蘇州河恒豐路橋的加裝電梯開通了！傍晚，濱水賞景的人群中多了不少坐輪椅的老人、殘疾人。

　　恒豐路橋下這兩個(gè)無障礙電梯還同步增設(shè)了新風(fēng)系統(tǒng)、盲文按鈕、電子音箱等設(shè)施，原人行平臺(tái)也進(jìn)行了改造加固，精心打造了無障礙的友好交通出行環(huán)境。

　　這是蘇州河無障礙環(huán)境建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性景觀?！盀I水步道通了，但是無障礙通道還沒有暢通?！笔腥舜蟠砟虮蛱皆L發(fā)現(xiàn)，雖有恒豐路橋的經(jīng)典樣本，但“一江一河”的無障礙環(huán)境建設(shè)距離理想尚有一段距離。

　　隨著黃浦江、蘇州河的全線貫通，“一江一河”已成為上海市民茶余飯后最好的休閑去處。而普通人腳下的幾級臺(tái)階，在腿腳不便的老人、殘疾人眼里卻是天梯。這個(gè)高品質(zhì)的濱水公共空間，如何讓殘疾人、老人也能參與、共享？

人大代表：無障礙環(huán)境建設(shè)要以人為本

　　莫彬彬代表，也是市殘聯(lián)副理事長，上海這座城市各個(gè)角落的無障礙環(huán)境建設(shè)一直是她的關(guān)注點(diǎn)。隨著“一江一河”步道的貫通，濱水公共空間開始進(jìn)入她的視野。

　　“濱江通了之后，不少殘疾人跟我反映，無障礙通道還不連貫，也缺少專門的無障礙停車位。”莫彬彬還做了一番實(shí)地探訪，“我們調(diào)研后發(fā)現(xiàn)不少路段需要提升?！?/p>

　　比如，建好的無障礙廁所、盲道等有的不符合標(biāo)準(zhǔn)，無障礙坡道不夠連貫，輪椅無法獨(dú)立完成通行；無障礙標(biāo)識(shí)也很缺乏，很多地段都沒有在地圖上標(biāo)注無障礙廁所或者電梯；無障礙信息交流服務(wù)供給也不足，不能提供掃碼文字介紹和手語服務(wù)。

　　作為業(yè)內(nèi)人士，莫彬彬特別強(qiáng)調(diào)“無障礙環(huán)境建設(shè)”的概念。“這不單單指無障礙設(shè)施，也不僅僅關(guān)涉殘疾人，還包括老年人、婦女、兒童等社會(huì)成員，無障礙環(huán)境是使這些群體能夠自主安全地通行道路，出入建筑物，搭乘公共交通工具，獲取、使用和交流信息獲得社會(huì)服務(wù)的環(huán)境，這是城市文明的一個(gè)重要指標(biāo)?！?/p>

　　在莫彬彬看來，上海把最好的濱水資源留給了人民，讓人民享受“一江一河”的美好空間，這當(dāng)然包括老人、殘疾人、婦女、兒童?！啊唤缓印臒o障礙環(huán)境建設(shè)，關(guān)系到這座人民城市的溫度?！?/p>

　　“一江一河”跨越上海好幾個(gè)區(qū)，各個(gè)區(qū)路段環(huán)境不同，無障礙環(huán)境建設(shè)的進(jìn)展也各有不同?！案鲄^(qū)可以提供個(gè)性化的服務(wù)，但在無障礙設(shè)施配套方面最好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！蹦虮蛘J(rèn)為，應(yīng)該推行無障礙環(huán)境建設(shè)的試點(diǎn)，形成“一江一河”濱水公共空間無障礙環(huán)境建設(shè)樣板，編制設(shè)計(jì)導(dǎo)則，逐步在全市范圍內(nèi)推廣。

蘇州河邊的無障礙廁所比之前多了。

　　“但最關(guān)鍵的是要以人為本。”在莫彬彬的理念里，無障礙環(huán)境建設(shè)是否到位，殘疾人、老年人、行走不便等人群的實(shí)際體驗(yàn)最重要，否則多少有些隔靴搔癢。她建議，政府部門要主動(dòng)聽取殘疾人、老年人等人群的意見，對已建成的場館設(shè)施邀請他們實(shí)地體驗(yàn)，查找不足及時(shí)整改。

