人民網(wǎng)上海1月15日電（王文娟）“‘為政者須率先奉法’，我一直是這么想的，也一直是這么做的�！薄叭绾纬浞职l(fā)揮好區(qū)委作為法治建設的領導核心作用，推動全面依法治區(qū)行穩(wěn)致遠，我一直在思考、在踐行……”1月12日，上海市金山區(qū)委書記劉健在中共金山區(qū)委常委會述法專題會暨金山區(qū)述法工作推進會上作專題述法報告時說道。

劉健介紹，從2017年開始，金山區(qū)就創(chuàng)造性地定期開展區(qū)級職能部門、街鎮(zhèn)主要負責人向區(qū)委常委會會議專題述法活動，以“一把手抓一把手”壓實責任。每次述法活動，都有3名述法對象參加，分別為黨委（群團）部門主要負責人、區(qū)政府工作部門主要負責人、街鎮(zhèn)（金山工業(yè)區(qū)社區(qū)）黨政主要負責人。

截至目前，金山區(qū)已開展9次專題述法，述法工作今后還將向各區(qū)級機關和街鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)領導班子成員、中層部門負責人、村居負責人向黨委（黨組）述法的全覆蓋。

會上，金山區(qū)委依法治區(qū)辦副主任、區(qū)司法局黨委書記、局長陸才華還對上一輪述法的區(qū)交通委、區(qū)工商聯(lián)、廊下鎮(zhèn)三家單位負責人在述法后的落實整改情況進行點評。

沒有后續(xù)的跟蹤反饋、整改提高，述法效果無疑將大打折扣、更多會流于形式。因此，金山區(qū)十分重視專題述法“后半篇文章”，從源頭、過程和結果等方面多重發(fā)力，運用現(xiàn)場點評、后續(xù)督察、年度考評等杠桿，不斷強化專題述法的“考核屬性”。其中，述法結束后，區(qū)委辦公室以會議紀要的形式將區(qū)委領導點評及工作要求發(fā)送至述法對象，要求述法對象在3個月內(nèi)完成整改落實，并將整改落實情況分別反饋至區(qū)委辦、區(qū)委依法治區(qū)辦。區(qū)委依法治區(qū)辦檢查評估后，在下一輪述法中進行通報。

金山區(qū)委常委、政法委書記、區(qū)委依法治區(qū)辦主任唐衛(wèi)星介紹：“我們將專題述法之后的整改情況納入?yún)^(qū)委重點工作督察內(nèi)容，強化督促檢查，以‘軟述法’催生‘硬監(jiān)督’。我們注重效果導向，推動專題述法與區(qū)域中心工作重點任務相結合，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、優(yōu)化營商環(huán)境、“五違四必”整治、基層社會治理等重點工作和法治建設關鍵環(huán)節(jié)，有力地推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階�！�

同時，注重結果運用，由金山區(qū)委組織部將專題述法及整改落實情況列為黨政領導班子年度績效考評內(nèi)容，運用考核杠桿實現(xiàn)述法效果最大化。

第一人稱專題述法，再加上領導點評、整改督察、年度考評等杠桿，從機制上倒逼各級黨政主要負責人在重大問題和重要事項上，親自研究部署、親自協(xié)調(diào)解決、親自督促指導，切實將第一責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上。

通過“一把手”專題述法，有效落實了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，金山區(qū)不斷涌現(xiàn)創(chuàng)新舉措，專題述法亮點紛呈、成效顯著。

上海市委依法治市辦副主任、市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東表示，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責是推進全面依法治國的關鍵所在。在市委、市政府領導下，市委依法治市辦加強頂層設計、抓好督促落實，推動形成了金山區(qū)專題述法等優(yōu)秀經(jīng)驗做法。今后，上海要進一步提高述法的針對性、覆蓋面和述法層級，推動述法與督察考核有效銜接，更好發(fā)揮述法在推進全面依法治市中的重要作用。

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