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“北轉(zhuǎn)型”新篇章開啟,上海寶山鐫刻“科創(chuàng)”基石

——中國(guó)共產(chǎn)黨上海市寶山區(qū)第八次代表大會(huì)開幕

馬作鵬
2021年11月10日09:32 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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“勇?lián)率姑,奮進(jìn)北轉(zhuǎn)型。”

這是一次全區(qū)黨代會(huì)的主題,也是一個(gè)區(qū)全部黨員干部不忘初心,牢記使命擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期追求。上海寶山,在正全速?zèng)_刺“北轉(zhuǎn)型”的大背景、新要求下,交出了一份滿意答卷。

11月9日,中國(guó)共產(chǎn)黨上海市寶山區(qū)第八次代表大會(huì)開幕。

如今,848家高新技術(shù)企業(yè),165家上市掛牌企業(yè),新增21個(gè)國(guó)家和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,67家專精特新企業(yè)、市區(qū)科技小巨人工程企業(yè)33家,59個(gè)國(guó)家、上?茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目已齊聚寶山。

如今,寶山聚焦打造“張江研發(fā)+上海制造”的重要鏈接,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大學(xué)科技園,培育壯大一批具有突破“卡脖子”技術(shù)能力的科技型企業(yè),積極推動(dòng)更多創(chuàng)新成果進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

今年1到9月,寶山區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。工業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售額、實(shí)到外資、新設(shè)企業(yè)等均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。投資結(jié)構(gòu)、稅收結(jié)構(gòu)等各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化……

11月9日,中國(guó)共產(chǎn)黨上海市寶山區(qū)第八次代表大會(huì)開幕,寶山扛起的“科創(chuàng)”大旗、踐行的“北轉(zhuǎn)型”新使命,在這次黨代會(huì)的報(bào)告中,鏗鏘有力。

把準(zhǔn)政治方向,科創(chuàng)謀篇起勢(shì)

一份黨代會(huì)報(bào)告,37次強(qiáng)調(diào)“科創(chuàng)”。

人民網(wǎng)上海頻道注意到,寶山區(qū)委書記陳杰所做的大會(huì)報(bào)告全文中,有37處關(guān)于“科創(chuàng)”的相關(guān)表述;不僅如此,還有近30處反復(fù)提及“轉(zhuǎn)型”。

如何讓“科創(chuàng)”成為這塊365.3平方公里區(qū)域轉(zhuǎn)型中最的亮眼底色?

智慧灣全景(夜)。寶山區(qū)委宣傳部供圖

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“科創(chuàng)”的報(bào)告背后,是寶山區(qū)堅(jiān)決扛起市委賦予的建設(shè)上?苿(chuàng)中心主陣地新使命,帶領(lǐng)全區(qū)上下凝心聚力高水平全面建成小康社會(huì),讓各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和人民生活水平邁上了新的臺(tái)階的一個(gè)真實(shí)注腳。

在過去五年中,寶山區(qū)黨員干部始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。確保工作始終堅(jiān)持正確政治方向,推動(dòng)中央、市委重大決策部署在寶山落地生根、結(jié)出豐碩成果。

在過去的五年中,寶山謀定快動(dòng)推進(jìn)上?苿(chuàng)中心主陣地建設(shè)。

打好“大學(xué)牌”,環(huán)上大科技園4個(gè)基地初步形成全鏈條創(chuàng)新孵化功能,腦機(jī)接口等一批“卡脖子”項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。引入北大、華中科大等大學(xué)科技園,啟用寶山復(fù)旦科創(chuàng)中心,建成二工大國(guó)家大學(xué)科技園。

打好“企業(yè)牌”,寶武集團(tuán)近200億元的十大項(xiàng)目整體推進(jìn)。創(chuàng)新要素加快集聚,建成新能源關(guān)鍵材料等一批功能型平臺(tái),8英寸石墨烯單晶晶圓研制成功,高溫超導(dǎo)電纜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投產(chǎn)。增強(qiáng)科創(chuàng)金融服務(wù)功能,組建上海(寶山)科創(chuàng)金融服務(wù)中心,設(shè)立50億元科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金和100億元城市更新基金,“以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”入選全國(guó)首批全面創(chuàng)新改革任務(wù)揭榜清單。

吳淞創(chuàng)新城效果圖。寶山區(qū)委宣傳部供圖

著眼全域創(chuàng)新,南大、吳淞科創(chuàng)核心承載區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新功能不斷增強(qiáng),“1號(hào)灣”初具形態(tài),建成國(guó)家和市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體26家,成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新材料、機(jī)器人及智能制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚,三個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園品牌度提升,上藥康希諾、華域汽車等一批億元以上重大項(xiàng)目投產(chǎn)。建成全國(guó)最大鋼鐵電商交易中心,平臺(tái)交易結(jié)算量占全國(guó)六成。

