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下半年開(kāi)局穩(wěn)健 全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)潛力足

2021年08月17日16:58 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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原標(biāo)題:下半年開(kāi)局穩(wěn)健 全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)潛力足

  “十四五”開(kāi)局之年進(jìn)入下半場(chǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的下半年首月經(jīng)濟(jì)成績(jī)單顯示,7月,部分主要指標(biāo)增速有所回落,但是從累計(jì)來(lái)看,主要宏觀指標(biāo)仍處在合理區(qū)間。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),高技術(shù)制造業(yè)增勢(shì)較好;市場(chǎng)銷售持續(xù)增加,網(wǎng)上零售快速增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資總體穩(wěn)定,制造業(yè)投資增速加快。

  業(yè)內(nèi)人士指出,受基數(shù)影響,全年主要經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)前高后低。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性等仍是重要發(fā)力點(diǎn)。下半年,隨著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量有望繼續(xù)提高。

  “7月,受外部不確定因素增加和國(guó)內(nèi)汛情、疫情影響,部分主要指標(biāo)增速有所回落,但是從累計(jì)來(lái)看,主要宏觀指標(biāo)仍處在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在當(dāng)天國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

  從供需兩端看,生產(chǎn)方面,7月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,比6月回落1.9個(gè)百分點(diǎn),高于2019年、2020年同期增速;1至7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%,兩年平均增長(zhǎng)6.7%。

  需求方面,7月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.5%,比6月回落3.6個(gè)百分點(diǎn),高于2019年、2020年同期增速;1至7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20.7%,兩年平均增長(zhǎng)4.3%。1至7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)10.3%,比1至6月回落2.3個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增長(zhǎng)4.3%。7月,貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)11.5%;1至7月貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)24.5%,兩年平均增長(zhǎng)10.6%。

  與此同時(shí),創(chuàng)新發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。1至7月,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.5%,兩年平均增長(zhǎng)13.1%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.7%,兩年平均增長(zhǎng)14.2%,繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1至7月新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)194.9%和64.6%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)17.6%。

  “整體來(lái)看,工業(yè)生產(chǎn)放緩但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持較好,服務(wù)業(yè)和消費(fèi)受局部疫情及極端天氣的影響較大,制造投資增長(zhǎng)加快!苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示。

  中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,制造業(yè)投資加快改善,與外需保持較旺盛有關(guān),我國(guó)出口基本延續(xù)了較高增速。同時(shí),國(guó)內(nèi)出臺(tái)一系列支持制造業(yè)、中小企業(yè)的政策促進(jìn)制造業(yè)加快改善。

  值得注意的是,當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)和自然災(zāi)害對(duì)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。

  “全球疫情持續(xù)演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增加,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨不少挑戰(zhàn),生產(chǎn)制約因素增加,一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出!备读钑煴硎。他舉例稱,7月當(dāng)月,部分消費(fèi)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)有所放緩。部分地區(qū)如河南、江蘇、湖南等地,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月有所回落。接觸型聚集型行業(yè)如批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)增速也比上月有所回落。

  面對(duì)復(fù)雜局面,下一步宏觀政策如何發(fā)力?在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),做好宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,加快改革創(chuàng)新,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為重中之重。

  “要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,積極財(cái)政政策要提升效能,穩(wěn)健貨幣政策保持流動(dòng)性合理充裕,挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性,深化改革開(kāi)放、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),做好民生保障!备读钑熣f(shuō)。

  溫彬表示,宏觀政策要做好跨周期調(diào)節(jié),做好政策銜接。要繼續(xù)加大力度提振內(nèi)需,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),適度加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏,加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮基建投資對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。要繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性支持力度,提振市場(chǎng)主體信心。

  “下半年宏觀政策重點(diǎn)將做好今明兩年跨周期調(diào)節(jié),積極財(cái)政政策空間較大,預(yù)計(jì)專項(xiàng)債發(fā)行及財(cái)政支出進(jìn)度將加快;為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,不排除年內(nèi)仍有全面或定向降準(zhǔn)的可能性。”唐建偉說(shuō)。

  展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),主要宏觀指標(biāo)會(huì)保持在合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)量會(huì)繼續(xù)提升。

  “經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)!痹诟读钑熆磥(lái),保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)有較多支撐,促進(jìn)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口發(fā)展的有利條件較多。從消費(fèi)來(lái)看,下半年隨著居民收入的增加、消費(fèi)環(huán)境的改善,居民消費(fèi)會(huì)繼續(xù)回暖。從投資來(lái)看,“十四五”規(guī)劃的一些重大項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持較快增長(zhǎng),同時(shí)企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定,有利于制造業(yè)投資增長(zhǎng)。從進(jìn)出口來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)總體在復(fù)蘇,全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境的改善有利于進(jìn)出口的增長(zhǎng)。

  付凌暉還指出,隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)顯效、企業(yè)效益增加,居民就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有望持續(xù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定、工業(yè)和服務(wù)業(yè)供給能力比較強(qiáng)、保供穩(wěn)價(jià)措施有力,居民消費(fèi)價(jià)格有望保持溫和上漲,主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間的可能性比較大!跋码A段,隨著新發(fā)展格局構(gòu)建的持續(xù)推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,改革創(chuàng)新力度加大,發(fā)展質(zhì)量有望繼續(xù)提高!

(責(zé)編:嚴(yán)遠(yuǎn)、韓慶)

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