上海兩會(huì)|吳瑞君委員:關(guān)注“問(wèn)題學(xué)生”,實(shí)現(xiàn)學(xué)校社會(huì)工作全覆蓋
如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前屢屢發(fā)生的青少年行為偏差、心理障礙乃至極端行為等問(wèn)題?上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)吳瑞君教授認(rèn)為,上海應(yīng)在“十四五”期間全面推進(jìn)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展。
“我國(guó)已出臺(tái)一系列法律法規(guī)明確提出要在學(xué)校中設(shè)立學(xué)校社會(huì)工作站或設(shè)置學(xué)校社會(huì)工作者崗位。上海從2002年開(kāi)始進(jìn)行學(xué)校社會(huì)工作試點(diǎn)并納入德育工作體系中,”吳瑞君委員說(shuō),20年過(guò)去,由于缺乏體制機(jī)制配套,學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展缺乏穩(wěn)定的發(fā)展架構(gòu)、服務(wù)資金來(lái)源及政策環(huán)境,試點(diǎn)隨著區(qū)域政策變動(dòng)時(shí)斷時(shí)續(xù),整體進(jìn)展緩慢,難以滿足學(xué)校教育和學(xué)生發(fā)展需要。
吳瑞君委員認(rèn)為,現(xiàn)行學(xué)校心理教育體系為學(xué)生提供了一些基本保護(hù)服務(wù),但在滿足日益增長(zhǎng)、多元化的學(xué)生身心成長(zhǎng)需求方面力有不逮。學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)駐學(xué)校后,能在道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育甚至校園暴力等敏感問(wèn)題上發(fā)揮專業(yè)作用。但目前社工在與學(xué)校建立專業(yè)關(guān)系進(jìn)駐學(xué)校開(kāi)展服務(wù)上面臨重重阻礙,難以及時(shí)接觸到“問(wèn)題學(xué)生”,服務(wù)覆蓋深度有待加強(qiáng)。
吳瑞君建議,相關(guān)政府部門盡快總結(jié)現(xiàn)有學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn),將學(xué)校社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,將學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展與街鎮(zhèn)社工站發(fā)展緊密結(jié)合,納入本市社會(huì)工作發(fā)展和教育發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn),爭(zhēng)取十四五末實(shí)現(xiàn)學(xué)校社會(huì)工作的全覆蓋。
據(jù)介紹,美國(guó)學(xué)校社工與學(xué)生的比例為1:400-500,我國(guó)香港則采取一校一社工或一校兩社工的駐校社工制,同時(shí)還有全港135間綜合青少年服務(wù)中心為駐校社工提供協(xié)助支持!案鶕(jù)上海實(shí)際情況,可針對(duì)問(wèn)題發(fā)生率較低的學(xué);?qū)W校社工專業(yè)人才較為緊缺的區(qū)域構(gòu)建一人服務(wù)多所學(xué)校的聯(lián)校機(jī)制;針對(duì)問(wèn)題發(fā)生率較高的學(xué);?qū)W校社工專業(yè)人才較為豐富的區(qū)域構(gòu)建一校一人甚至多人的駐校機(jī)制。”吳瑞君說(shuō)。
吳瑞君還建議上海采用政府財(cái)政撥款或購(gòu)買服務(wù)方式為學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展提供資金保障。此外,現(xiàn)有學(xué)校心理老師是學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展中不可忽視的重要力量。要加強(qiáng)學(xué)校心理老師的社工專業(yè)培訓(xùn),將社會(huì)工作職業(yè)能力證書作為其職稱評(píng)聘等的重要參考依據(jù),以便實(shí)現(xiàn)心理和社會(huì)工作的有機(jī)融合。
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