推進家庭養(yǎng)老床位建設 上海唯一試點區(qū)探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務
人民網上海10月12日電 (葛俊俊)家住石門二路街道的葉秀頤老人,今年91歲,平時子女不在身邊,老伴年紀也偏大。她的統(tǒng)一照護需求評估等級為4級,目前每周有5次長護險服務,及部分老年人日間照護中心的服務。但隨著身體狀況的變化,自理能力不斷下降,她在配藥、藥物管理及身體健康監(jiān)測等方面存在較多需求和困難。
面對老人迫切的養(yǎng)老服務需求,如何做深做實社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務?
近日,作為民政部“十四五”第一批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目上海唯一試點地區(qū),靜安區(qū)部署了《靜安區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目實施方案》,以基本養(yǎng)老服務體系建設為核心,聚焦居家和社區(qū)養(yǎng)老的痛點難點,通過探索建設家庭養(yǎng)老床位,將機構的專業(yè)照護服務延伸至失能、部分失能老年人家中,充分滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求,進一步提升靜安社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務能級。
葉秀頤老人接受身體照護
葉秀頤老人接受身體照護
護士為老人進行藥物管理
如今,葉秀頤面臨的日常身體照護、藥物管理等難題,有了解決方案!街道長者照護之家結合家庭養(yǎng)老床位政策,配置了專業(yè)技術人員及管理團隊,與其簽署了為期半年的家庭養(yǎng)老床位服務合同。主要服務是護士為其進行身體評估、建立家床服務檔案,制定詳細的服務計劃,并其配置了一鍵呼叫的智能設備,可提供24小時應急響應。在家就能得到類機構化的專業(yè)性、持續(xù)性、全面性的照顧,解決了老人和家屬的燃眉之急。
據(jù)了解,經老年照護統(tǒng)一需求評估后符合條件的老年人,根據(jù)照護級別、困難狀況等因素可以享受家庭養(yǎng)老床位建設補貼和上門服務補貼。如照護四級至六級的困難對象,每人可最高申請2000元家庭床位建設補貼和每月800元的上門服務補貼。
其實,上海各區(qū)從2019年就在開始探索“家庭養(yǎng)老床位”的設置,但接受服務的老人并不多,譬如靜安區(qū)目前尚存的“家庭養(yǎng)老床位”僅10多個。區(qū)民政局表示,主要面臨的瓶頸包括:“家庭養(yǎng)老床位”的相關服務和管理還沒有相對規(guī)范化的標準,社會知曉度不高;老年人對“家庭養(yǎng)老床位”服務的心理預期和實際的服務內容、價格之間存在一定差異;家庭養(yǎng)老床位市場需求未形成規(guī);,加上很多不可控的潛在風險,導致服務機構對開展“家庭養(yǎng)老床位”的內生動力不足;提升行動并不單單指家庭養(yǎng)老床位這“一張床”,而是涉及方方面面的系統(tǒng)工程。
區(qū)民政局表示,將力爭在半年內實現(xiàn)四大具體目標,一是實現(xiàn)服務規(guī)模化,完成家庭養(yǎng)老床位建設不少于566張;二是探索服務智能化,搭建家庭養(yǎng)老床位網絡共享平臺,為服務對象提供一站式、跨地域、7*24小時線上線下整合服務;三是推進服務標準化,探索建立一套適合靜安區(qū)的家庭養(yǎng)老床位管理辦法和相關規(guī)范標準;四是促進服務市場化,推動形成成本可負擔、方便可及的普惠型家庭養(yǎng)老床位服務,有償為老年人提供專業(yè)照護服務。(石門二路街道供圖)
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