上海大學(xué)學(xué)子走進(jìn)“小涼山”,探尋當(dāng)?shù)亍搬t(yī)改之路”
2020年,一群來自上海大學(xué)社會學(xué)院的大學(xué)生走進(jìn)云南省寧蒗縣、峨山縣等地,他們帶著獨(dú)到的學(xué)科想象力與敏銳的洞察力瞄準(zhǔn)了這里的醫(yī)療改革建設(shè)。2021年,同學(xué)們自發(fā)組織調(diào)研團(tuán)隊(duì),再次走進(jìn)云南省寧蒗彝族自治縣,循序漸進(jìn),深入祖國基層,在調(diào)研中探尋民族地區(qū)人民的就醫(yī)需求與難題,在實(shí)踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)。
調(diào)研前期
調(diào)研前期,同學(xué)們通過檢索大量資料,初步了解了云南省基層醫(yī)療綜合改革情況。他們發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療保險與基本藥物制度方面,云南省于2020年底明確醫(yī)保的保障邊界并合理敲定待遇標(biāo)準(zhǔn),建立醫(yī);鹫{(diào)劑平衡機(jī)制,積極推廣醫(yī)保支付方式改革。其中,寧蒗縣抓住中醫(yī)醫(yī)院改革之機(jī)遇,加強(qiáng)醫(yī)院管理,改善診療環(huán)境,優(yōu)化診療流程,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,充分發(fā)揮中西醫(yī)特色優(yōu)勢;谥贫群兔袂橄嗯浜隙l(fā)展起來的中醫(yī)體系得到了民眾的信任,大大促進(jìn)了分級診療制度的良性運(yùn)作。正所謂醫(yī)者父母官,通過建立績效工資、職稱培訓(xùn)等激勵機(jī)制,拓寬定向培養(yǎng)、特崗招聘等培養(yǎng)渠道,全科醫(yī)生的專業(yè)能力得到提升、服務(wù)熱情得到鼓舞,居民健康也得了充分保障。
本次調(diào)研重要的“田野點(diǎn)”(其俗稱“小涼山”),是一個“一步跨千年”直接過渡到社會主義社會的特殊縣份。同學(xué)們分別走訪了寧蒗縣人民醫(yī)院、寧蒗縣婦幼保健院、寧蒗縣中醫(yī)院以及縣內(nèi)的衛(wèi)生院,通過座談會與訪談的形式,對當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療改革成效與困難有了初步認(rèn)識:人力、物力不足、分級診療制度落實(shí)問題凸出,績效考核中醫(yī)的“尷尬”以及技術(shù)設(shè)備的使用率低……在調(diào)研過程中,團(tuán)隊(duì)成員了解到該縣基層醫(yī)療改革中遇到的一些困境。在深入扎實(shí)的田野考察與撰寫厚實(shí)的調(diào)研報告中,社會學(xué)院學(xué)子真正做到了將專業(yè)與社會需求相結(jié)合,學(xué)以致用,知行合一。
調(diào)研路上
同學(xué)們調(diào)研的第一站是寧蒗縣人民醫(yī)院和婦幼保健院。在這里,大家有幸聆聽了一場院長、副院長以及相關(guān)職工的座談會,對當(dāng)?shù)氐母母锍尚c困難有了初步認(rèn)識。
“其實(shí)大家更看重醫(yī)生,因?yàn)槭煜ず土私,就很放心讓自己熟悉的醫(yī)生給他看病。但是,新醫(yī)改制度要求村醫(yī)必須通過考核,獲得執(zhí)照后才能在村衛(wèi)生室上崗。”一位職工在交流中提到,老村醫(yī)大多出生于上個世紀(jì)七十年代,只有小學(xué)或中專學(xué)歷,他們的技能是子承父業(yè)得來,但對理論性的考試、考證不在行,隨時面臨被迫“退休”的風(fēng)險。老村醫(yī)在村里的消失不僅僅是科層制意義下職員的離去,更是群眾對村醫(yī)信任的離去。
隨后,大家來到寧蒗縣中醫(yī)院,從院長口中同學(xué)們了解到,中醫(yī)院當(dāng)前面臨最大的問題在于,現(xiàn)行的醫(yī)院考核指標(biāo)并不適用于中醫(yī)的績效考核評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致中醫(yī)在評價上很吃虧。此外,醫(yī)院的預(yù)算需要經(jīng)過第三方評估機(jī)構(gòu)考核打分后才能獲得相應(yīng)額度,評估機(jī)構(gòu)使用絕對理性化的數(shù)字考核標(biāo)準(zhǔn)入戶調(diào)查,而當(dāng)?shù)鼐用駥己酥刑岬降母黜?xiàng)指標(biāo)并不完全了解,大家面對提問聽不懂就說不知道,考核結(jié)果顯示政策推行不佳,最終影響總評和來年醫(yī)院預(yù)算,這在一定程度上阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
調(diào)研最后,同學(xué)們參觀了寧蒗縣的一個衛(wèi)生院,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院中雖然陳列著許多先進(jìn)儀器,但由于醫(yī)護(hù)人員缺乏操作儀器的經(jīng)驗(yàn),加之不擅長使用信息化管理系統(tǒng),使得技術(shù)難題成了民族地區(qū)醫(yī)療改革的“攔路虎”。
探求真知砥礪前行
基層是青年人鍛煉和成長最好的平臺,是青年人施展才能的廣闊天地。多次自發(fā)、深入的調(diào)研不僅讓同學(xué)們了解到民族地區(qū)醫(yī)療改革的難題,也讓大家充分將專業(yè)知識運(yùn)用到實(shí)際中,為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。青春建功新征程砥礪奮斗正當(dāng)時,“上大人”始終行走在探求真知的路上。
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