　　殘障人士：兩區(qū)交界處不太方便

　　對家門口的濱水公共空間，老人、殘疾人的實(shí)際體驗(yàn)到底如何？記者為此采訪了幾位相關(guān)人士。

　　“我就住在蘇州河邊上，經(jīng)常會(huì)坐著輪椅在蘇河步道上兜兜。”B站UP主“大程子”，因小兒麻痹癥常年與輪椅為伴，她在B站上是一位“無障礙”測評師，經(jīng)常會(huì)分享一些無障礙生活體驗(yàn)。

　　“有的步道坡很緩，比較適合輪椅出行，但也有些路段感覺不方便。有時(shí)走著走著，突然來了個(gè)臺(tái)階，那條路就斷了，這時(shí)候推輪椅就很麻煩?！贝蟪套诱f，這種情況在兩區(qū)交界的地方尤其明顯，比如長寧靠近普陀段就碰到這樣的情況。

　　她講起一次體驗(yàn)，有一次她坐輪椅沿著蘇州河一路賞景，前行中路突然斷了，原來這里有工程在修繕，搭起了臨時(shí)區(qū)域，“我一看周邊連個(gè)坡道都沒有，只能把輪椅倒回去。”

　　大程子是個(gè)細(xì)心人，她注意到，蘇州河邊上的衛(wèi)生間不多，配有殘疾人專用位的廁所就更少?！安降篱_通后，我?guī)缀鹾苌倥龅酵戚喴纬鰜淼臍堈先耸浚赡懿簧偃司褪菗?dān)心廁所配套不足。”

　　她還注意到了蘇州河邊上的驛站：“‘風(fēng)鈴綠地’驛站的衛(wèi)生間就建得很好，設(shè)有專門的無障礙廁位。但對坐輪椅的人來說，沒有正式入口，滑坡也顯得有點(diǎn)陡。”

有些步道入口設(shè)了路障，中間只有不到1米寬。

　　大程子還比較擔(dān)心“路障”問題，有些路段為阻止電動(dòng)車進(jìn)入，在步道邊設(shè)了路障。“但是這些路障有時(shí)也會(huì)攔住輪椅、嬰兒車?！贝蟪套佑X得，不少驛站都設(shè)有母嬰室，可是如果被路障擋住，這個(gè)母嬰室不是形同虛設(shè)嗎？如果驛站有服務(wù)人員，可以聯(lián)系他們打開邊門。但這又增加了服務(wù)環(huán)節(jié)，她希望能有其他更有效的方式來解題。

　　“‘一江一河’是城市最美的一道風(fēng)景?！睔埣踩藙?chuàng)業(yè)家柯水昌就住在陸家嘴附近，自濱江貫通之后，幾乎每晚他都會(huì)坐輪椅到濱江進(jìn)行鍛煉。

　　黃浦江畔的望江驛是市民游客休憩的好地方，柯水昌也經(jīng)常會(huì)使用享用，“里面有各種配套”。

　　柯水昌也體驗(yàn)過蘇州河的步道?！笆兄行囊粠У捏w驗(yàn)還是不錯(cuò)的，但有些地段的感受就比較差了。”他也碰到了大程子所碰到的情況，沿著步道漫行，突然出現(xiàn)好幾級臺(tái)階，卻沒有無障礙坡道，只能遺憾止步。“無障礙通道不單單是為了殘障人士，很多老人的腿腳也不方便，如果這些環(huán)節(jié)做好了，那么老人、殘疾人都愿意出來?！?/p>

走著走著可能就會(huì)遇到臺(tái)階。

　　記者探訪：各大驛站差異比較大

　　“一江一河”的無障礙環(huán)境是否暢通，記者也做了一番探訪。

　　蘇州河恒豐路橋下，只見兩座全透明玻璃幕墻樣式的電梯“亭亭玉立”，電梯內(nèi)不僅增設(shè)了視頻監(jiān)控、盲文按鈕等，人行梯道也增設(shè)了欄桿扶手、電梯位置指示標(biāo)志等。記者注意到，這項(xiàng)工程有不少細(xì)節(jié)處理得很周到，比如加裝的無障礙扶手，因?yàn)榇髽蛘彰鞑蛔悖赃€加裝了弱電扶手燈。

