虎年開(kāi)工首日，上海氣溫0度上下，雖然“不想上班”沖上熱搜，但小雨夾雪中，魔都各行各業(yè)的打工人依舊準(zhǔn)時(shí)奔赴工作崗位，奮力激活新一年的經(jīng)濟(jì)齒輪。

一個(gè)好項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)的增長(zhǎng)；一批好項(xiàng)目，可以成為城市發(fā)展的引擎。站在“上海經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4萬(wàn)億”的新起點(diǎn)，上海放眼全球，求賢若渴。

在增量上，時(shí)隔一個(gè)月，上海將“開(kāi)局就是沖刺”的勁頭再一次集中于虎年開(kāi)工日，各區(qū)開(kāi)足馬力，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工、落地，促進(jìn)重大招商項(xiàng)目集中簽約。

存量層面，元月以來(lái)，上海市啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“促發(fā)展、保安全”大走訪、大排查活動(dòng)，上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪企業(yè)1.6萬(wàn)余家，努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推動(dòng)化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，做企業(yè)的“貼心人”。

春雪正消融，萬(wàn)物待復(fù)蘇……

“跑工地”：這些基礎(chǔ)工程有了新進(jìn)展——

虎年開(kāi)工首日，蒙蒙細(xì)雨中，這些區(qū)的“一把手”在跑工地。

在松江區(qū)G60科創(chuàng)走廊二期工地，松江區(qū)委書(shū)記程向民和區(qū)長(zhǎng)李謙等干部看項(xiàng)目、訪企業(yè)，謀新一年的發(fā)展，呈現(xiàn)虎虎生氣�？苿�(chuàng)云廊是G60科創(chuàng)走廊的起始標(biāo)志性建筑，也是松江重要的科創(chuàng)企業(yè)集聚地。一期開(kāi)放后，已成為企業(yè)向往的辦公地。

松江區(qū)委書(shū)記程向民在科創(chuàng)云廊二期走訪。蔡斌攝

G60科創(chuàng)云廊二期由12棟建筑構(gòu)成，已開(kāi)工建筑面積60萬(wàn)平方米，其中，科研辦公32萬(wàn)平方米，商業(yè)配套6萬(wàn)平方米，架空開(kāi)放空間4萬(wàn)平方米。與此同時(shí)，G60科創(chuàng)云廊二期還將深化綠色建筑設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用等，通過(guò)設(shè)置能源中心，集中供冷供熱，以降低項(xiàng)目能耗。

一邊看著展板，一邊看工地，松江區(qū)委書(shū)記程向民說(shuō)，要錨定產(chǎn)城融合、綠色低碳的目標(biāo)，全力把G60科創(chuàng)云廊打造成長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地全球地標(biāo)性項(xiàng)目；招商引資要聚力“招強(qiáng)選優(yōu)”，寧缺毋濫，不斷強(qiáng)化科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著大虹橋建設(shè)的不斷推進(jìn)，曾被稱(chēng)為“虹橋之源”的虹橋地塊有了新的追趕目標(biāo)。新春伊始，長(zhǎng)寧區(qū)委書(shū)記王嵐來(lái)到虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)31號(hào)地塊調(diào)研施工進(jìn)度。

位于伊犁路凱虹路的31號(hào)地塊，正在新建一座5A級(jí)寫(xiě)字樓，總建筑面積約10.9萬(wàn)平方米，包括120米高的辦公樓和1.5萬(wàn)平方米的商業(yè)體。目前項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，計(jì)劃年底前完成項(xiàng)目竣工備案。未來(lái)，所有途徑延安高架前往虹橋機(jī)場(chǎng)的乘客都會(huì)看到這座長(zhǎng)寧高端寫(xiě)字樓的新名片。

臨港新片區(qū)，世界頂尖科學(xué)家論壇永久會(huì)址項(xiàng)目完成結(jié)構(gòu)封頂。其中，會(huì)議中心的幕墻已經(jīng)完成90%，并進(jìn)入全面精裝的階段。項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月底竣工交付，10月份就將投入使用。

