目前，上海市徐匯區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)禁毒委緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念，以高度負責的態(tài)度，堅持厲行禁毒方針，認真部署開展全國禁毒示范城市創(chuàng)建，通過著力構建禁毒“六全”工作體系，著重加強禁毒工作精細化管理，著手打造系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理禁毒工作新格局，持續(xù)推進更高水平的平安徐匯建設。

高站位系統(tǒng)部署創(chuàng)建工作開展。徐匯區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視示范創(chuàng)建工作,認真制定《徐匯區(qū)關于創(chuàng)建全國禁毒示范城市（區(qū)）實施意見》，成立以區(qū)委書記為組長的創(chuàng)建工作領導小組，著力在加強毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上狠下功夫，持續(xù)推動更高水平的平安徐匯建設。

高要求強化創(chuàng)建制度機制完善。徐匯區(qū)主動將示范創(chuàng)建融入到“文明城區(qū)”“平安城區(qū)”創(chuàng)建中同部署、同推進，將禁毒示范創(chuàng)建各項指標納入禁毒工作責任書。強調以制度促創(chuàng)建，推動形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、居委三級聯(lián)動的創(chuàng)建工作體系，基層禁毒工作機構實體化運作。制定下發(fā)《徐匯區(qū)關于進一步加強吸毒人員機動車駕駛證管理工作的意見》，對排查發(fā)現(xiàn)仍持有駕照的吸毒成癮人員一律吊證處理。通過建立徐匯區(qū)毒情監(jiān)測評估等制度，在公安、衛(wèi)生等重點單位以及各街鎮(zhèn)設立毒情監(jiān)測直報站，落實線上、線下常態(tài)化毒情監(jiān)測。

高標準投入保障創(chuàng)建工作推進。為確保禁毒示范創(chuàng)建工作有序推進，不斷擴大充實禁毒隊伍，全區(qū)13個街鎮(zhèn)配備禁毒專職干部和禁毒社工，與現(xiàn)有吸毒人員配比數(shù)達到1∶20，13個街鎮(zhèn)標準化指導室統(tǒng)一升級改造，完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復標準化建設改造全覆蓋。在全市率先開發(fā)建設了“藥物濫用人員動態(tài)管理信息系統(tǒng)”。截至目前，該系統(tǒng)已在徐匯區(qū)禁毒辦，公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、民政、司法、人社等重點成員單位和13個街鎮(zhèn)上線使用。

專注信息化應用提高建管實效。在藥物濫用人員動態(tài)管理信息系統(tǒng)助推下，徐匯區(qū)積極參與了《上海市社區(qū)戒毒社區(qū)康復標準化指導文本》的制定，認真拓展社區(qū)禁吸戒毒新的局面，實現(xiàn)了工作動態(tài)、對象管理、要素管控、預警監(jiān)測、處置核查全過程留痕。近年來全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率均達到100%，戒斷三年未復吸人數(shù)穩(wěn)步上升。結合網(wǎng)格化管理，將吸毒人員、娛樂場所、單位企業(yè)全部納入三級網(wǎng)格，實施分類分級管理。通過大數(shù)據(jù)分析，對各網(wǎng)格、街鎮(zhèn)、社區(qū)的禁毒工作及精準管控提供有力支撐。

零售特藥管理實現(xiàn)智能監(jiān)管閉環(huán)。為加強依法納管的含麻黃堿復方制劑等特殊管理藥品在零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，徐匯區(qū)自開展零售藥房特殊管理藥品智能監(jiān)管系統(tǒng)建設以來，已實現(xiàn)全區(qū)163家零售藥房特殊管理藥品智慧監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，涵蓋含麻黃堿復方制劑品規(guī)32種，建立起一套全面的特藥監(jiān)管風險預警機制，所有預警信息均通過市場監(jiān)管、公安、禁毒部門得到閉環(huán)流轉和有效處置，實現(xiàn)對特殊藥品銷售全天候、無縫隙監(jiān)管。