恒豐路橋加裝了電梯

　　蘇州河上一共有33座橋，這是加裝電梯的第一例。在寶成路橋附近，一位坐著輪椅的老人告訴記者，“橋面比較陡，且有臺(tái)階，很難把輪椅推上去，自己只能在南岸一帶兜兜”。

　　記者發(fā)現(xiàn)，蘇州河步道的一些景點(diǎn)添加了盲文閱讀。比如總商會(huì)、四行倉庫、福新面粉廠等景點(diǎn)，均設(shè)了鐫刻沿岸建筑故事的銘牌。這些銘牌的刻度深淺都是按照盲人可觸摸的圖形標(biāo)準(zhǔn)定制的。在四行倉庫清水平臺(tái)、南岸石門二路段等處，記者也注意到，所展示的詩歌作品配了盲文。

　　各區(qū)在蘇州河步道建了不少蘇河驛站。記者發(fā)現(xiàn)，這些驛站的細(xì)節(jié)差異比較大，一個(gè)好的驛站從入口到室內(nèi)設(shè)有全方位的無障礙設(shè)施，比如在入口坡道專門設(shè)了輪椅可回旋的通道。廁所里有輪椅可進(jìn)入的廁位及安全抓桿等，有的驛站還配備電子信息顯示屏、手寫板等輔助設(shè)備，為有需求的聽力、視力障礙者提供文字信息或語音信息服務(wù)。但也有些驛站幾乎沒有這方面的考慮。

　　沿著蘇州河一路向東，各個(gè)區(qū)的步道鋪裝材料不同，好一點(diǎn)的步道選用了耐磨、防滑的產(chǎn)品，有的在路口、建筑物入口等處設(shè)置無障礙緣石坡道，方便輪椅通行。而一路走來，斷點(diǎn)仍然不少，比如中遠(yuǎn)兩灣城等路段，還有工程在施工。輪椅車推行到這里，只能停下來?？拷憬窐蜻呉欢尉坝^河岸沒有無障礙通道，市民只能抬著輪椅車、嬰兒車上下臺(tái)階。

　　蘇州河邊無障礙廁所有所增加，但附近還缺乏標(biāo)識(shí)指引，只有走到廁所前才發(fā)現(xiàn)。

　　記者探訪發(fā)現(xiàn)，相比半年多前，蘇州河沿岸的配套廁所有所增加，但是在標(biāo)識(shí)指示方面仍顯不足。很多地方都設(shè)有無障礙廁所，但附近卻沒有相關(guān)標(biāo)識(shí)指引，行人只有走到廁所前才發(fā)現(xiàn)。夢清園公園附近有一個(gè)無障礙廁所，一位輪椅人士告訴記者，找了半天廁所才找到這里，如果能有更醒目的標(biāo)識(shí)提示，出行就比較方便了。

　　流經(jīng)各區(qū)：打造有溫度的濱水公共空間

　　蘇州河自青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)進(jìn)入上海市境，流經(jīng)長寧區(qū)、普陀區(qū)、靜安區(qū)、虹口區(qū)、黃浦區(qū)，止于外白渡橋的河口，全長約53.1千米。下一步如何推進(jìn)和完善無障礙環(huán)境建設(shè)，各區(qū)也做了答復(fù)。

　　實(shí)地探訪中，記者發(fā)現(xiàn)黃浦區(qū)段的廁所配套還是相對充足的，外灘一帶的廁所還專門設(shè)了第三衛(wèi)生間，但由于歷史原因和地理?xiàng)l件限制，黃浦段岸線腹地相對狹窄擁擠、沿線老舊小區(qū)和歷史建筑眾多、綜合環(huán)境品質(zhì)較差。“我們按照‘應(yīng)設(shè)盡設(shè)”的原則，在符合條件的場地設(shè)置了無障礙通道，但部分通道因場地條件所限仍未達(dá)到連貫要求?！秉S浦區(qū)政府表示，后續(xù)將結(jié)合周邊地塊開發(fā)，有針對性地開展硬件設(shè)施改造和提升，力爭在無障礙環(huán)境建設(shè)方面攻克難點(diǎn)、彌補(bǔ)短板。該區(qū)還表示，計(jì)劃組織區(qū)、街道兩級無障礙督導(dǎo)隊(duì)，分時(shí)分段對“一江一河”沿岸開展無障礙環(huán)境督導(dǎo)。

