人民城市人民建，人民城市為人民。今年以來(lái)，上海高度關(guān)注市民反映強(qiáng)烈的“過(guò)街難題”，充分認(rèn)識(shí)到天橋的設(shè)計(jì)與使用應(yīng)該以人為本，要關(guān)心廣大老年群體，特別關(guān)注殘障人士等一批特殊群體，方便他們出行，一起感受上海的美好。在有關(guān)部門的推動(dòng)下，全市已有38座人行天橋正在推進(jìn)改造，安裝106部垂直人行電梯，解決城市交通“十字繡”上的“漏針”之困。

在推進(jìn)既有道路人行天橋加梯的同時(shí)，一些已經(jīng)安裝了自動(dòng)扶梯的天橋也備受關(guān)注。近來(lái)一段時(shí)間，不少市民通過(guò)12345市民服務(wù)熱線反映，稱本市一些天橋的自動(dòng)扶梯狀態(tài)不佳，或長(zhǎng)時(shí)間關(guān)停棄用；或頻繁處于檢修狀態(tài)，開啟的時(shí)間非常有限，起不到自動(dòng)扶梯便民利民的作用。

給天橋加梯是城市有溫度的一種體現(xiàn)。這份“暖意”是否到位，不僅看天橋有沒(méi)有垂直電梯或自動(dòng)扶梯，還要看這些電梯能否得到很好的管理和維護(hù)，利用率究竟高不高�，F(xiàn)有的一些天橋自動(dòng)扶梯利用率不高，原因何在？

“是修不好，還是不想開？”

“我自己爬一爬倒是無(wú)所謂，但是看別人拎著大包小包，有的還抱著孩子，在大雨中爬樓梯，感覺(jué)太辛苦了。”

住在嘉定客運(yùn)中心附近的于女士近日多次撥打“12345”反映同一個(gè)問(wèn)題：客運(yùn)中心過(guò)街天橋的自動(dòng)扶梯入口處總是立著擋板，自動(dòng)扶梯也處于停止運(yùn)行的狀態(tài)。于女士稱她11月中途經(jīng)這里3次，均遇到了同樣的情況。由于地理位置的特殊性，路人大多拎著又大又重的行李，再加上天橋約3層樓高，長(zhǎng)長(zhǎng)的步梯走上走下十分不易。自動(dòng)扶梯不啟用，給過(guò)路行人、乘客的出行造成很多不便。于女士質(zhì)疑：“電梯是修不好，還是干脆不想開？”

11月26日下午，記者到現(xiàn)場(chǎng)走訪，發(fā)現(xiàn)果然如于女士所說(shuō)，嘉定客運(yùn)中心東側(cè)，勝辛路過(guò)街天橋西端，高高的扶手電梯在入口處疊了兩層黃色擋板，印著“危險(xiǎn)，電梯保養(yǎng)維修中，禁止進(jìn)入”字樣。由于過(guò)街天橋連通了勝辛路西側(cè)的客運(yùn)中心和勝辛路東側(cè)的地鐵11號(hào)線站，常常乘客借由此處步梯前往客運(yùn)中心或地鐵站。他們到了跟前，只能收起行李箱的拉桿，改為拎著把手，費(fèi)力地一級(jí)級(jí)爬上3層樓高扶梯。記者在現(xiàn)場(chǎng)等了一個(gè)小時(shí)，沒(méi)看到有維修工人前來(lái)修梯。

△嘉定客運(yùn)中心天橋西端的自動(dòng)扶梯攔上擋板。

△拎著行李箱的行人上天橋十分吃力。

根據(jù)擋板上的信息，記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)這架電梯維修保養(yǎng)工作的“上海磊嘉”公司。負(fù)責(zé)嘉定相關(guān)區(qū)域的黃經(jīng)理對(duì)情況比較了解。他告訴記者，于女士說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，她提供的3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，電梯的確均處于關(guān)停狀態(tài)。11月7日，上海是中雨天氣，室外自動(dòng)扶梯按照慣例停止運(yùn)行；11月15日前后，自動(dòng)扶梯的曳引機(jī)損壞了，返廠回天津維修，其間的5天自動(dòng)扶梯也是處于關(guān)停狀態(tài)；剛運(yùn)行了3天，自動(dòng)扶梯的制動(dòng)臂部件又損壞了，采購(gòu)和維修同樣需要數(shù)天時(shí)間，直至記者現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)仍未修好。