信息直報助力禁毒“一體化”管理。完成了全區(qū)24家公立醫(yī)院、32家民營醫(yī)療機構的信息直報系統(tǒng)建設，將特殊管理藥品“進存銷”信息、吸毒檢測業(yè)務信息、成癮認定鑒定信息、美沙酮維持治療信息統(tǒng)一納入在線預約委托、受理登記、采樣核驗、報告出具、資料保管等標準化流程，實現(xiàn)與公安網(wǎng)辦、市“626”禁毒系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)共享，形成線上線下禁毒“一體化”管理，切實堵塞各類風險。主動將禁吸戒毒綜合管理信息、檢測監(jiān)管四項直報信息、預警監(jiān)測指揮信息、禁毒宣傳教育信息、“戒毒所與社區(qū)”遠程銜接信息、禁毒工作人員網(wǎng)格管理信息等全部納入城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

深挖細查緝毒不留死角。徐匯公安分局緊緊抓牢公安“緝毒打擊、涉毒人員管控”這一主業(yè)，對毒品案件始終保持“零容忍”，深挖案件線索，拓展思維方式，追求全鏈條、全環(huán)節(jié)清除毒瘤，打造了多警種同步上案、聯(lián)合打擊的禁毒新模式，連續(xù)破獲數(shù)起“公斤”級大案要案，對毒品犯罪形成有力震懾。

重點行業(yè)落實重點管控。徐匯區(qū)快遞物流業(yè)較發(fā)達，為堵住毒品通過快遞流通的渠道，區(qū)禁毒辦、公安分局主動與快遞行業(yè)主管單位松江郵政管理局建立工作合作機制。2018年至今，破獲多起跨區(qū)域重點案件。依托新建立的禁毒信息平臺，對全區(qū)所有易制毒化學品企業(yè)實施了全面的動態(tài)管理，通過數(shù)據(jù)和動態(tài)監(jiān)控輔以派出所專管員的實地檢查與審核，對全區(qū)易制毒化學品企業(yè)實現(xiàn)100%管控。

“打早打小”清除場所毒患。徐匯公安分局始終以“打早”“打小”為原則，重拳打擊各類場所內的涉毒現(xiàn)象。通過每月組織1次毒品打擊專項行動，對有涉毒現(xiàn)象的場所開展專項清查。對轄區(qū)內涉外娛樂場所以及餐飲場所建立和完善禁毒長效機制，對實際經營者開展定期禁毒教育并簽訂禁毒承諾書，場所從業(yè)人員實施定期尿檢、毛發(fā)抽檢。實行場所巡檢制度、外圍視頻巡控、日常實地排摸等工作機制，有效遏制了場所涉毒現(xiàn)象。

“藝術療法”解除毒品心癮。以“康健希望印社”為代表的戒毒康復項目取得良好成效。自2008年成立以來，該社定期組織觀展、采風，舉辦學員優(yōu)秀作品展等活動，同時推出書法、山水畫課程，滿足了學員的多樣化需求，在幫助學員融入社會、樹立自信方面起到了良好的效果。截至2020年，共有96名社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員參與學習篆刻藝術，129人參與學習書畫藝術，125人參加國際國內書畫篆刻大賽，35人獲獎。 “關愛行動”彌合家庭裂痕。2019年，徐匯區(qū)受“上海市幫困互助基金會”委托，探索開展“心與手的堅持”涉毒困境家庭及未成年子女服務項目。為全區(qū)380戶涉毒困境家庭和386名未成年子女提供多元化關愛服務，對其中30戶家庭的未成年子女提供專業(yè)助教服務，持續(xù)打造“心與手的堅持”涉毒家庭未成年子女成長關愛品牌項目。對于修復家庭關系，促進戒毒康復產生了積極、正面的影響，參與項目的家庭全部實現(xiàn)“零復吸”。

“六進宣傳”突出地區(qū)特點。在全區(qū)禁毒宣傳全覆蓋的基礎上，深入研究地域特征，強調因人制宜、因地制宜開展禁毒宣傳教育活動。面向科技園區(qū)從業(yè)者、商務樓宇白領以及外來務工人員，牢牢把握徐家匯商圈地域優(yōu)勢擴大受眾，依托“智慧城區(qū)警務民生服務平臺”在徐匯有線電視臺以及徐家匯商圈、社區(qū)、電梯的電子顯示屏滾動播放禁毒宣傳視頻，以“徐匯濱江建設者之家”，上海南站兩個外來務工人員集中、集散地為宣傳重點，持續(xù)開展禁毒宣傳。

（來源： 中國禁毒網(wǎng)）

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