　　虹口區(qū)收到代表建議后，專門做了一番實(shí)地勘察。據(jù)悉，該區(qū)建有無障礙廁所6處、無障礙電梯3處、無障礙通道38處、盲文景點(diǎn)介紹7處，基本做到了無障礙設(shè)施全覆蓋。虹口區(qū)還組織殘疾人、老年人代表實(shí)地走訪了濱江步道、公共綠地、濱江驛站等。看到濱江提供的盲文景點(diǎn)介紹服務(wù)、濱江驛站人性化設(shè)計(jì)的無障礙廁所等，殘疾人、老年人們表示很滿意，同時(shí)也建議進(jìn)一步完善“指引標(biāo)識(shí)”，這些建議均被采納。

　　記者注意到，幾乎所有區(qū)都表示，將主動(dòng)邀請殘疾人、老年人等各類人群進(jìn)行濱江實(shí)地體驗(yàn)，聽取他們的意見，查漏補(bǔ)缺。長寧區(qū)蘇州河步道長11.2公里，該區(qū)還特地邀請市、區(qū)殘聯(lián)共同研究長寧區(qū)蘇州河健身步道管理工作，討論沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、無障礙設(shè)施等?！跋乱徊?，我們將研究編制適合長寧區(qū)區(qū)情的無障礙建設(shè)規(guī)劃，從源頭規(guī)范無障礙建設(shè)行為，逐步將規(guī)劃落地?！?/p>

下一步將對于缺失的無障礙設(shè)施和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行完善。

　　普陀區(qū)的蘇河岸線步道長達(dá)21公里。該區(qū)表示，將在步道、標(biāo)示、驛站等方面加強(qiáng)后續(xù)管理和維護(hù)，比如統(tǒng)一布置導(dǎo)覽和指示標(biāo)識(shí)，對于缺失的無障礙設(shè)施和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行完善。同時(shí)提升蘇河驛站的無障礙建設(shè)，在驛站建筑出入口設(shè)置直線型無障礙坡道，保證輪椅通行凈寬；驛站公共廁所內(nèi)將設(shè)第三衛(wèi)生間。

　　靜安區(qū)蘇州河岸線長約6.3公里。該區(qū)表示，全線均按照無障礙通行要求進(jìn)行建設(shè)，接下來將對原有未設(shè)無障礙通道的部分點(diǎn)位進(jìn)行改造，加大無障礙坡道新建、改建工作力度，實(shí)現(xiàn)蘇州河沿岸從“有步道可走”到“有步道好走”的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)對四行倉庫段、昌平路橋兩側(cè)、蝴蝶灣花園、總商會(huì)段等5處無障礙步道進(jìn)行品質(zhì)提升。此外對原有部分寬度過窄的路段進(jìn)行加寬改造，從原先約1.5米拓寬至約2.5米，確保無障礙設(shè)施的通行舒適及便利。同時(shí)增設(shè)無障礙設(shè)施與無障礙導(dǎo)覽圖，增設(shè)過河橋梁無障礙電梯。

　　“我們已經(jīng)形成相關(guān)任務(wù)分解表?！弊鳛橹鬓k部門，市住建委表示，目前已明確梳理和建立濱水公共空間設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)清單，持續(xù)提高濱水公共空間的無障礙設(shè)施水平，下一步將印發(fā)至各相關(guān)單位和部門執(zhí)行實(shí)施，屆時(shí)將及時(shí)跟進(jìn)和督促任務(wù)完成進(jìn)度?！拔覀儗⒅?gòu)建適老、適殘、適幼等有溫度的濱水公共空間。”

分享讓更多人看到