提高企業(yè)減負獲得感(縱橫)
7月7日,民政部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局三部門聯(lián)合召開行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作動員部署電視電話會議,要求各地各部門把保市場主體放在更加突出的位置上,以較真碰硬的決心開展好行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作。
行業(yè)協(xié)會商會亂收費一直以來是困擾很多企業(yè)的頑疾。近年來全球經(jīng)濟形勢低迷,又疊加了疫情沖擊,減負成了很多行業(yè)企業(yè)的深切呼聲;貞(yīng)這些呼聲,國家相關(guān)部門大力深化“放管服”改革,推出一系列重磅舉措,推動企業(yè)降低成本負擔。這種情況下,一些行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域的亂收費、亂攤派情況仍時有發(fā)生,關(guān)涉的不僅僅是這些行業(yè)協(xié)會商會自身健康發(fā)展的問題,更大層面上,也擾亂了市場經(jīng)濟秩序、加重了市場主體負擔、侵蝕了減稅降費政策效果、破壞了營商環(huán)境,影響了一些領(lǐng)域企業(yè)的減負獲得感。
規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,各有關(guān)部門近年來的態(tài)度非常鮮明。去年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》,要求以“零容忍”的態(tài)度,全面清理取消行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,進一步提升行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范性和透明度,建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。加上此次專項清理整治電視電話會議,持續(xù)加大亂收費規(guī)范整治力度的趨勢越來越明顯。
行業(yè)協(xié)會商會亂收費屢禁不止,要格外關(guān)注那些在嚴格高壓整治下依然企圖鉆空子的變相亂收費現(xiàn)象。針對諸如只收取會費不提供服務(wù)、利用分支(代表)機構(gòu)多頭收取會費、采取“收費返成”等方式收取會費、通過評比達標表彰活動收費等,要加強整治部門與企業(yè)的聯(lián)動,完善投訴反饋及其跟進監(jiān)督機制,戳穿各種亂收費的套路。
還要看到,一些亂收費背后往往都有行業(yè)協(xié)會商會行政化的影子。早在2015年,中辦、國辦就印發(fā)方案,啟動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。因此,有必要在專項整治中,認真對照改革的時間表和具體要求,仔細追問一下改革的部署要求是否已經(jīng)落實到位,是否存在蜻蜓點水、擺架子做樣子的現(xiàn)象。只有行業(yè)協(xié)會商會回歸功能本位,才能從根本上清除各種亂收費的土壤。
(摘編自《南方日報》,原題為《別讓亂收費侵蝕企業(yè)減負獲得感》)
《 人民日報 》( 2021年07月19日 09 版)
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