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上海寶山基層治理范式明確:凝聚資源為群眾辦實(shí)事,提升治理能力打造幸福之城
人民網(wǎng)上海10月10日電(馬作鵬)10月9日下午,上海寶山召開(kāi)深化推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)議。會(huì)上,寶山區(qū)“美好社區(qū)、幸福之城”基層治理項(xiàng)目集中發(fā)布。26個(gè)典型社區(qū),引領(lǐng)打開(kāi)寶山區(qū)“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”創(chuàng)建的新圖景;1088個(gè)基層黨組織結(jié)對(duì)共治夯實(shí)基層實(shí)事項(xiàng)目,讓資源圍著基層轉(zhuǎn),實(shí)事面向群眾辦,隊(duì)伍集結(jié)在一線(xiàn)練;12個(gè)街鎮(zhèn)和委辦局合力繪制的一組寶山區(qū)社區(qū)治理地圖,一鍵鏈接458個(gè)治理項(xiàng)目;一份《實(shí)施方案》和任務(wù)分解清單,清晰勾勒寶山寶山區(qū)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段“三步走”的路線(xiàn)圖……
上海市委組織部副部長(zhǎng)、市委黨建辦主任、市社會(huì)工作黨委書(shū)記孫甘霖,寶山區(qū)委書(shū)記陳杰,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)高奕奕,區(qū)委副書(shū)記陸奕繹,區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)胡寶國(guó),區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記洪晴,區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)徐靜,副區(qū)長(zhǎng)薛颯颯出席。
會(huì)前,孫甘霖在陳杰的陪同下參觀(guān)指導(dǎo)了寶山區(qū)社區(qū)治理學(xué)院。
寶山區(qū)社區(qū)治理學(xué)院于今年7月成立,致力于打造“四個(gè)平臺(tái)”:賦能平臺(tái),為社區(qū)工作者、居村書(shū)記、達(dá)人能人們賦能,帶動(dòng)多元主體有序參與社區(qū)治理;融合平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)教育深度融合社區(qū)治理,開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)實(shí)踐;實(shí)踐平臺(tái),將課堂搬到社區(qū)、樓棟,在實(shí)踐中解決物業(yè)矛盾、停車(chē)難、高空拋物、文明養(yǎng)寵等實(shí)踐問(wèn)題;共治平臺(tái),組建跨界的專(zhuān)家智庫(kù)、院委會(huì)班子,整合政府職能部門(mén)、社會(huì)組織、優(yōu)秀書(shū)記等共同參與社區(qū)治理。通過(guò)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),讓原來(lái)的成人學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫碣x能的平臺(tái),讓課堂教學(xué)拓展為治理實(shí)踐,讓社區(qū)教師成長(zhǎng)為社區(qū)治理師,讓公民素養(yǎng)培養(yǎng)延伸至治理能力提升,讓社區(qū)居民成為多元治理主體,真正做到“讓教育走出去,把社區(qū)請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。兩個(gè)月來(lái),已針對(duì)居村書(shū)記、兩委班子成員、社區(qū)工作者等對(duì)象,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,培訓(xùn)7375人次,共338個(gè)學(xué)時(shí)。
會(huì)上,上海市委組織部孫甘霖對(duì)寶山區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市基層治理大會(huì)精神要求,積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑予以肯定。
孫甘霖強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。著力健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和穿透力。要建立健全黨建引領(lǐng)基層治理體系,筑牢夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)底盤(pán)。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層治理體系,完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,夯實(shí)黨建引領(lǐng)物業(yè)治理基礎(chǔ),構(gòu)建完善平急高效銜接機(jī)制。要加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍和能力建設(shè),鍛造適應(yīng)新時(shí)代基層治理要求的骨干隊(duì)伍。推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理隊(duì)伍一體化建設(shè),充實(shí)壯大基層治理骨干力量,著力提升基層干部能力素質(zhì),持續(xù)加大基層關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。要發(fā)揮科技在基層治理中的支撐作用,全面提升數(shù)字化治理效能。強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)賦能基層治理,積極打造基層“數(shù)治”應(yīng)用場(chǎng)景,堅(jiān)持將依法治理與運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。
寶山區(qū)委書(shū)記陳杰指出,要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要指示批示精神,全面落實(shí)市深化推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)議部署要求,要增強(qiáng)做好基層治理的責(zé)任感和使命感。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)寶山治理轉(zhuǎn)型作為提升寶山城市“軟實(shí)力”,推動(dòng)寶山“北轉(zhuǎn)型”的重要契機(jī),不斷把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,努力滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。要著力打造基層治理的“寶山范式”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),構(gòu)建如臂使指的基層治理體系。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,形成高效協(xié)同的基層治理格局。注重?cái)?shù)字賦能,打造高效精細(xì)的基層治理模式。系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)寶山基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要形成抓好基層治理的強(qiáng)大合力。壓緊壓實(shí)各單位各部門(mén)主體責(zé)任,注重整合凝聚各方面工作力量,發(fā)揮好群團(tuán)組織、社會(huì)組織等積極作用,善于挖掘和用好社區(qū)能人達(dá)人。狠抓工作創(chuàng)新,樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,尊重和激發(fā)基層首創(chuàng)精神,推動(dòng)形成實(shí)踐成果。
寶山區(qū)委組織部部長(zhǎng)徐靜對(duì)《寶山區(qū)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀,并就做好下階段基層治理工作作全面部署。
會(huì)上,區(qū)委副書(shū)記陸奕繹,區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)徐靜共同發(fā)布了2022年寶山區(qū)“美好社區(qū) 幸福之城”26個(gè)典型社區(qū),千個(gè)基層黨組織結(jié)對(duì)共治項(xiàng)目,以及寶山區(qū)社區(qū)治理地圖。
大場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、友誼路街道黨工委、區(qū)教育工作黨委、羅店鎮(zhèn)寶欣苑第三居民區(qū)黨支部、顧村鎮(zhèn)沈楊村黨支部作交流發(fā)言。
下階段,寶山區(qū)將認(rèn)真貫徹市第十二次黨代會(huì)精神,落實(shí)全市深化推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)議相關(guān)要求,深入推進(jìn)市委提出基層治理“六大工程”,不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。
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