人民網(wǎng)上海12月30日電 （唐小麗）近日，推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《關(guān)于復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》。這是國家長三辦繼去年發(fā)文復(fù)制推廣示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗后，又一次面向全國復(fù)制推廣。

在今年10月示范區(qū)建設(shè)兩周年之際，示范區(qū)聚焦一體化重點領(lǐng)域，聚精會神種好一體化制度創(chuàng)新試驗田，推出41項新的制度創(chuàng)新成果。推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，國家發(fā)改委主任何立峰在出席示范區(qū)建設(shè)兩周年現(xiàn)場會時對此給予高度評價。示范區(qū)不僅打造了一個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“樣板間”，也創(chuàng)造了一批可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗，對長三角全域乃至全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要示范帶動作用。

國家長三辦總結(jié)提煉的示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗共有七方面16項。在探索建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制方面，包括跨省域規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制，控制性詳細(xì)規(guī)劃聯(lián)編聯(lián)審機(jī)制；在探索統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度方面，包括環(huán)評制度改革集成，統(tǒng)一的河湖環(huán)境要素功能目標(biāo)、污染防治及評估考核機(jī)制，碳達(dá)峰碳中和工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制；在探索跨區(qū)域統(tǒng)籌土地指標(biāo)的土地管理機(jī)制方面，包括建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)統(tǒng)籌使用機(jī)制；在探索項目跨區(qū)域一體化管理服務(wù)機(jī)制方面，包括省際毗鄰地區(qū)重大項目建設(shè)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，跨區(qū)域企業(yè)投資項目聯(lián)合管理機(jī)制，跨區(qū)域投資項目統(tǒng)一在線審批監(jiān)管機(jī)制；在探索促進(jìn)各類要素跨區(qū)域自由流動的制度安排方面，包括協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，人才聯(lián)合發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理辦法；在探索跨區(qū)域稅收征管一體化方面，包括智慧稅務(wù)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制；在探索共建共享的公共服務(wù)政策方面，包括清單制推進(jìn)公共服務(wù)共建共享機(jī)制，教師一體化培養(yǎng)機(jī)制，不動產(chǎn)登記“跨省通辦”工作機(jī)制。

此次復(fù)制推廣范圍包括長三角四省市，同步面向全國其他有條件的地區(qū)。根據(jù)《通知》要求，要把復(fù)制推廣第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗與鞏固落實第一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗推廣成果結(jié)合起來，加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，打破行政藩籬和制度障礙，推動要素充分流動、資源高效配置、經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

下一步，示范區(qū)將始終把制度創(chuàng)新作為核心使命，配合國家長三辦繼續(xù)辦好示范區(qū)制度創(chuàng)新成果觀摩研討班，做好向全國復(fù)制推廣工作，并突出深化和集成，抓好制度創(chuàng)新重點突破、落地見效，進(jìn)一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應(yīng)。

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