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東方七日談︱設(shè)立北交所,完善多層次資本市場體系的重要一步

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2021年09月14日09:34 | 來源:人民日報中央廚房
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對中國的資本市場來說,這一周的重大事件,便是北京證券交易所的呼之欲出。

9月10日,北京證券交易所網(wǎng)站試運行,同時就公開發(fā)行并上市、上市公司再融資和重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則公開征求意見。其核心是,規(guī)則明確,北交所試點注冊制,主要內(nèi)容為股票發(fā)行審核、重大資產(chǎn)重組審核等方面的具體要求,總體安排與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板保持一致。這意味著,北交所從開業(yè)之日起,企業(yè)上市的步伐就將加快,創(chuàng)新型中小企業(yè)融資將更加便利。

服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè),是北交所的重要使命。目前公布的業(yè)務(wù)規(guī)則吸收借鑒了科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制經(jīng)驗,總結(jié)了前期新三板精選層的有關(guān)實踐,形成了契合創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和需求特點的制度安排。

此前,上海證券交易所、深圳證券交易所已形成各自的定位和特色,上交所以藍籌股、科創(chuàng)板為主,而深交所以中小板、創(chuàng)業(yè)板為主。那么,北交所與滬、深交易所有哪些區(qū)別呢?

北交所的設(shè)立,是完善多層次資本市場體系的重要一步,中國資本市場變得更加立體。

為不同企業(yè)創(chuàng)造不同的融資平臺,這是證券領(lǐng)域不斷努力的方向。2006年,在中關(guān)村園區(qū)設(shè)立了企業(yè)進入股份代辦系統(tǒng);2012年,全國成立股轉(zhuǎn)系統(tǒng),簡稱“新三板”,特指全國性證券交易場所,這一定位得到了新《證券法》的確認(rèn),這是對建立多層次資本交易平臺的一種肯定。

十多年來,中小企業(yè)對融資的需求不斷升級,新三板的內(nèi)涵外延也不斷深化。從創(chuàng)設(shè)新三板,到設(shè)立北交所,這是黨中央、國務(wù)院深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的又一實例。至今,證券市場有了證券交易所、全國性證券交易場所、區(qū)域股權(quán)市場三類。北京證券交易所成立后,證券交易所版圖更新為上交所、深交所、北交所;全國性證券交易場所指全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng);區(qū)域股權(quán)市場指各省成立的股權(quán)托管市場。證券市場的不同層次基本形成。

北交所的設(shè)立,進一步完善了證券交易所這一板塊,為中小創(chuàng)新企業(yè)的證券融資提供了新的平臺。

如果說上交所、深交所是為層次較高、業(yè)績良好的企業(yè)融資服務(wù)的話,那么北交所則聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè),服務(wù)對象“更早、更小、更新”,更多地關(guān)注“專精特新”企業(yè)。它豐富了證券交易所的層次,強化各市場板塊之間的功能互補,不斷擴大資本市場覆蓋面。

中國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動力,在這種情況下,為中小企業(yè)創(chuàng)新提供新的融資平臺具有戰(zhàn)略意義。

北交所的設(shè)立,對既有的交易所格局會有影響嗎?當(dāng)然有。按照既有定位,北交所與上交所、深交所將形成錯位發(fā)展,為各自定位的企業(yè)服務(wù)。但是,競爭與合作也將產(chǎn)生。合作是明顯的,北交所堅持向滬深交易所的轉(zhuǎn)板機制,充分發(fā)揮紐帶作用,強化多層次資本市場互聯(lián)互通,三個交易所的合作機遇明顯。而其中的競爭,更多的是服務(wù)的競爭。為企業(yè)的服務(wù)沒有最好,只有更好。

(責(zé)編:沐一帆、韓慶)

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