總長(zhǎng)度約18公里的上海崧澤高架路主線通車(chē)。東起崧澤高架路G15立交以東收費(fèi)站，西至漕盈路，這條線路主要連通青浦新城和虹橋樞紐，兩地通行時(shí)間比過(guò)去縮短半小時(shí)，如今僅需15分鐘。未來(lái)這條線路將成為上海西部嘉定、青浦、松江、虹橋等地區(qū)組團(tuán)之間聯(lián)系的快速通道，更是面向長(zhǎng)三角地區(qū)，銜接蘇州、昆山的重要通道。

跑社區(qū)：上海人有了這些家門(mén)口的好去處——

在今年上�！皟蓵�(huì)”的市政府記者招待會(huì)上，市長(zhǎng)龔正提到，五個(gè)新城的建設(shè)，要大力提供保障性租賃住房吸引年輕人。

“產(chǎn)業(yè)引人”之外，城市如何“引人”？一條G60滬昆高速將小昆山工業(yè)區(qū)一分為南北兩個(gè)工業(yè)片區(qū)，吸引了一大批產(chǎn)業(yè)入駐。產(chǎn)業(yè)園中夾著原大港社區(qū)，現(xiàn)已成為解決此處職住不平衡的重點(diǎn)保障性租賃住房項(xiàng)目。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年7月開(kāi)工建設(shè)，可緩解上海市青年職工、引進(jìn)人才和來(lái)滬務(wù)工人員及其他常住人口的階段性居住困難，滿(mǎn)足人民群眾的居住生活需求。

黃浦區(qū)今年還將繼續(xù)推進(jìn)1.1萬(wàn)戶(hù)居民的舊改征收工作。今年，亞龍地塊、董家渡2號(hào)3號(hào)街坊、五坊園四期、新昌路1號(hào)7號(hào)地塊、建國(guó)東路70街坊、復(fù)興東路69號(hào)地塊等多個(gè)舊改地塊將啟動(dòng)建設(shè)，涉及總投資額953億元，總建筑面積達(dá)到130萬(wàn)平方米，帶動(dòng)新一批的建設(shè)高潮。

虎年開(kāi)工怎么建，居民自己定。在浦東高行鎮(zhèn)，今年列出的重大工程項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目均來(lái)自居民的調(diào)查問(wèn)卷、微信公眾號(hào)征集、基層走訪調(diào)研等。累計(jì)收到反饋1800余條，經(jīng)綜合評(píng)估最終確定了78個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約69.28億元。如投資1.71億元，改造多個(gè)老舊小區(qū)，改造總建筑面積達(dá)到77.5萬(wàn)平方米；投資4420萬(wàn)元建設(shè)菜市場(chǎng)，修繕市民學(xué)校；投資592萬(wàn)元對(duì)居民區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁及消防設(shè)施進(jìn)行改造或增設(shè)等。

有山有海有島的金山區(qū)，將為上海人在家門(mén)口圓一個(gè)“�！钡膲�(mèng)想，計(jì)劃在杭州灣北岸布局超五星級(jí)度假酒店、濱海藝術(shù)中心、海洋特色美食街、濱海會(huì)展中心、沖浪冒險(xiǎn)島、音樂(lè)島等重點(diǎn)項(xiàng)目。

南京路步行街核心位置，總投資2.5億元的南京東路世紀(jì)廣場(chǎng)改造更新項(xiàng)目開(kāi)工，整個(gè)廣場(chǎng)模擬珍珠貝母的形態(tài)設(shè)計(jì)，像貝殼一樣張開(kāi)，展示著璀璨的明珠，像萬(wàn)花筒一樣映照著城市的風(fēng)景。項(xiàng)目融入了最新科技形態(tài)和設(shè)計(jì)理念，建成后將呈現(xiàn)廣場(chǎng)“魔力萬(wàn)花筒”效果，生動(dòng)展示“城市會(huì)客廳”理念，成為上海南京路的新地標(biāo)。

