當前，“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已是社會共識近年來，稅務部門充分發(fā)揮稅收在推進生態(tài)文明建設(shè)方面的職能作用，積極參與構(gòu)建和落實落細以資源稅、環(huán)境保護稅、耕地占用稅“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　2016年7月1日，資源稅改革全面推開，絕大多數(shù)礦產(chǎn)品資源稅由從量定額計征改為從價計征；河北率先開展水資源稅改革試點工作，采取水資源費改稅方式，將地表水和地下水納入征稅范圍。

　　2017年12月1日，我國在北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省份啟動水資源稅擴大改革試點，連同之前開展改革試點的河北省，目前共有10個省份正在進行水資源的費改稅試點。

　　2018年1月1日，我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——環(huán)境保護稅法正式實施。

　　2020年9月1日，由資源稅條例升級而來的資源稅法施行，資源稅征管遵循的法律級次更高、剛性更強，這為綠水青山拉起了又一張“保護網(wǎng)”。

　　隨著一項項舉措的落地執(zhí)行，在助力污染防治方面，稅務部門建立落實稅收優(yōu)惠與實施稅收限制“雙向用力”，開采、生產(chǎn)、流通、排放、消費“五環(huán)相扣”，以資源稅、環(huán)境保護稅、耕地占用稅“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系。

　　這一過程中，綠色稅收對企業(yè)形成了鮮明的政策導向。

　　以資源稅為代表，通過實行從價計征，建立稅收與資源價格掛鉤的直接調(diào)節(jié)機制，促進市場主體綜合開發(fā)利用資源，實現(xiàn)資源的節(jié)約集約利用并釋放生態(tài)紅利。

　　以環(huán)保稅為代表，針對不同危害程度的污染因子設(shè)置差別化的污染當量值，實行“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制。這種制度設(shè)計，有利于引導企業(yè)改進工藝，減少污染物排放，特別是高危污染物的排放。

　　無論是環(huán)保稅還是資源稅抑或水資源稅，每次改革都促使企業(yè)既算經(jīng)濟賬，也算環(huán)保賬，主動轉(zhuǎn)變原本粗放的生產(chǎn)方式，走上加快技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

　　稅務總局數(shù)據(jù)顯示，2020年北京、河北等10個水資源稅試點省份，取用地下水水量占總水量的比例為33.5%，比改革前2016年的41.5%下降了8個百分點。

　　數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保稅法實施3年，每萬元GDP產(chǎn)值對應的污染當量數(shù)從2018年的1.16下降到2020年的0.86，降幅25.8%。

　　近期，稅務總局公布的有關(guān)環(huán)保稅的兩組數(shù)據(jù)也格外受關(guān)注：一是目前我國環(huán)保稅納稅人戶數(shù)達46.2萬，與2018年1月1日環(huán)境保護稅法實施之初的26.7萬戶相比，增長了73%；二是環(huán)保稅稅額，2018年、2019年、2020年分別實現(xiàn)收入205.6億元、213.2億元、199.9億元。這表明，企業(yè)污染排放量持續(xù)減少、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，綠色稅制的正向激勵效應已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　一組組數(shù)據(jù)，成為政策引領(lǐng)企業(yè)走上節(jié)能減排之路的生動注腳�！斑@說明以環(huán)保稅為主體的綠色稅收體系帶來了明顯的節(jié)能減排效應�！倍悇湛偩重敭a(chǎn)和行為稅司司長練奇峰表示，“尤其是相關(guān)減稅優(yōu)惠政策，激發(fā)了企業(yè)綠色發(fā)展的積極性，有效引導企業(yè)從被動減排向主動減排轉(zhuǎn)變。”

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，作為宏觀調(diào)控的重要工具，稅收在此過程中發(fā)揮著重要作用。通過環(huán)境稅來達到改善環(huán)境的目的，是環(huán)境稅的第一重紅利效應；更進一步地，環(huán)境稅可以降低稅制效率損失，完善稅收體制結(jié)構(gòu)，在一定程度上促進資本產(chǎn)出，增加就業(yè)，進而助力經(jīng)濟增長。

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