李強書記龔正市長作部署,上海市國資國企工作會議明確這些重點任務
上海市國資國企工作會議9月18日舉行。市委書記李強在會上指出,新起點新征程,上海要創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象,就要充分發(fā)揮國資國企在全市改革發(fā)展中的重要作用,緊緊依靠國資國企這支重要力量。要深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,切實加強國資國企領域黨的領導和黨的建設,扎實推進國資國企改革發(fā)展重點任務,推動國資國企實現(xiàn)新跨越、再上新臺階,為上海建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻。
市委副書記、市長龔正主持會議。市委常委、常務副市長陳寅總結部署上海國資國企工作。
李強指出,上海國資國企在全市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位和作用,是堅決執(zhí)行重大戰(zhàn)略的骨干力量、經濟轉型升級的可靠支撐力量、深化改革開放的積極參與力量、改善民生的堅實保障力量。實踐充分證明,國有企業(yè)是可以而且一定能夠辦好的,國有企業(yè)及其廣大干部職工是關鍵時候聽指揮、拉得出、打得贏的基本隊伍,國資國企是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)。面向未來,要始終保持政治清醒,把握戰(zhàn)略定力,增強戰(zhàn)略自信,堅定推動國資國企發(fā)展壯大。
李強指出,做好新時代上海國資國企工作,要深入學習領會習近平總書記系列重要講話的精神實質、核心要義和實踐要求,深刻認識和把握國資國企所具有的特殊屬性。國有企業(yè)既要按照市場規(guī)律辦事,自主經營、自負盈虧,又要更加自覺遵循黨和國家的政策導向,將遵循國際慣例和彰顯中國特色統(tǒng)一起來。既要堅持“兩個毫不動搖”,對各類所有制企業(yè)一視同仁,又要充分發(fā)揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,通過重大科技創(chuàng)新突破、重要資源開放共享等發(fā)揮好正向外部效應,為民營企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制經濟更好賦能。
李強指出,要深入貫徹中央關于國資國企工作的重要部署,深化改革、優(yōu)化調整、創(chuàng)新發(fā)展,推動國資國企提高活力和效率,進一步做強做優(yōu)做大。要完善國有企業(yè)公司治理。把加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一起來,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。黨委會把方向、管大局、促落實,突出講政治、高效率,董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險,突出專業(yè)化、規(guī)范化。建立健全企業(yè)內控體系,深入整治管理層級過多、管理鏈條過長問題,切實防范化解風險隱患。
李強指出,要優(yōu)化國資國企發(fā)展布局,確保始終與增強城市核心功能的需要相適應,與當前科技革命與產業(yè)變革的趨勢相適應,與上海城市發(fā)展空間布局的整體戰(zhàn)略相適應,把握和處理好深耕主業(yè)與拓展新業(yè)、扎根上海與走出上海、戰(zhàn)略收縮與戰(zhàn)略擴張的關系。主業(yè)是企業(yè)做大做強的關鍵,要持續(xù)深耕、不斷創(chuàng)新,防止盲目追求多元化。拓展新業(yè)要堅持有利于掌握產業(yè)鏈、提升價值鏈,重在向科技創(chuàng)新領域進軍,搶占新賽道,培育新動能,加快培育優(yōu)秀頭部企業(yè),形成戰(zhàn)略科技力量。不斷完善國資國企空間布局,支持有條件的企業(yè)走出去,在走向全國全球同時更好服務城市發(fā)展。加大重點領域、新興領域戰(zhàn)略布局,穩(wěn)健做好戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加快清理退出不具備競爭優(yōu)勢的落后業(yè)務和低效無效資產。
李強指出,要激發(fā)國資國企發(fā)展活力。繼續(xù)加大改革力度,持續(xù)推進簡政放權、放開搞活,健全國有企業(yè)市場化經營機制。科學優(yōu)化激勵機制,堅持激勵與約束相統(tǒng)一原則,根據價值創(chuàng)造、行業(yè)地位、社會責任等因素進行綜合考量。增強國有企業(yè)發(fā)展內生動力,推動國有開發(fā)企業(yè)與其他企業(yè)同臺競技,鼓勵企業(yè)開展內部創(chuàng)業(yè)孵化。有序推進混合所有制改革,抓住取長補短、強強聯(lián)合這個關鍵,因地制宜、因業(yè)施策、因企施策、務求實效,提高企業(yè)市場化、規(guī)范化水平。
李強指出,要完善國有資產監(jiān)管體系。轉變監(jiān)管職能,改進監(jiān)管方式,提升監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性,把監(jiān)管重點放到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來,對不同行業(yè)企業(yè)注重分層分類分級監(jiān)管,完善國有資本授權經營體制,提高事中事后監(jiān)管質量,加強對區(qū)級國資監(jiān)管的指導。更好發(fā)揮國資平臺公司作用,提高運作水平,彰顯放大效應,明確目標導向,善于集聚、利用和撬動社會資本,為科技創(chuàng)新提供資本支持,為培育經濟新動能服務,更好招引優(yōu)秀項目企業(yè)、促進形成高端產業(yè)集群。
李強強調,要把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于上海國資國企改革發(fā)展的始終。堅定不移把國資國企領域全面從嚴治黨向縱深推進。壓實管黨治黨責任,深化“四責協(xié)同”機制,做到“嚴緊硬”,防止“寬松軟”。聚焦重要環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,扎緊織密制度籠子,切實堵住制度漏洞,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。著力培養(yǎng)高素質專業(yè)化國企領導人員隊伍。在國企領導人員中大力弘揚特殊的企業(yè)家精神,旗幟鮮明講政治,始終站穩(wěn)人民立場,始終牢記為黨管理資產、為人民創(chuàng)造財富,努力做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。把年輕干部放到市場競爭第一線去經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。扎實抓好國有企業(yè)基層黨組織建設,強化黨的組織和工作的全覆蓋,更好發(fā)揮組織功能,以黨建帶群建,切實將各類組織和職工群眾團結凝聚在黨組織周圍。
龔正就貫徹落實本次會議精神指出,要提高站位、振奮精神,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),以更大力度深化國資國企改革,以更實舉措推進高質量發(fā)展,更好發(fā)揮國資國企穩(wěn)增長、促發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。要聚焦重點、攻堅突破,主動擔當、增強合力,推動上海區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、國企改革三年行動早出成果、多見成效,切實做好防范化解重大風險工作。
市領導諸葛宇杰、朱芝松、肖貴玉、李逸平出席會議。會上,上海國際港務(集團)股份有限公司、上海地產(集團)有限公司、光明食品(集團)有限公司、中國太平洋保險(集團)股份有限公司作了交流發(fā)言。
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