人民網(wǎng)
人民網(wǎng)>>上海頻道

滬試點(diǎn)大型貨車右轉(zhuǎn)必停!已抓拍違法千起,能遏制“包餃子”事故嗎?

2021年11月17日08:29 | 來源:上觀新聞
小字號(hào)

大型號(hào)牌貨運(yùn)車輛“右轉(zhuǎn)必!,違者將以“違反禁令標(biāo)志”處以記3分、罰款200元的處罰——近期,上海一些路口設(shè)置了一套全新的交通禁令標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)線,進(jìn)一步規(guī)范大型貨車行經(jīng)路口右轉(zhuǎn)時(shí)停車讓行的安全駕駛準(zhǔn)則。

這是上海試點(diǎn)推行的大型貨車通行規(guī)則,目的是進(jìn)一步防控大型貨車右轉(zhuǎn)彎過程中因視野盲區(qū)和內(nèi)輪差撞擊同方向行進(jìn)的行人或非機(jī)動(dòng)車。經(jīng)過前期調(diào)研梳理,大型貨車“右轉(zhuǎn)必!币言43個(gè)路口推廣試點(diǎn),并安裝了40余處“電子警察”抓拍大型貨車右轉(zhuǎn)未停行為。

實(shí)際上,交通法規(guī)并未明確規(guī)定大型貨車“右轉(zhuǎn)必!保虾2扇〗煌ń顦(biāo)志的形式在法律上站得住腳嗎?試點(diǎn)“右轉(zhuǎn)必!贝胧┑穆房,大型貨車的事故數(shù)減少了嗎?遏制大型貨車肇禍還面臨哪些難點(diǎn)?

試點(diǎn)的成效顯著嗎?部分路口“包餃子”事故降為零

浦東新區(qū)龍東大道與華東路交叉路口,是上海最早實(shí)行大型號(hào)牌貨車“右轉(zhuǎn)必!钡脑圏c(diǎn)路口。所謂“右轉(zhuǎn)必!保创笮蛙囕v駕駛?cè)诉M(jìn)入路口后先停穩(wěn)、再瞭望,確保安全再起步。這個(gè)“!保赡苤恍枰虝旱膸酌,卻留出了安全時(shí)間。

日前,記者來到路口實(shí)地探訪,路口東南側(cè)最新增設(shè)的“右轉(zhuǎn)大型號(hào)牌貨車停車”的禁令標(biāo)志非常醒目,右轉(zhuǎn)車道路面也畫上了“右轉(zhuǎn)必!睒(biāo)線,標(biāo)線旁還漆畫了一道月牙形的“右轉(zhuǎn)危險(xiǎn)區(qū)”警示標(biāo)志,同時(shí)路口還設(shè)置了機(jī)非隔離設(shè)施,物理隔離與右轉(zhuǎn)貨車交叉行駛的非機(jī)動(dòng)車和行人。

早高峰時(shí)段,行經(jīng)路口的大型貨車絡(luò)繹不絕。記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn),即便路口沒有交警駐守,準(zhǔn)備右轉(zhuǎn)的大型貨車駛過人行橫道進(jìn)入右轉(zhuǎn)路徑前,都會(huì)在停車標(biāo)線處停車,駕駛員通過后視鏡觀察四周環(huán)境后再起步行駛。

這樣的情景,改變了很多人對(duì)大型貨車“總是橫沖直撞”的固有印象,也有效消除了交通事故的隱患。

改變并不是在一夜之間發(fā)生的。近年來,隨著交通大整治等集中整治行動(dòng)的不斷推進(jìn),上海的總體交通安全狀況有了明顯改善,交通事故的數(shù)量逐年減降。然而,在這個(gè)背景下,大型號(hào)牌貨車卻“異軍突起”,頻頻成為致人死亡交通事故的肇禍元兇,尤其是右轉(zhuǎn)彎時(shí)將非機(jī)動(dòng)車和行人卷入車底的“包餃子”事故多發(fā),成為影響交通安全的主要隱患。

