“人靠譜（普），事辦妥（陀）”，普陀的服務(wù)精神滲透進(jìn)了這片土地每一處的社會(huì)單元。近日，普陀區(qū)正式獲批國(guó)家第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)（后簡(jiǎn)稱“信用示范區(qū)”）�！安皇菫榱藙�(chuàng)建而創(chuàng)建，而是將‘誠(chéng)’意聯(lián)動(dòng)區(qū)域發(fā)展，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)企業(yè)。”普陀區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人的一句話，道出了普陀創(chuàng)建信用示范區(qū)的初衷，也道出了這其間的“誠(chéng)”意邏輯。

“一盤棋”：有“分”有“合”

7個(gè)月，全區(qū)54個(gè)部門共同參與創(chuàng)建的一盤“大棋”。在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組之后，區(qū)發(fā)改委聯(lián)合區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一起設(shè)立了相應(yīng)的工作專班。自此，有“分”有“合”的工作法在創(chuàng)建信用示范區(qū)的過程中推廣開來。

“分”則有的放矢、提升效率。記者在區(qū)發(fā)改委了解到，信用示范區(qū)創(chuàng)建工作的指標(biāo)繁雜，一共12個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)和9類評(píng)分指標(biāo)，涉及信用監(jiān)管、信易貸等97個(gè)細(xì)分條目�！盀榇�，我們做的第一步工作就是在創(chuàng)建指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情進(jìn)一步分解指標(biāo)�！眳^(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，以“信用承諾書”這一項(xiàng)指標(biāo)為例，方案要求提供超過全區(qū)企業(yè)總數(shù)的信用承諾書數(shù)量，“時(shí)間短，任務(wù)重的情況下，我們進(jìn)一步拆解了指標(biāo)，將信用承諾書進(jìn)一步細(xì)分了審批替代型、行業(yè)自律型等多種類型，不同類型的承諾書分頭向醫(yī)療健康、一網(wǎng)通辦、市場(chǎng)監(jiān)管、街鎮(zhèn)等各個(gè)部門同步收集。”

普陀區(qū)創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)專題會(huì)（資料圖片）

據(jù)介紹，這樣的“分解指標(biāo)” 很有效，僅信用承諾書這一項(xiàng)指標(biāo)上，普陀區(qū)最終收集提交了7萬份，遠(yuǎn)超出全區(qū)企業(yè)總數(shù)5萬家。

“合”則統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、查漏補(bǔ)缺。在創(chuàng)建的沖刺階段，在全區(qū)范圍內(nèi)，開展了兩輪自評(píng)�！拔覀冋�(qǐng)了第三方過來評(píng)分，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，再補(bǔ)充，再評(píng)分，這樣的全區(qū)層面的自評(píng)開展了兩次�！眳^(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對(duì)短板弱項(xiàng)，還開展了分領(lǐng)域的專場(chǎng)培訓(xùn)。在最終的正式評(píng)分環(huán)節(jié)，普陀區(qū)拿到了接近滿分的好成績(jī)。

普陀區(qū)信用分級(jí)分類專題培訓(xùn)會(huì)（資料圖片）

“零突破”：“誠(chéng)”意滿滿有特色

“信用普陀”不是一句口號(hào)，而是一項(xiàng)“誠(chéng)”意滿滿的具體行動(dòng)，更是對(duì)“人靠譜、事辦妥”的有力詮釋。在普陀，這項(xiàng)“誠(chéng)”意滿滿的行動(dòng)也走出了自己的特色：“信易貸”平臺(tái)在全市率先建成；“信易貸”平臺(tái)全市率先匯集打通了八大類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)上海“零突破”。

記者了解到，2020年底，普陀區(qū)正式發(fā)布了“信易貸”企業(yè)融資平臺(tái)，通過融合“公共信用數(shù)據(jù)+普陀特色數(shù)據(jù)”，利用公共信用信息、區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策、合同履約等信息，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)分布和規(guī)模等維度，構(gòu)建信易貸模型，全方位描繪企業(yè)信用畫像，疊加政策性擔(dān)保貸款及貼息貼費(fèi)等金融配套政策，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)5萬多家企業(yè)的特色金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力銀企精準(zhǔn)有效對(duì)接，提高融資審批通過率。

“信易貸”平臺(tái)界面截圖

在“信易貸”平臺(tái)上，對(duì)共享數(shù)據(jù)的打通程度、打通廣度實(shí)現(xiàn)了上海的“零突破”。區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“水、電、煤、物流倉儲(chǔ)、社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、納稅、公積金八大類數(shù)據(jù)在我們的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了全部打通和整合。打通的過程涉及部門眾多，難度很大，但我們依然堅(jiān)持要打通，目的就是想要用更多信用數(shù)據(jù)來支撐企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到信用有用，信用有價(jià)�！�

示范子平臺(tái)授牌

據(jù)介紹，普陀的“信易貸”平臺(tái)，已經(jīng)形成“一網(wǎng)一微一端”對(duì)外融資服務(wù)窗口，累計(jì)歸集企業(yè)社保、納稅、公積金等8類數(shù)據(jù)共68.3萬余條。截至目前，“信易貸”企業(yè)融資平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款81億元。

“政”靠譜：“政務(wù)誠(chéng)信”服務(wù)優(yōu)

政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系的重要組成部分，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，近年來普陀區(qū)以提升政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)水平為著力點(diǎn)和突破口，持續(xù)推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，讓守信企業(yè)切實(shí)感受到普陀服務(wù)的“政靠譜”。

堅(jiān)持政務(wù)公開，推行陽光行政是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，對(duì)進(jìn)一步提升政府公信力、引領(lǐng)各領(lǐng)域信用建設(shè)具有重要意義。據(jù)介紹，政務(wù)公開工作是普陀新時(shí)代全面深化改革、推進(jìn)法治政府建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一張亮麗名片，在上海市政務(wù)公開工作考核中取得“六連冠”，兩次在全國(guó)縣級(jí)政府透明度指數(shù)評(píng)估中取得第一名。

相關(guān)榮譽(yù)證書

記者了解到，近年來普陀區(qū)在公務(wù)員招錄工作中通過核查公共信用信息報(bào)告、征信報(bào)告等方式把好公職人員誠(chéng)信關(guān)，從源頭上保證了公職人員的誠(chéng)信素質(zhì)。同時(shí)依托普陀區(qū)“干部實(shí)績(jī)考核系統(tǒng)”對(duì)全區(qū)處級(jí)干部進(jìn)行信用監(jiān)管，以誠(chéng)信為“人靠譜”的好作風(fēng)加分。

普陀區(qū)“信用聯(lián)盟”惠企服務(wù)發(fā)布會(huì)（資料圖片）

自今年6月以來，普陀區(qū)通過“信用聯(lián)盟”品牌活動(dòng)提供14項(xiàng)信用惠企服務(wù)清單，“信用換便捷、信用換發(fā)展”，切實(shí)讓企業(yè)享受到政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)的“靠譜”服務(wù)。半年以來，首批加入“信用聯(lián)盟”的創(chuàng)享塔園區(qū)的50家企業(yè)已逐步享受到了信用修復(fù)綠色通道、納入?yún)^(qū)“信易貸”白名單、減少抽查等“政務(wù)誠(chéng)信”專項(xiàng)服務(wù)權(quán)益，以“無形”的信用資產(chǎn)收獲“有感”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

來源：上海普陀

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