如今的寶山,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)848家、增長(zhǎng)2.2倍,新增國(guó)家和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心21個(gè)、專精特新企業(yè)67家、市區(qū)科技小巨人工程企業(yè)33家,59個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家、上?茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

重點(diǎn)商務(wù)載體單位面積稅收增長(zhǎng)4.3倍,億元載體達(dá)18個(gè)。新增注冊(cè)企業(yè)突破14萬戶,上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)165家、較2016年底翻了一番。

南大智慧城效果圖。寶山區(qū)委宣傳部供圖

“未來五年,寶山區(qū)將緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、上海使命,堅(jiān)持以科創(chuàng)、開放為根本動(dòng)力,以生態(tài)、幸福為價(jià)值追求,努力在區(qū)域轉(zhuǎn)型中闖出新路,在創(chuàng)新發(fā)展中走在前列,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)全方位提升,城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),初步建成功能突出、要素活躍、人才匯聚、產(chǎn)業(yè)高端的上海科創(chuàng)中心主陣地,向著更高質(zhì)量的人民城市不斷邁進(jìn)!

陳杰在黨代會(huì)報(bào)告中如是說。

瞄準(zhǔn)“下一個(gè)五年”,寶山區(qū)將進(jìn)一步打響“科創(chuàng)寶山”品牌,加快集聚高端要素、增強(qiáng)核心功能、形成創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新強(qiáng)度和廣度明顯提升,構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式。同時(shí),將科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群具備世界級(jí)影響力。

聚焦品質(zhì)發(fā)展,未來之城呼之欲出

眼下,各種城市發(fā)展要素的陸續(xù)聚集,給寶山未來發(fā)展更添繽紛色彩。

不久前,一場(chǎng)高規(guī)格的經(jīng)貿(mào)論壇從美國(guó)紐約轉(zhuǎn)場(chǎng)上海寶山。歐美同學(xué)會(huì)第二屆中美經(jīng)貿(mào)論壇舉辦地點(diǎn),正是寶山區(qū)標(biāo)志性城市更新地標(biāo)——“金色爐臺(tái)”(中國(guó)寶武鋼鐵會(huì)博中心)。一場(chǎng)大會(huì),集聚“全球智腦”,也彰顯出更開放包容之姿。

金色爐臺(tái)項(xiàng)目(會(huì)博中心)夜景圖。寶山區(qū)委宣傳部供圖

廣闊的產(chǎn)業(yè)空間,足以激發(fā)“全球靈感”。最近舉行的2021首屆吳淞口論壇上,《上海國(guó)際郵輪旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》發(fā)布。《規(guī)劃》明確,要深化世界著名旅游城市建設(shè),推進(jìn)寶山郵輪等一批旅游度假區(qū)建設(shè)。特別是,以郵輪、游船、游艇等“三游”業(yè)態(tài)為特點(diǎn),打造匹配上海國(guó)際消費(fèi)中心城市的水上消費(fèi)集聚區(qū)。

以“雙核五圈”為示范標(biāo)桿,數(shù)字之城也正從雛形化為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)下,南大、吳淞核心承載區(qū)發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“基礎(chǔ)底座”正逐步夯實(shí)。以南大智慧城為例,這里正以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)功能集聚、品質(zhì)開發(fā),全力打造硬核科技和高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時(shí),軌交15號(hào)線TOD等重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)加速,南大數(shù)字孿生城市初步框架已具雛形。

吸引人才之余,關(guān)鍵還在于留得住、留得下。為此,寶山區(qū)全面推行優(yōu)秀人才櫻花卡,通過市場(chǎng)化人才服務(wù)資源征集等方式增加“服務(wù)清單”。與此同時(shí),“寶山高層次人才攬才計(jì)劃”同步啟動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專程帶隊(duì)前往北京市海淀區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),既為企業(yè)靶向引進(jìn)各類緊缺急需優(yōu)秀人才,同時(shí)也為進(jìn)一步用好北清復(fù)交等高校資源。

一座“未來之城”,不僅要產(chǎn)出高質(zhì)量經(jīng)濟(jì),還要產(chǎn)出高品質(zhì)生活。曾經(jīng)的工業(yè)老區(qū)正在新一輪城市蝶變中煥發(fā)新生。