“一些肇事駕駛員會(huì)將肇禍原因歸咎于視野盲區(qū)、內(nèi)輪差等因素!逼謻|公安交警支隊(duì)車宣大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)路偉告訴記者,到運(yùn)輸企業(yè)宣傳交通安全規(guī)范時(shí),他經(jīng)常能聽到駕駛員為交通肇事找各種借口。

據(jù)介紹,針對(duì)轄區(qū)的大型貨車事故原因,浦東交警支隊(duì)展開了詳盡調(diào)研!叭、車、路,通盤分析這三個(gè)交通要素,我們發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵還在于‘人’。”路煒說,大型貨車事故并非不能避免,如果大型車駕駛員在路口轉(zhuǎn)彎時(shí)車速更慢一些、轉(zhuǎn)彎半徑更大一些,非機(jī)動(dòng)車和行人離大型車距離遠(yuǎn)一些,事故是可以避免的。

浦交警部門分析以往的交通事故后發(fā)現(xiàn),即使大型車右轉(zhuǎn)彎時(shí)車速減至5公里/小時(shí),仍會(huì)發(fā)生“包餃子”事故,“停車,才能有效防范事故發(fā)生”。

管理試點(diǎn)率先在浦東公交公司展開!皬娜ツ觊_始,浦東公交集團(tuán)的所有車輛實(shí)行‘右轉(zhuǎn)必!,并通過技術(shù)手段監(jiān)管。一年下來,公交車全部做到了右轉(zhuǎn)必停,交通事故明顯降低,沒有發(fā)生一起死亡事故!甭窡樥f。

公交企業(yè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)給管理部門帶來了推廣信心。浦東交警部門走遍轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)宣傳“右轉(zhuǎn)必!钡陌踩旭偫砟,要求企業(yè)落實(shí)“降壓事故”的安全管理責(zé)任,并組織駕駛員簽署安全承諾書。在此基礎(chǔ)上,今年3月,浦東新區(qū)龍東大道華東路路口等3個(gè)路口率先漆畫了“右轉(zhuǎn)必停”禁令標(biāo)志,規(guī)范大型貨運(yùn)車輛的安全行駛行為。

浦東交警部門提供的數(shù)據(jù)顯示,在大型貨車“右轉(zhuǎn)必停”試點(diǎn)路口,涉及大型貨車的交通事故明顯減少,尤其是右轉(zhuǎn)彎“包餃子”事故,發(fā)生數(shù)量降為“零”。

法理上站得住腳嗎?已形成規(guī)范完整的交通信號(hào)

浦東交警部門探索性的管理模式,為上海的大型貨車安全治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。市公安交警總隊(duì)決定在全市43個(gè)大型貨車高流量路口試點(diǎn)增設(shè)大型車輛“右轉(zhuǎn)必!睒(biāo)志,并通過簽約承諾書的形式倡導(dǎo)所有大型車輛“右轉(zhuǎn)必!。據(jù)統(tǒng)計(jì),8月以來本市大型貨車“包餃子”亡人事故數(shù)同比下降61.5%。

實(shí)際上,道路交通安全法等交通法規(guī)并沒有大型貨車“右轉(zhuǎn)必!钡囊(guī)定,這樣的管理方式在法理上站得住腳嗎?交警部門表示,這是有法律依據(jù)的。根據(jù)《道路交通安全法》第38條、第44條和第90條規(guī)定:車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;機(jī)動(dòng)車通過交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過;違反交通信號(hào)通行的,處罰200元,記3分。而交通信號(hào)不單指交通信號(hào)燈,包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線都屬于交通信號(hào)。

依據(jù)上述規(guī)定,上海交警部門排摸了全市248處路口,選取大型車輛通行頻繁、近兩年發(fā)生過大型車輛死亡事故的43處作為試點(diǎn)。這些試點(diǎn)路口增設(shè)了“大型號(hào)牌貨車右轉(zhuǎn)必停”的交通標(biāo)志,并漆畫停車標(biāo)線,形成規(guī)范、完整的交通信號(hào),規(guī)定大型貨車行駛右轉(zhuǎn)彎路口時(shí)必須先停車再通行。