跑窗口：這些審批環(huán)節(jié)被一省再省——

新春伊始，上海各個(gè)區(qū)、街鎮(zhèn)和園區(qū)的“一把手”紛紛化身“窗口接待員”、“首席代辦員”、“店小二”。

當(dāng)?shù)弥獙?duì)面幫辦人員是楊浦區(qū)委書(shū)記謝堅(jiān)鋼時(shí)，辦事企業(yè)大感意外，“沒(méi)想到區(qū)委書(shū)記親自來(lái)幫企業(yè)辦事，問(wèn)得這么細(xì)，態(tài)度這么好，服務(wù)真周到！”企業(yè)代表連呼“沒(méi)想到”。

楊浦區(qū)委書(shū)記謝堅(jiān)鋼為企業(yè)頒發(fā)行業(yè)綜合許可證。 楊浦區(qū)委宣傳部供圖

在寶山，今年重點(diǎn)企業(yè)將被分配到一位“首席代辦員”，他們都是企業(yè)所在園區(qū)、街鎮(zhèn)的黨政“一把手”，企業(yè)辦事有困難，基層同志解決不了的，“一把手”將帶頭做好企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的瓶頸問(wèn)題，做好企業(yè)的“貼心人”。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批不斷“加速度”。寶山區(qū)將實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”和“單體竣工提前驗(yàn)收”工程項(xiàng)目全覆蓋，探索建立“有地就開(kāi)工”審批模式。

在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面，不少環(huán)節(jié)情況復(fù)雜、涉及部門(mén)多，成了審批中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。寶山區(qū)對(duì)辦理每一環(huán)節(jié)責(zé)任單位、辦理時(shí)限進(jìn)行清晰梳理后，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入服務(wù)、平臺(tái)公司認(rèn)定服務(wù)、領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定服務(wù)、存量工業(yè)用地盤(pán)活利用項(xiàng)目評(píng)估準(zhǔn)入服務(wù)等4大類(lèi)準(zhǔn)入服務(wù)明確責(zé)任和時(shí)限，重點(diǎn)解決“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入周期長(zhǎng)、準(zhǔn)入職責(zé)不清晰”等問(wèn)題。由此，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入效率，加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

“要像擰毛巾一樣把政策水分?jǐn)D干，讓找誰(shuí)辦、怎么辦、什么標(biāo)準(zhǔn)辦，都一一兌現(xiàn)�！睂毶絽^(qū)委書(shū)記陳杰說(shuō)，“營(yíng)商環(huán)境不是僅供參觀的‘樣板間’‘小盆景’，而是市場(chǎng)主體時(shí)時(shí)刻刻享有的‘大環(huán)境’‘大生態(tài)’�！�

根據(jù)數(shù)據(jù)，2021年上海民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%，高于全國(guó)平均水平7%。有分析認(rèn)為，民間投資更能體現(xiàn)市場(chǎng)活力和信心。

新年伊始，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)“市場(chǎng)主體信用修復(fù)”發(fā)布了一系列操作細(xì)則，大體準(zhǔn)則為“縮短時(shí)間”和“無(wú)事不擾”：縮短的是行政處罰公示時(shí)間，從5年縮短至半年或3個(gè)月，甚至不公示，事實(shí)上加快了市場(chǎng)主體更新修復(fù)的時(shí)間；“無(wú)事不擾”、“事件觸發(fā)式監(jiān)管”則進(jìn)一步厘清了政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

廣大市場(chǎng)主體解綁減負(fù)后，自然釋放出汩汩活力。人勤春來(lái)早，活力上海火熱開(kāi)工中……

（謝衛(wèi)群、姜泓冰、曹玲娟、巨云鵬對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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