造而成的為老服務(wù)空間，聚合了助餐、助浴、助洗等為老服務(wù)，以及日間照顧、長(zhǎng)者照護(hù)、健康管理、醫(yī)療服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合，讓不同年齡段、不同健康層級(jí)的老人享受到一站式養(yǎng)老服務(wù)。

今年68歲的楊小妹就住在嶗山五村，平時(shí)走上幾步就能到綜合為老服務(wù)中心?！袄夏耆舜粼诩依铮佑|不到什么人，也沒(méi)什么事情做。到這里來(lái)就不一樣了，他們經(jīng)常組織一些健康講座、插花活動(dòng)，感覺生活很豐富。”她說(shuō)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，也是陸家嘴街道綜合為老服務(wù)中心的一個(gè)特點(diǎn)，社區(qū)衛(wèi)生中心嶗山分站點(diǎn)與綜合為老服務(wù)中心就在同一幢樓。綜合為老服務(wù)主任胡琰介紹，中心除了與分站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)為老人提供日常所需的醫(yī)療配藥服務(wù)外，還每周定期邀請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)生前來(lái)為老人義診或做講座?！拔覀冞@有特色的就是康復(fù)理療，每周四都會(huì)有專業(yè)醫(yī)生前來(lái)為老人服務(wù)。”

而在老年人口密度較高的梅園片區(qū)，陸家嘴首家社區(qū)長(zhǎng)者食堂成為社區(qū)老人解決日常就餐需求的好去處。長(zhǎng)者食堂還運(yùn)用了智慧助餐系統(tǒng)，將智慧應(yīng)用和金融科技落地到場(chǎng)景中，給老人帶來(lái)方便的同時(shí)，通過(guò)科技手段分析數(shù)據(jù)，為下一步滿足社區(qū)老人需求提供技術(shù)支撐。

“養(yǎng)老是一種生活方式”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，新區(qū)60歲以上戶籍人口占總戶籍人口的22%。截至2021年年底，這一比例已經(jīng)上升至32.8%。作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)人民群眾的福祉、也事關(guān)城市溫度。

多年來(lái)，浦東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，從落實(shí)規(guī)劃布局、加大政策支持、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理等方面入手，著力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增量、增能、增效。

“幾年來(lái)，我們?cè)陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理，在社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的加密，包括國(guó)資進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)和社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)等很多方面，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步?！逼謻|新區(qū)民政局副局長(zhǎng)莊大軍說(shuō)。

在他看來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)正從基礎(chǔ)的保底功能，逐漸向多元化的生活方式供給轉(zhuǎn)變?！梆B(yǎng)老是一種生活方式，不同的老年人需要多元化的養(yǎng)老服務(wù)，包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等?！彼f(shuō)，“我們整體系推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，讓老年人進(jìn)機(jī)構(gòu)有高質(zhì)量、溫馨的照護(hù)，在社區(qū)有觸手可及的服務(wù)，在家也有原居安養(yǎng)的環(huán)境?！?/p>

為老服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。新區(qū)民政部表示，將繼續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，建成與社會(huì)主義國(guó)際化大都市相適應(yīng)、與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)引領(lǐng)區(qū)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造符合實(shí)際、富有特色的“大城養(yǎng)老”浦東樣板，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。

(來(lái)源：浦東發(fā)布）

分享讓更多人看到