△行人只能通過(guò)步梯上三層樓高的天橋。

下雨為啥不能運(yùn)行？黃經(jīng)理介紹：下雨時(shí)，自動(dòng)扶梯的金屬表面更加光滑，老人小孩稍不注意可能會(huì)摔跤；此外，雨水無(wú)孔不入，進(jìn)水后，自動(dòng)扶梯內(nèi)的一些保護(hù)開關(guān)一旦檢測(cè)到諸如電阻、電流過(guò)大等問(wèn)題，會(huì)觸發(fā)保護(hù)機(jī)制，就會(huì)停止運(yùn)行；而如果雨水滲入摩擦輪，導(dǎo)致兩側(cè)扶手摩擦力不同，進(jìn)而運(yùn)行速度產(chǎn)生細(xì)微差別，同樣會(huì)觸發(fā)保護(hù)導(dǎo)致停運(yùn)。

△天橋東端的自動(dòng)扶梯也是停止運(yùn)行的。

至于頻繁損壞，黃經(jīng)理稱也與室外環(huán)境有關(guān)。在室外，自動(dòng)扶梯受到風(fēng)吹、日曬、雨淋，要比在室內(nèi)更快老化，元件損壞率也會(huì)大幅增加。室外環(huán)境因素還會(huì)導(dǎo)致隱性的接觸不良，難以第一時(shí)間檢查到，在運(yùn)行中造成故障。

下雨停運(yùn)和頻繁損壞現(xiàn)象普遍

于女士建議，嘉定客運(yùn)中心旁的自動(dòng)扶梯能否通過(guò)加裝頂棚的方式，來(lái)緩解室外環(huán)境給天橋自動(dòng)扶梯帶來(lái)的影響。但據(jù)記者了解，即便是在有頂棚的天橋，加裝的自動(dòng)扶梯一樣存在頻繁停用、損壞的情況。

今年11月以來(lái)，多位市民致電“12345”，反映閔行區(qū)蓮花路天橋連廊的多架自動(dòng)扶梯頻頻“罷工”。市民余女士住在滬閔路東側(cè)的嘉和花園小區(qū)，她經(jīng)常經(jīng)由上述天橋連廊跨過(guò)滬閔路，前往對(duì)面的南方購(gòu)物中心等商場(chǎng)消費(fèi)。據(jù)她稱，天橋連廊的多架自動(dòng)扶梯一到雨天就停用，晴天也頻頻要保養(yǎng)維護(hù)，夸張的時(shí)候“5天中3天都是關(guān)停的”。

弧形結(jié)構(gòu)的蓮花路天橋連廊是浦西最大的地鐵站空中連廊，連通了滬閔路東側(cè)的蓮花路地鐵站和滬閔路西側(cè)的南方購(gòu)物中心、蓮花國(guó)際廣場(chǎng)、中庚漫游城3個(gè)商業(yè)體。天橋連廊中設(shè)置了多個(gè)上下出入口，共安裝了10余架自動(dòng)扶梯，覆蓋到了每個(gè)出入口，自動(dòng)扶梯上方均有遮雨棚。

11月28日上午天氣晴好，記者從蓮花路地鐵站1號(hào)口出站后，挨個(gè)跑遍了天橋連廊6個(gè)方向的上下口，查看自動(dòng)扶梯是否正常運(yùn)行。在滬閔路東側(cè)，天橋連廊南北端設(shè)有上下口。一出地鐵1號(hào)出入口，就能看到右手側(cè)天橋北端的一處上下口自動(dòng)扶梯前豎了塊醒目的“設(shè)備檢修中”圍欄。這是一組上下行兩個(gè)方向齊全的自動(dòng)扶梯，扶梯上積攢著厚厚的灰塵，目測(cè)已很久沒(méi)有啟用過(guò)；而在滬閔路西側(cè)，3個(gè)商場(chǎng)前共有4處天橋上下口。記者注意到，最北端蓮花國(guó)際廣場(chǎng)前的上行自動(dòng)扶梯當(dāng)天也處于停運(yùn)狀態(tài)，“設(shè)備檢修中”圍欄卡在扶梯上下兩端。

△蓮花路地鐵站1號(hào)出入口旁，蓮花路天橋連廊東側(cè)北端的上下口，自動(dòng)扶梯前豎著塊醒目的“設(shè)備檢修中”圍欄。

△11月28日上午，蓮花路天橋連廊位于蓮花國(guó)際廣場(chǎng)前的上行自動(dòng)扶梯也處于停運(yùn)狀態(tài)，“設(shè)備檢修中”圍欄卡在扶梯上下兩端。

記者留意到，圍欄的另一面寫著“雨天暫停使用”字樣。在天橋連廊的每個(gè)自動(dòng)扶梯前，都備有了這樣的圍欄，可見使用頻率不低。11月29日晚，申城下起小雨，自動(dòng)扶梯會(huì)因此停用嗎？11月30日一早，記者又來(lái)到蓮花路天橋連廊。轉(zhuǎn)了一圈發(fā)現(xiàn)，盡管時(shí)而有雨滴飄進(jìn)雨棚內(nèi)，但大部分自動(dòng)扶梯均正常運(yùn)作。不過(guò)記者此前看到的兩臺(tái)“檢修”扶梯依然停用，掛著檢修的牌子。

