人民網(wǎng)上海11月15日電（陳晨）11月15日上午，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)舉行三周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會。三年來，示范區(qū)堅持制度創(chuàng)新和項目建設(shè)雙輪驅(qū)動，扎實推進(jìn)各項工作，取得了示范區(qū)建設(shè)重要階段性成果：今年示范區(qū)新推出制度創(chuàng)新成果39項，三年累計112項，其中38項已面向全國復(fù)制推廣；持續(xù)推進(jìn)108個重點項目建設(shè)，滬蘇嘉城際、水鄉(xiāng)客廳等重大工程開工建設(shè)；示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟朋友圈不斷擴(kuò)大，已集聚53家高能級主體，為示范區(qū)建設(shè)持續(xù)賦能。

據(jù)示范區(qū)理事會秘書長、執(zhí)委會主任華源介紹，三年來，示范區(qū)著力推進(jìn)108個重點項目，總投資5630多億元，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。在實踐中，示范區(qū)三年來形成的112項制度創(chuàng)新成果，為重點項目建設(shè)提供了重要保障，同時，項目建設(shè)已成為一體化制度創(chuàng)新最為生動的案例和實踐場景，而在項目推進(jìn)中碰到的共性難題也倒逼示范區(qū)進(jìn)一步探索，通過形成新的制度創(chuàng)新來破題。所以說，制度創(chuàng)新和項目建設(shè)互相促進(jìn)、雙輪驅(qū)動，推動示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。

華源舉例說，比如，通過三年持續(xù)推進(jìn)元蕩岸線生態(tài)修復(fù)及功能提升工程，不僅實現(xiàn)了重點跨界水體的生態(tài)修復(fù)和岸線功能提升，更重要的是形成一套行之有效的跨域項目建設(shè)辦法，也提供了跨域河湖水生態(tài)綜合治理的生動案例。通過這樣一批項目的協(xié)同和貫通，深入推進(jìn)示范區(qū)生態(tài)環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的統(tǒng)一，助力制度創(chuàng)新，加速新經(jīng)濟(jì)集聚，更好實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

比如，今年7月13號開工的滬蘇嘉城際鐵路，是典型的跨域線性工程，從線路規(guī)劃批復(fù)到上海、蘇州、嘉興三地同步開工，僅用時約一年時間，充分體現(xiàn)了一體化制度創(chuàng)新在跨域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目推進(jìn)上的優(yōu)勢。

比如，在示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，龍頭企業(yè)的帶動作用日益增強。在這些產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)的同時，示范區(qū)已出臺的人才、金融、信用等制度創(chuàng)新成果進(jìn)一步促進(jìn)了要素自由流動，推動龍頭企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)加快跨區(qū)域布局。吳江英諾賽科項目與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的嘉善立訊等合作，帶動形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，都體現(xiàn)了一體化制度創(chuàng)新對項目布局的支撐作用。

比如，復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院青浦分院將于今年年底建成投用。與項目建設(shè)同步的是，示范區(qū)率先探索的持醫(yī)保卡異地就醫(yī)免備案、正在推進(jìn)的婦產(chǎn)科跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等，讓上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的受益面進(jìn)一步擴(kuò)大到示范區(qū)全域，放大了公共服務(wù)項目的輻射效應(yīng)，讓廣大示范區(qū)群眾有了實實在在的獲得感。

再比如，在水鄉(xiāng)客廳建設(shè)方面，今年不僅完成了“藍(lán)環(huán)”先導(dǎo)段等項目，還形成了水鄉(xiāng)客廳近零碳專項規(guī)劃、水鄉(xiāng)客廳一體化管理運營規(guī)范等制度成果，加上之前已經(jīng)探索破題的“一張藍(lán)圖管全域、一個主體管開發(fā)、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)、一個平臺管實施、一體化制度管治理”的“五個一”跨域共建體制機(jī)制，水鄉(xiāng)客廳作為兩省一市共商、共建、共治、共享、共贏最具代表性的一體化制度創(chuàng)新實踐案例和應(yīng)用場景，效應(yīng)日益明顯。

11月14日上午，示范區(qū)兩區(qū)一縣又同步開工13個重點項目，總投資206.1億元，其中創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類4個，生態(tài)環(huán)保類7個，互聯(lián)互通類2個。這些項目同樣體現(xiàn)出制度創(chuàng)新與項目建設(shè)雙輪驅(qū)動的鮮明特色。這13個項目著眼于進(jìn)一步健全示范區(qū)綜合路網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，探索完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式；加強水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合整治，讓示范區(qū)生態(tài)綠色的底色更濃郁、好風(fēng)景孕育新經(jīng)濟(jì)的愿景更清晰；促進(jìn)跨區(qū)域要素流動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈；探索形成區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展路徑，為全面推進(jìn)示范區(qū)實現(xiàn)更有活力、更可持續(xù)的一體化高質(zhì)量發(fā)展提供先行探索。隨著新一批重點項目開工建設(shè)，示范區(qū)制度創(chuàng)新的紅利將進(jìn)一步釋放。

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