學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展

辦出更加公平更高質(zhì)量基礎(chǔ)教育

昨天，新時代本市基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的實施意見出臺。上海加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，辦出更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。

實施意見明確，通過3—5年的努力，基本建立適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化國際大都市功能定位和“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”空間新格局的中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)控機制，優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制更加健全，形成學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上；擴增一批新優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育公辦學(xué)校，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給充足，力爭到2025年所有區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗收，持續(xù)推進義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展；高中階段毛入學(xué)率保持高位，普通高中多樣化發(fā)展扎實推進，提升培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中；在各區(qū)特殊教育學(xué)校全覆蓋的基礎(chǔ)上，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在99%以上，融合教育水平顯著提升。

實施意見提出，擴大普惠性學(xué)前教育資源，統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化，優(yōu)化普惠性教育資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加公辦幼兒園學(xué)位供給，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴建一批公辦幼兒園，力爭到2025年，公辦幼兒園在園幼兒占比不低于80%，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上。

實施意見明確，實施義務(wù)教育強校提質(zhì)行動，加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進城鄉(xiāng)學(xué)校一體發(fā)展。全面落實市教委等7部門《關(guān)于進一步促進本市義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的實施意見》，通過完善校舍建設(shè)、完善教育裝備配置、完善信息化環(huán)境建設(shè)、健全教師隊伍配置、健全生均撥款機制等，力爭到2025年城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善，實現(xiàn)更高水平的均等化。聚焦郊區(qū)大型居住社區(qū)、五個新城、南北轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略承載區(qū)等重點區(qū)域，深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進計劃，以品牌資源帶動郊區(qū)學(xué)校發(fā)展。

同時，加快新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，實施《上海市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)計劃》，聚焦家門口普通公辦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，堅持回歸教育本原，持續(xù)提升新優(yōu)質(zhì)學(xué)校項目校辦學(xué)質(zhì)量，培育一批價值引領(lǐng)作用、辦學(xué)示范效應(yīng)明顯的項目校和創(chuàng)新案例。實施第二輪公辦初中強校工程，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，通過政策支持、制度創(chuàng)新和項目實施，再提升79所相對薄弱公辦初中辦學(xué)水平。

實施意見還提出，實施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動，促進優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。其中，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，加強五個新城等區(qū)域優(yōu)質(zhì)高中資源建設(shè)，優(yōu)先加大投入，高起點新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給，優(yōu)化招生計劃安排。推動普通高中多樣化發(fā)展，研制并實施本市高中高質(zhì)量發(fā)展政策，聚焦育人方式變革，突出創(chuàng)新人才培養(yǎng)，深化高中多樣化發(fā)展，形成與上海城市定位相適應(yīng)、與教育強國建設(shè)相匹配的理念先進、實踐創(chuàng)新、特色多樣、品質(zhì)一流的普通高中發(fā)展新常態(tài)。

實施意見明確，實施高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)行動，提高師資保障水平。其中，推動師資有序交流輪崗，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長和骨干教師赴五個新城、南北轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略承載區(qū)及鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗3年，在特級校長、特級教師和正高級教師評聘中給予傾斜。

實施意見還提出，實施特殊教育增效提質(zhì)行動，強化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展；實施素質(zhì)教育深化行動，促進學(xué)生全面發(fā)展；實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，賦能高質(zhì)量發(fā)展；實施綜合改革攻堅行動，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。（記者 許沁）

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