“右轉(zhuǎn)必停,不是光要求大型車輛駕駛員有停車這個(gè)動(dòng)作,而是要求他們進(jìn)入路口后停穩(wěn)車輛并瞭望路口情況,確保安全后再起步!笔泄步痪傟(duì)事故處副科長(zhǎng)吳皓說,有了“右轉(zhuǎn)必!苯詈螅ㄟ^右轉(zhuǎn)前短暫的“!睅酌腌姡涂梢杂行У亓舫觥皟蓚(gè)”安全時(shí)間:一是大型車輛駕駛?cè)擞辛税踩t望的時(shí)間;二是右側(cè)非機(jī)動(dòng)車或行人有了確保自身安全的時(shí)間。

管理規(guī)定雖然出臺(tái)了,如何讓大型車輛駕駛員真正遵守這些規(guī)定呢?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起安全主體責(zé)任是關(guān)鍵。

在浦東先行試點(diǎn)期間,路偉也聽到一些運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的牢騷!斑\(yùn)輸企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益,長(zhǎng)期形成了‘快拉多跑’的觀念。有些人認(rèn)為右轉(zhuǎn)要一停一動(dòng),不僅耗油還影響行駛效率!边@些理由乍一聽有道理,但路煒馬上一語中的:“那你們想過一起責(zé)任事故帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失有多大嗎?”這樣一說,他們都默不作聲了。

事實(shí)證明,大型貨車實(shí)行“右轉(zhuǎn)必!焙,運(yùn)輸企業(yè)確實(shí)是受益者。涉及車輛的交通事故尤其是亡人事故明顯降低,企業(yè)作為安全管理主體最直接的感受是用在車輛維修、連帶賠償?shù)确矫娴慕?jīng)濟(jì)損失明顯少了!白罱偃プ咴L運(yùn)輸企業(yè),他們都成了‘右轉(zhuǎn)必!膱(jiān)定支持者!甭窡樥f。在交通部門的普法宣傳和運(yùn)輸企業(yè)的有力管理下,隸屬浦東大型貨車駕駛員基本都能遵守“右轉(zhuǎn)必!边@一新規(guī)定。

“非機(jī)動(dòng)車、行人與大型貨車距離太近、搶行,也是導(dǎo)致‘包餃子’事故多發(fā)的一個(gè)原因!眳丘└嬖V記者,很多事故發(fā)生大型車在路口右轉(zhuǎn)彎時(shí),行人、非機(jī)動(dòng)車與大型車的距離不夠,導(dǎo)致車輛轉(zhuǎn)彎后輪卷入車下!斑@是因?yàn)榇笮蛙嚨膬?nèi)輪差非常明顯。由于大型車車身較長(zhǎng),后輪行駛軌跡往往比前輪更靠近內(nèi)側(cè),車身越長(zhǎng)內(nèi)輪差就越明顯。行人、非機(jī)動(dòng)車未保持足夠安全距離就容易被卷入輪下。”

為遏制大型車事故多發(fā),上海有關(guān)部門近年來出臺(tái)系列措施,如在易發(fā)生大型車“包餃子”事故的路口增設(shè)了防撞隔離護(hù)欄,通過設(shè)置物理隔離設(shè)施,在大型車輛和非機(jī)動(dòng)車、行人之間形成直接物理間隔。此外,警方還在部分路口右轉(zhuǎn)彎進(jìn)口漆劃了月牙形的“右轉(zhuǎn)彎危險(xiǎn)區(qū)”警示文字,提示大型車在路口右轉(zhuǎn)時(shí),行人、非動(dòng)車保持安全距離。

新舉措落地難在哪?將加大宣傳嚴(yán)格追責(zé)推落實(shí)

在前期以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為主的基礎(chǔ)上,目前全市已有在試點(diǎn)路口安裝了40余處“電子警察”,對(duì)大型貨車右轉(zhuǎn)未停的行為進(jìn)行抓拍執(zhí)法。

