上海今年將基本建成數(shù)據(jù)領域“1+X”制度體系，已梳理7方面37項配套措施任務

為打造國際數(shù)字之都提供制度支撐

本報訊（記者 吳頔）當前，上海正全面推進城市數(shù)字化轉型，經濟、生活、治理三大領域數(shù)字化轉型取得了明顯成效。記者從昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上了解到，為保障《上海市數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）落地實施，市政府相關部門已研究制訂配套工作分工方案，梳理7方面37項配套措施任務，計劃于今年3月底、6月底、12月底分批出臺配套政策或完成配套措施，在年內基本建成數(shù)據(jù)領域“1+X”制度體系。

數(shù)字化轉型政策框架初步形成

市委常委、常務副市長吳清表示，制定出臺《上海市數(shù)據(jù)條例》為上海城市數(shù)字化轉型打下堅實的制度基礎，提供了有力的法治保障，標志著上海城市數(shù)字化轉型的政策框架已初步形成，將推動數(shù)據(jù)資源更好賦能經濟社會高質量發(fā)展。

《條例》的實施將促進數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進公共數(shù)據(jù)授權運營、公共數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用，并賦能經濟、生活、治理三大領域數(shù)字化轉型，為上海全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能按下“加速鍵”。

《條例》也為上海全面推進城市數(shù)字化轉型系好“安全帶”，強調保護各類主體的數(shù)據(jù)權益，要求建立一整套數(shù)據(jù)安全管理制度，并對“數(shù)字鴻溝”問題專門制定相應政策，促進公平普惠。探索更靈活數(shù)據(jù)要素配置體系

按照《條例》配套政策實施，上海將建立更加完善的數(shù)據(jù)發(fā)展機制，擬制定首席數(shù)據(jù)官制度指導性文件，在部分政府、企事業(yè)單位進行試點，推動各行業(yè)建立健全數(shù)據(jù)治理體系，同時成立市數(shù)據(jù)標準化技術組織，加強各領域數(shù)據(jù)標準體系的統(tǒng)籌建設和管理。

同時，本市將探索更加靈活的數(shù)據(jù)要素配置體系，重點促進數(shù)據(jù)要素市場培育和數(shù)據(jù)資源開發(fā)，開展數(shù)據(jù)資產憑證試點，建立數(shù)據(jù)交易服務機構管理制度，制訂上海數(shù)據(jù)交易所配套業(yè)務規(guī)則，并加快軟件和集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)技術攻關，提升數(shù)字產業(yè)能級，加速產業(yè)數(shù)字化轉型進程。

本市還將打造更加領先的區(qū)域示范標桿，在政策實施的過程中充分體現(xiàn)上海地方特色，推動上海地方立法與國家賦予的重大改革發(fā)展任務有機結合。如支持浦東新區(qū)先行先試，加快落實經濟數(shù)字化轉型三年行動方案；率先在智能網聯(lián)汽車、金融科技、工業(yè)互聯(lián)網等領域形成一整套低風險數(shù)據(jù)目錄，推動臨港新片區(qū)試點低風險領域數(shù)據(jù)跨境流動；推動長三角協(xié)同創(chuàng)新，建設全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節(jié)點，推進數(shù)字認證體系、電子證照等在長三角區(qū)域互認互通，推動政務服務和城市運行管理實現(xiàn)長三角區(qū)域協(xié)同。

完善公共數(shù)據(jù)全生命周期管理

近年來，本市打造了以大數(shù)據(jù)資源平臺為代表的新型數(shù)字基礎設施，截至目前已匯聚數(shù)據(jù)1344億余條，不斷深化數(shù)據(jù)高效共享，推動數(shù)據(jù)精準賦能。下一步，本市將構建更加高效的公共數(shù)據(jù)治理體系。市政府辦公廳副主任、市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯介紹，今年本市將進一步完善公共數(shù)據(jù)全生命周期管理制度規(guī)范，提高流轉效率，做強數(shù)據(jù)底座，加快流通利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)的要素作用。

下一步，本市將積極學習借鑒國內外經驗做法，加強與社會各界溝通交流，持續(xù)推進配套政策措施的制定實施，全面推動《條例》落地見效，為上海打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都提供強大的制度支撐。（來源：解放日報）

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