△圍欄的另一面寫著“雨天暫停使用”字樣。蓮花路天橋連廊的每個(gè)自動(dòng)扶梯前，都備有了這樣的圍欄，可見使用頻率不低。

△11月30日一早，記者又來(lái)到蓮花路天橋連廊，此前停運(yùn)的兩個(gè)自動(dòng)扶梯仍然“檢修中”。圖為蓮花國(guó)際廣場(chǎng)前的上行自動(dòng)扶梯。

在天橋連廊上不斷巡邏的中庚物業(yè)保安負(fù)責(zé)扶梯的日常管理。他們告訴記者，小雨一般不需要關(guān)停，但中雨以上就得將自動(dòng)扶梯暫時(shí)關(guān)閉，以保證行人安全和電器安全，雨停后也需要晾一晾，并待保潔擦拭干才能啟用。據(jù)保安們稱，確實(shí)有部分自動(dòng)扶梯頻繁因故障停運(yùn)，原因同樣是與室外使用有關(guān)，如灰塵、頭發(fā)掉入自動(dòng)扶梯內(nèi)會(huì)觸發(fā)保護(hù)機(jī)制�！耙坏┩＿\(yùn)后，物業(yè)需聯(lián)系電梯維保單位前來(lái)檢修，檢修后才能啟用，需要一定的時(shí)間�！�

不能將原因都?xì)w咎于“室外”

從記者走訪的情況來(lái)看，上海部分天橋自動(dòng)扶梯利用率不高，管理方提供的原因都是“室外使用”環(huán)境使然，似乎難以避免。但記者采訪了特種設(shè)備檢驗(yàn)方面的專業(yè)人士，專家稱室外使用的自動(dòng)扶梯一般都有專門的設(shè)計(jì)工藝，本身具備了防雨防潮的功能，在維護(hù)上比室內(nèi)的電梯要求高一些、磨損也會(huì)大一些，但也不至于維修需要?jiǎng)虞m數(shù)周甚至數(shù)月，一般整體維護(hù)也可在幾天內(nèi)完成。

不少市民在向“12345”的投訴中認(rèn)為，除了環(huán)境因素外，天橋扶梯維保是否及時(shí)跟上值得懷疑。有市民猜測(cè)，天橋扶梯是公共市政設(shè)施，日常使用、維護(hù)保養(yǎng)都需要耗費(fèi)資金，屬地管理方某種程度上或許存在“惜用”的心理，在加強(qiáng)維保、及時(shí)維修上缺乏積極性。

如市民盛先生反映，閔行區(qū)顓橋地鐵站附近剛剛修建了人行天橋，并直接配置安裝了自動(dòng)扶梯。但天橋啟用已1個(gè)多月，自動(dòng)扶梯仍然是關(guān)停狀態(tài)。他投訴后得知電力相關(guān)手續(xù)尚未辦妥，導(dǎo)致自動(dòng)扶梯無(wú)法啟用。但記者現(xiàn)場(chǎng)看到，自動(dòng)扶梯的指示燈已在正常工作；崇明區(qū)市民張先生也向“12345”建議，稱陳海公路上新建的一處天橋電梯每天開放時(shí)間僅早晨6時(shí)30分至晚上6時(shí)30分，附近居民反映時(shí)間太短，希望全天候開放。對(duì)此，崇明區(qū)交建中心解釋因財(cái)政經(jīng)費(fèi)和安全原因無(wú)法做到24小時(shí)開放，只能將開放時(shí)間略加延長(zhǎng)……

△閔行區(qū)顓橋地鐵站附近新修建的人行天橋已啟用1個(gè)多月，但配備的自動(dòng)扶梯仍然是關(guān)停狀態(tài)。

為了推進(jìn)人民城市的建設(shè)，讓殘疾人、老人和行動(dòng)有困難的人更順暢地出行，人行天橋加裝垂直電梯或自動(dòng)扶梯是未來(lái)新建、改建天橋的大方向。但加裝的電梯如何做到既建設(shè)到位、又管理跟上，進(jìn)而提升利用率，專家建議在維保、維修上要加大投入，在建設(shè)時(shí)就要落實(shí)好相應(yīng)的維保維修資金和責(zé)任方，要制定更為細(xì)致全面的維保方案，每個(gè)月可安排3至4次的維保，對(duì)于問(wèn)題零部件要主動(dòng)立即更換。這樣才能有效減少停梯次數(shù)，提升電梯的運(yùn)行時(shí)間。

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