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海上壹周︱放眼全球,長三角一體化要擔(dān)起怎樣的新使命?

馬作鵬
2022年08月22日08:51 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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編者按:

上行下達(dá),申城要聞盡在把握;每周品讀,城市活力一目了然。人民網(wǎng)上海頻道時政觀察欄目“海上壹周”,歡迎關(guān)注。

上周,2022年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在上海舉行。

滬、蘇、浙、皖四省市黨政領(lǐng)導(dǎo)再聚上海,這次會面的目的明確:全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的工作成效,分析長三角地區(qū)肩負(fù)的新使命新任務(wù)。

三省一市,在中國經(jīng)濟(jì)版圖中是重要一隅。長三角地區(qū)以4%的國土面積,創(chuàng)造了全國約1/4的經(jīng)濟(jì)總量。站上發(fā)展的第四個年頭,這塊區(qū)域如何緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,助力現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐,以一體化發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”。

未來,放眼全球局勢,長三角一體化又該擔(dān)起怎樣的新使命?

“增強(qiáng)國際競爭力”

黨的十九屆五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!?/p>

而在這場長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上形成了這樣一種強(qiáng)烈共識:“要著眼增強(qiáng)國際競爭力,推動高水平科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?!?/p>

會議指出,加快建設(shè)上海張江、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心,推動國家實驗室開放協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃,共同推動長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快重大技術(shù)創(chuàng)新突破的示范運(yùn)用,扎實推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè),攜手打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

會議中,以“長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心”為代表的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作值得深入分析其背后的戰(zhàn)略意義。

長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心總部位于上海張江,是由科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)、滬蘇浙皖合作共建的綜合性國家技術(shù)創(chuàng)新中心。是探索圍繞建立成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制、資源配置新模式、創(chuàng)新要素高效流動的科技體制改革試驗田,也是上海構(gòu)建科創(chuàng)共同體、促進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心的成立,是響應(yīng)國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院為主體,聯(lián)合蘇浙皖等地相關(guān)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)的國家戰(zhàn)略科技力量,旨在建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動長三角產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端邁進(jìn)。

長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心“落戶”上海張江,是發(fā)揮上海在長三角地區(qū)科創(chuàng)龍頭作用的一個體現(xiàn),也是三省一市制度聯(lián)動、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的實踐。

“十四五”期間,長三角國創(chuàng)中心將高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)100家專業(yè)研究所,研發(fā)人員規(guī)模達(dá)到5萬名;集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)各100家;共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家;布局10家創(chuàng)新綜合體等等,打造一批長三角區(qū)域科創(chuàng)共同體,服務(wù)支撐長三角產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

在上海張江,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能張江三大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的逐漸累積發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)陪伴科技創(chuàng)新及硬核產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。2021年,張江首次揭曉百位杰出人才,絕大多數(shù)高端人才來自生物醫(yī)藥、人工智能和集成電路三大產(chǎn)業(yè),一半以上是博士畢業(yè),40歲以下青年人才超過三分之一。

從人才類別看百位“張江杰出人才”,具有支撐高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力的科技領(lǐng)軍超過50名,具有提升科技創(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略科技人才14名,具有增強(qiáng)國際競爭力潛質(zhì)的青年科技人才達(dá)22名。

除了高科技人才聚集,張江還是擁有8個國家級大科學(xué)設(shè)施,是全國聚集大科學(xué)裝置最多的地方。

這一數(shù)字,還在源源不斷上升。

“重大項目為抓手”

四年一輪,當(dāng)長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會再次回到上海主辦的之時,很多重大政策和項目背后的用意如今自然浮現(xiàn)。

以基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)為例:7月13日,滬蘇嘉城際鐵路開工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地,該鐵路建成投用后,滬蘇浙兩省一市交界地區(qū)將由交通薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步實現(xiàn)交通出行的“同城化”。?

滬蘇嘉城際鐵路上海段、江蘇段、浙江段宣布開工建設(shè),串聯(lián)起虹橋商務(wù)區(qū)、青浦新城、環(huán)淀山湖創(chuàng)新核、西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、祥符蕩創(chuàng)新綠谷、吳江高鐵科創(chuàng)新城等核心功能區(qū),實現(xiàn)重要功能節(jié)點(diǎn)間30分鐘可達(dá)。

2021年,長三角高鐵營業(yè)總里程達(dá)6542公里,比2018年增長54.7%。上海、南京、杭州、合肥等城市間基本實現(xiàn)城際客運(yùn)高頻次1至1.5小時快速通達(dá)。

寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年蟬聯(lián)世界首位,不僅開通馬鞍山、六安等海鐵聯(lián)運(yùn)線路,寧波舟山港還與上海港交叉持股,與江蘇省港口集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議。

為深化建設(shè)上海國際航運(yùn)中心、共同打造輻射全球的航運(yùn)樞紐提供有力支撐,更好服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,6月15日,上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進(jìn)一步深化小洋山區(qū)域合作開發(fā)框架協(xié)議。

三省一市時間和空間上的無限拉近,是很多重大工程建設(shè)背后的第一目標(biāo)。而這種效與度的不斷提升,還囊括了眾多重大項目。

長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上指出,要以重大項目為抓手,持續(xù)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。推進(jìn)一批軌道交通重大項目開工建設(shè),探索跨?。ㄊ校┏请H(市域)鐵路的一體化運(yùn)營管理模式,打造世界級港口群和機(jī)場群,不斷提升省際公路通達(dá)能力,打造區(qū)域智能交通示范網(wǎng)絡(luò)。支持長三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)重大能源、水利等項目合作,通過擴(kuò)大總量、優(yōu)化調(diào)配、技術(shù)改造、合作開發(fā)等多種方式,提高長三角區(qū)域能源資源基礎(chǔ)保障能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用,啟動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),加快培育區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場。

從參與國際競爭到重大項目推進(jìn),這兩點(diǎn)內(nèi)容是此次長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會中體現(xiàn)出三省一市從“內(nèi)功修煉”到“真氣外放”的有機(jī)結(jié)合。

除此之外,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動高水平科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平、打造改革開放新高地、攜手共建綠色美麗長三角、努力建設(shè)幸福和諧長三角、加快推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展等一系列的深入討論,都烘托出這次座談會議的主題:“共擔(dān)新使命、同譜新篇章”。

長三角,未來已來。

(責(zé)編:沐一帆、軒召強(qiáng))

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