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列席會(huì)議的3位公眾代表對(duì)長(zhǎng)寧這項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策
10月17日下午,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張偉主持召開(kāi)區(qū)政府第22次常務(wù)會(huì)議,會(huì)上聽(tīng)取了區(qū)發(fā)改委關(guān)于修訂《長(zhǎng)寧區(qū)政府投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“2022版《辦法》”)相關(guān)情況的匯報(bào)。
常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)岑福康,副區(qū)長(zhǎng)黃輝、陸浩、陳穎、路萬(wàn)青等出席會(huì)議。
《長(zhǎng)寧區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(長(zhǎng)府〔2017〕55號(hào),以下簡(jiǎn)稱“2017版《辦法》”)于今年7月到期,為進(jìn)一步提高我區(qū)政府投資管理水平,充分發(fā)揮政府投資效益,激發(fā)社會(huì)投資活力,區(qū)發(fā)改委牽頭區(qū)財(cái)政局、區(qū)建管委、區(qū)審計(jì)局等修訂形成了2022版《辦法》。與2017版《辦法》相比,2022版《辦法》調(diào)整了適用范圍、部門(mén)權(quán)責(zé),優(yōu)化了審批程序,加強(qiáng)了投資控制和事中事后監(jiān)管等內(nèi)容。
張偉指出,《辦法》修訂是為充分發(fā)揮政府投資作用,提高政府投資效益,規(guī)范政府投資行為。下一步,區(qū)發(fā)改委要繼續(xù)牽頭相關(guān)部門(mén)按照2022版《辦法》,盡快修訂出臺(tái)配套子辦法,形成政府投資項(xiàng)目全生命周期管理的制度體系;要做好2022版《辦法》宣傳,廣泛動(dòng)員政府投資項(xiàng)目的各參與方學(xué)習(xí)掌握文件內(nèi)容和具體工作要求;要注重2022版《辦法》執(zhí)行,各職能部門(mén)和主管部門(mén)要夯實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,確保質(zhì)量安全的同時(shí),牢固樹(shù)立節(jié)約財(cái)政資金的意識(shí),強(qiáng)化全過(guò)程投資控制舉措,切實(shí)提高我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理水平。
為深化法治政府建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)公眾參與行政決策,本次會(huì)議還邀請(qǐng)了3位公眾代表列席,并就2022版《辦法》提出意見(jiàn)和建議。
長(zhǎng)寧區(qū)第十六屆人大代表、江蘇路街道商會(huì)黨支部書(shū)記、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋紅梅:
2022版《辦法》投資控制舉措更細(xì)、更實(shí),也規(guī)范了因客觀因素比如疫情等不可抗力調(diào)整投資的程序和要求,非常清晰明了,可操作性強(qiáng)。建議在配套子辦法修訂過(guò)程中,能進(jìn)一步強(qiáng)化投資控制舉措,嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),竣工財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化送審流程,明確行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目(法人)單位和中介機(jī)構(gòu)等職責(zé)。
長(zhǎng)寧區(qū)第十五屆政協(xié)委員、上海市新華律師事務(wù)所副主任、高級(jí)合伙人林麗娟:
2022版《辦法》是長(zhǎng)寧區(qū)全面依法治區(qū)的重要體現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)寧區(qū)政府投資的管理體制和管理方式,并分層分級(jí)明確了政府投資項(xiàng)目決策程序,并引入專業(yè)咨詢單位評(píng)估項(xiàng)目必要性和可行性,具有合法性、規(guī)范性、科學(xué)性。建議有關(guān)部門(mén)要做好2022版《辦法》的解讀和宣傳工作,確保相關(guān)制度舉措能落實(shí)到位。
長(zhǎng)寧區(qū)新華路街道新華居民區(qū)黨總支書(shū)記張召平:
2022版《辦法》修訂過(guò)程中,通過(guò)各種方式充分聽(tīng)取全社會(huì)意見(jiàn),展現(xiàn)了長(zhǎng)寧區(qū)打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地的決心;簡(jiǎn)化了建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單等項(xiàng)目的審批程序,將有利于符合條件的社區(qū)民生項(xiàng)目加快報(bào)批報(bào)建等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理;同時(shí),《辦法》加強(qiáng)了項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。建議在后續(xù)《代建管理辦法》制定過(guò)程中,強(qiáng)化代建單位職責(zé),幫助項(xiàng)目(法人)單位既快又好推進(jìn)項(xiàng)目。
在認(rèn)真聽(tīng)取了3位公眾代表的意見(jiàn)和建議后,張偉表示,感謝大家對(duì)政府工作一直以來(lái)的關(guān)心和支持,歡迎公眾繼續(xù)關(guān)注和監(jiān)督政府工作,為長(zhǎng)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
區(qū)發(fā)改委主任葉鵬舉表示,3位代表提出的意見(jiàn)和建議非常具有建設(shè)性和指導(dǎo)性,對(duì)2022版《辦法》的制定、執(zhí)行以及具體的項(xiàng)目管理等工作都有很大幫助,并就提到的強(qiáng)化代建單位職責(zé),做好《辦法》的解讀和宣傳、進(jìn)一步強(qiáng)化投資控制舉措、細(xì)化送審流程等問(wèn)題一一作出回應(yīng)。
區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則同意區(qū)發(fā)改委匯報(bào)內(nèi)容,對(duì)《辦法》內(nèi)容修改完善后,將按程序以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施。
(來(lái)源:上海長(zhǎng)寧)
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