來自市公安交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至11月12日,全市共抓拍大型貨車“右轉(zhuǎn)未!边`法行為3803起。這說明,從全市層面來看,大型貨車違反“右轉(zhuǎn)必!钡那闆r仍較多發(fā)。

交警部門提供另一組數(shù)據(jù)顯示,全市大型貨車“右轉(zhuǎn)必!甭蕿48%。同樣說明,大型貨車遵守規(guī)定的情況還不容樂觀。

究其原因,一方面貨車駕駛員對(duì)這一規(guī)定的知曉程度有限,尤其是外地來上海的貨車,未及時(shí)注意到路口的禁令標(biāo)志,導(dǎo)致違法多發(fā)。另一方面,一些企業(yè)對(duì)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)駕駛員的管理較松懈,存在違規(guī)情況。此外,在沒有禁令標(biāo)志的路口,大型貨車自覺遵守“右轉(zhuǎn)必!钡那闆r也不理想。

上海公安交警部門表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳力度,聯(lián)手各大導(dǎo)航軟件加大對(duì)大型貨車路口“右轉(zhuǎn)必!蓖ㄐ刑崾,并通過道口現(xiàn)場(chǎng)宣傳告知、聯(lián)手蘇浙皖等外省交警宣傳部門共同加大宣傳告知力度,推進(jìn)此項(xiàng)措施的落實(shí)。

在強(qiáng)化“事故預(yù)防”的同時(shí),交警部門也加大追責(zé)力度,通過“事故深度調(diào)查制度”,追溯涉大型貨車交通事故的整個(gè)環(huán)節(jié),從出場(chǎng)、路上行駛等環(huán)節(jié)追究企業(yè)的責(zé)任和個(gè)人的責(zé)任,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。據(jù)介紹,僅今年上半年,上海交警部門共開展道路交通事故深度調(diào)查37起,對(duì)19名企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、安全管理人以涉嫌重大責(zé)任事故罪等罪名立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施,對(duì)19家企業(yè)處以1萬元罰款,對(duì)2家企業(yè)責(zé)令改正,對(duì)20家企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)12名企業(yè)管理人員處以罰款。

在采訪中,一些駕駛員提到大貨車在車輛設(shè)計(jì)上的確存在盲區(qū)漏洞,車輛出廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)久未更新!澳壳耙呀(jīng)有一些解決辦法,比如要在大貨車的下方和側(cè)面安裝防護(hù)裝置,車輛轉(zhuǎn)彎要有語音提示等,但仍有改進(jìn)的空間!必涇囁緳C(jī)武師傅說,他的車輛安裝了4個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,也張貼了警示標(biāo)志,大概要多花1200元!捌鋵(shí)很多卡友都支持技術(shù)升級(jí)。監(jiān)控?cái)z像頭既可以消除盲區(qū),也可以防止碰瓷,還可以防止貨物或柴油燃料被偷。”

有些駕駛員坦言,這些措施都是“技術(shù)手段”,要從根本上杜絕大型車事故,除了駕駛員要小心行駛,行人和非機(jī)動(dòng)車騎車人也增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),和大型車保持足夠的安全距離。不少市民則希望有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,除了管好右轉(zhuǎn)彎,也要對(duì)導(dǎo)致大型車事故發(fā)生的超載、超速、闖紅燈等行為嚴(yán)加查處,確保行人安全。

(責(zé)編:鄔迪、韓慶)

分享讓更多人看到

返回頂部
若尔盖县| 沂水县| 镇坪县| 乐陵市| 怀化市| 纳雍县| 日照市| 上饶市| 赣榆县| 疏勒县| 剑川县| 慈利县| 新源县| 克拉玛依市| 辉县市| 濮阳市| 广丰县| 柘荣县| 九江县| 中牟县| 闵行区| 汉阴县| 永清县| 盱眙县| 万载县| 会宁县| 丰都县| 敦化市| 沙河市| 新营市| 奉新县| 白水县| 旌德县| 齐河县| 博湖县| 芦山县| 神农架林区| 古交市| 武冈市| 黑水县|