上海全面推行林長(zhǎng)制
力爭(zhēng)到2025年人均公園綠地面積達(dá)9.5平方米以上
截至去年年底,全市森林面積達(dá)到175.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到18.49%。 /黎軍
晨報(bào)記者 郁文艷
在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上,市綠化市容局(市林業(yè)局)局長(zhǎng)鄧建平介紹了本市《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)情況,市綠化市容局(市林業(yè)局)副局長(zhǎng)顧曉君、市規(guī)劃資源局副局長(zhǎng)許健、市水務(wù)局二級(jí)巡視員馬維忠、青浦區(qū)人民政府黨組成員陳匯青共同出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,全市建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系以及市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)林長(zhǎng)體系。市級(jí)林長(zhǎng)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,明確辦公室和各成員單位職責(zé);各級(jí)林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作,制定配套制度、管理辦法及年度工作計(jì)劃。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,力爭(zhēng)到2025年,形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、體系完善、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的林業(yè)綠化資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;全市建成各類公園1000座以上,人均公園綠地面積達(dá)到9.5平方米以上;森林覆蓋率達(dá)到19.5%以上。到2035年,上海的生態(tài)空間更加穩(wěn)定,生態(tài)布局趨于合理,生態(tài)功能顯著提升,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面建立;人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,森林覆蓋率達(dá)到23%左右,濕地面積和濕地保護(hù)率保持穩(wěn)定。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,市、區(qū)總林長(zhǎng)檢查督導(dǎo)每年不少于1次,市、區(qū)副總林長(zhǎng)檢查督導(dǎo)每半年不少于1次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)檢查督導(dǎo)每季度不少于1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副林長(zhǎng)檢查督導(dǎo)每月不少于1次。建立日常巡查制度,依托城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),將網(wǎng)格化巡查與專業(yè)巡查相結(jié)合,實(shí)行清單化管理。
鄧建平表示,全面推行林長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。到2021年底,全面建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
[“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)]
■全面推進(jìn)公園城市體系建設(shè)。圍繞“一大環(huán)+五小環(huán)”環(huán)城生態(tài)公園帶體系和“一江、一河、一帶”公共空間格局,推動(dòng)五個(gè)新城建成一批“綠心”公園,串聯(lián)環(huán)新城森林生態(tài)公園帶和重點(diǎn)生態(tài)廊道,形成貫穿上海市域的藍(lán)綠走廊,營(yíng)造“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的生態(tài)空間。
■積極推進(jìn)森林城市體系建設(shè)。啟動(dòng)并完成崇明等區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,打造一批森林鄉(xiāng)村。因地制宜新增和改造城區(qū)綠地,實(shí)現(xiàn)“森林入城”。抓緊森林撫育和林相改造,全面提升森林質(zhì)量。不斷發(fā)揮森林碳匯作用,增強(qiáng)森林系統(tǒng)固碳能力。
■扎實(shí)推進(jìn)濕地城市體系建設(shè)。構(gòu)建水、城共生的“濕地城市”體系。推進(jìn)崇明東灘申報(bào)黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(第二期)世界自然遺產(chǎn)工作,鼓勵(lì)崇明率先申報(bào)創(chuàng)建國(guó)際濕地城市,探索構(gòu)建“長(zhǎng)三角一體化濕地保護(hù)修復(fù)示范區(qū)”。
■持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)監(jiān)管。完善生態(tài)空間占補(bǔ)平衡機(jī)制,加強(qiáng)綠地、林地、濕地資源減量的監(jiān)督管理。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,開(kāi)展野生動(dòng)物資源和生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè),豐富生物多樣性。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè),完善野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管模式。
■大力推動(dòng)生態(tài)資源共享共建。新建一批“既能看得見(jiàn),也能走得進(jìn)”的開(kāi)放休閑林地。積極打造市民身邊的“后花園”,推進(jìn)“一鎮(zhèn)一園”“一村一園”建設(shè),中心城區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%。持續(xù)拓展立體綠化載體。
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