吳淞創(chuàng)新城不銹鋼先行啟動(dòng)區(qū)效果圖。寶山區(qū)委宣傳部供圖

上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院主校區(qū)項(xiàng)目順利啟動(dòng),蕰藻浜15.6公里“科創(chuàng)之河”兩側(cè),一批老碼頭、廠房、倉庫等集中轉(zhuǎn)型,羅店鎮(zhèn)入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。羅涇鎮(zhèn)也以獨(dú)具特色的“五村聯(lián)動(dòng)”模式躋身全國(guó)特色小鎮(zhèn),生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的轉(zhuǎn)型道路,生產(chǎn)、生活、生態(tài)相互融合,功能、形態(tài)、環(huán)境相互促進(jìn),大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量顯著提升,推動(dòng)碳達(dá)峰邁出堅(jiān)實(shí)步伐,城市更具韌性。

未來五年,寶山區(qū)將弘揚(yáng)開放、創(chuàng)新、包容的城市品格,全面提升城市軟實(shí)力,在更廣領(lǐng)域聚各方英才、更大范圍享多元文化、更高層次引全球合作。大力營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境,配置全球資源的能力顯著增強(qiáng),成為投資、貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)的首選地之一。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略互動(dòng)、交通互聯(lián),北上海開放樞紐門戶地位充分彰顯。

提升城市軟實(shí)力,增強(qiáng)人民獲得感

全力打造“全市科創(chuàng)中心主陣地”,寶山正進(jìn)一步夯實(shí)城市軟實(shí)力的精神內(nèi)核。

如今的寶山,正以“上海元素”為核心,以寶山歷史為積淀,凝練形成城市軟實(shí)力的戰(zhàn)略品牌,打造具有外宣影響力和彰顯寶山城市特點(diǎn)的資源庫,精心組織主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳,講好寶山故事,全方位展示寶山發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐和顯著成就。

大華行知公園。寶山區(qū)委宣傳部供圖

在群眾獲得感上,牢固樹立宗旨意識(shí),踐行人民城市理念,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

這一年,一批事關(guān)人民城市感受度的民生項(xiàng)目捷報(bào)頻傳。

南大智慧城通過綜合整治實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”,總投資近400億元的52個(gè)項(xiàng)目集中啟動(dòng);百米雙子塔樓結(jié)構(gòu)封頂;吳淞創(chuàng)新城建設(shè)規(guī)劃獲批,兩個(gè)1平方公里先行啟動(dòng)區(qū)加速建設(shè)。

從教育醫(yī)療到交通出行,一批緊貼百姓“心尖冷暖”的“我為群眾辦實(shí)事”民生項(xiàng)目正加碼推進(jìn)。

醫(yī)療方面,公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革進(jìn)一步深化。其中,高校和三級(jí)醫(yī)院深度合作,由此加快各區(qū)域醫(yī)療中心內(nèi)涵發(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,打造特色中醫(yī)藥發(fā)展高地,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給。

寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)花紅村千畝良田。寶山區(qū)委宣傳部供圖

圍繞教育供給,陶行知教育創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等一批高質(zhì)量育人項(xiàng)目也加速實(shí)施。90年前,教育家陶行知在寶山區(qū)率先提出了“小先生制”。此后,該制度很快推廣至28個(gè)省市。90年后,該制度注入新內(nèi)涵,延拓出了“社區(qū)小先生”。在“雙減”背景下,寶山區(qū)創(chuàng)新探索如何讓社區(qū)成為社會(huì)教育的“大課堂”和“實(shí)驗(yàn)室”。

事關(guān)人人出行體驗(yàn)的交通體系也正不斷優(yōu)化。G1503越江隧道等骨干道路建成通車;軌交15號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)、18號(hào)線一期全線貫通,基本形成“三縱三橫”快速路網(wǎng)、“七縱十一橫”主干路網(wǎng)體系。

未來五年,寶山區(qū)將堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步,共同富裕取得新進(jìn)展。大力實(shí)施順應(yīng)群眾期盼、補(bǔ)齊民生短板、造福廣大市民的民心工程,實(shí)現(xiàn)居民就業(yè)更加充分、居住更加舒適、出行更加便捷、社會(huì)保障體系更加完善,基本公共服務(wù)均等化和基層治理水平走在前列,群眾更有獲得感、歸屬感、幸福感。

“這是一個(gè)充滿希望、催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代,寶山的新一輪發(fā)展同樣孕育著勃勃生機(jī)、涌動(dòng)著無限希望!睂毶絽^(qū)委書記陳杰勉勵(lì)寶山黨員干部,搶抓歷史機(jī)遇、走好發(fā)展新路,咬定目標(biāo)、一著不讓,以非同尋常的努力擔(dān)起非同尋常的使命,奮力譜寫新時(shí)代新奇跡的寶山篇章!

(責(zé)編:沐一帆、韓慶)

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