上海一街道嘗試裝“自動感知系統(tǒng)”治理廣場舞噪聲 點位不同收效各異
入夏以來,家住上海閔行區(qū)明泉花園小區(qū)的王女士,幾乎每周都要撥打一次“12345”市民服務(wù)熱線,投訴位于小區(qū)旁漕寶路吳寶路路口的閔行市民文化廣場廣場舞噪聲擾民!岸鄠音箱同時打開,每晚持續(xù)3個小時”“去交涉沒人聽,打110,當(dāng)時好一些,隔天又是老樣子”……如何治理廣場舞噪聲,成了不少社區(qū)的難題。
2019年底,同樣飽受中興綠地廣場舞噪聲困擾的黃浦區(qū)市民過培琪提了一則“人民建議”:加裝一個分貝監(jiān)測儀實時監(jiān)控廣場舞噪聲,超過限值發(fā)出提醒,且記錄數(shù)據(jù)全程取證。這樣會管用嗎?今年5月,閔行區(qū)浦錦街道把這則建議落實了,在兩處投訴較多的廣場上啟用這一“神器”。不僅有分貝儀,還接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”。效果如何?記者進(jìn)行實地走訪。
北側(cè)居民稱“立竿見影”
“神器”全稱是“廣場舞噪聲擾民自動感知系統(tǒng)”。前往現(xiàn)場前,記者從浦錦街道了解了其運作方式:安裝在廣場上的分貝儀一旦檢測到現(xiàn)場噪聲超過65分貝且持續(xù)時間超過10秒,將發(fā)出語音播報,提醒“注意音量”,同時會有一條警報推送到街道城運中心,提請社區(qū)管理者關(guān)注處置。加裝感知系統(tǒng)的,是位于浦錦路北江燕路和浦錦路江龍路兩處路口的市民文化廣場。據(jù)街道稱,去年僅其中一個廣場,每個月投訴就至少三四十件,一年110接警200多次。
現(xiàn)在情況如何?7月5日傍晚,筆者分頭蹲守在南北兩個廣場。在浦錦路北江燕路路口西北角的廣場上,記者一眼就看到架在北江燕路一側(cè)桿子上的感知設(shè)備。除了分貝儀,還配有探頭、喇叭和警報燈全套系統(tǒng)。18時45分,隨著周邊居民陸續(xù)來到廣場,廣場中央的小木屋開始放音樂、打燈光,廣場交誼舞開跳了。最多時有近百人同時起舞,但并不覺得有多吵。
距離廣場最近的景江苑小區(qū)D區(qū)的居民也有同感。記者站在居民區(qū)樓下,廣場音樂聲幾乎聽不到。樓上居民何女士說:“只要關(guān)上窗,就沒啥聲音了!彼J(rèn)為是分貝儀起了作用,“去年我懷孕時,常被音樂聲吵得睡不好覺。安裝分貝儀后,廣場舞的音量明顯減小,效果立竿見影!毙^(qū)其他居民也表示,目前的廣場舞音量比較合適,基本不會干擾到日常生活。
領(lǐng)舞的一位阿姨告訴記者,加裝分貝儀后,音量高低有了“尺度”。她認(rèn)為,設(shè)定的65分貝是個平衡點,既能保證跳舞者都能聽見,又不會擾民。此前音量確實比較大,也一度鬧得跳舞的人和附近居民關(guān)系很僵。
南側(cè)居民卻指“沒啥用”
在北面廣場發(fā)揮威力的“神器”,在南側(cè)浦錦路江龍路路口市民文化廣場卻“翻了車”。
18時30分一過,路口西南側(cè)方形廣場上不斷有居民前來,其中一些居民還身著紅色短袖配黑色褲子的統(tǒng)一服裝。細(xì)看,廣場上氣氛有些微妙:正中央一條紅線將廣場平分為東西兩半,兩邊的居民各自相聚交談。
18時40分,西側(cè)廣場舞團(tuán)隊已到了七八十人。見人來得差不多了,領(lǐng)隊喬先生從電瓶車上搬下來一個半人高的音箱開始放歌,另一人則用竹竿挑起3盞LED燈。聽到音樂響起,跳廣場舞的居民自覺排成整齊的隊伍開始跳舞。此時,廣場上音樂聲并不大。
18時45分,東側(cè)一名中年男子進(jìn)入廣場邊的小屋,打開架在窗口的一臺碩大音響!班剜剜亍钡目旃(jié)奏舞曲聲猛地響起,把站在門口張望的記者嚇了一跳。原來,廣場東側(cè)是另一個近50人的交誼舞團(tuán)隊。兩個團(tuán)隊在廣場上畫線而治,各跳各的。高亢的交誼舞音樂一下蓋過了廣場舞音樂,18時58分,豎在廣場東端的感知系統(tǒng)警報燈首次閃起,隱約可以聽到喇叭中傳來“請注意音量”的提示音。
19時11分,廣場舞這邊忍無可忍,調(diào)高了音量。19時15分,警報燈再次大閃,但喇叭提示音已完全聽不到,現(xiàn)場也無人在意警報聲。19時30分,交誼舞這邊再次調(diào)大音量。此時,整個廣場已異常聒噪。記者留意到,警報燈從19時42分亮起后,一直持續(xù)到近20時未熄滅。
20時一過,廣場舞領(lǐng)隊喬先生一邊擦汗,一邊主動調(diào)低音量,準(zhǔn)備散場。20時22分,廣場舞團(tuán)隊早已散去,另一側(cè)的交誼舞舞曲聲仍然激烈,分貝儀警報再次被觸發(fā)……記者試圖以居民身份提醒他們降低音量,可一名中年男子白了記者一眼,未予理會。
廣場北側(cè)60米、與江龍路一路之隔的是滿香苑小區(qū)。小區(qū)居民對記者訴苦:“越跳越起勁,太響了。只能戴著耳機(jī)看手機(jī),電視都看不成。”對于街道加裝的噪聲感知系統(tǒng),居民們認(rèn)為“沒什么用”。
“科技賦能”怎么治頑疾
一南一北效果迥異,原因是什么?7月6日,記者又來到浦錦街道城運中心了解原委。城運中心后臺顯示,7月5日記者蹲守那晚,浦錦路江龍路廣場共觸發(fā)警報9次,其中19時42分那次足足持續(xù)了15分鐘;而北側(cè)的浦錦路北江燕路廣場,則觸發(fā)警報6次。
對于兩個廣場的情況,浦錦街道城運中心認(rèn)為,感知系統(tǒng)加裝后,可以第一時間發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo),留下證據(jù),作為介入處置的依據(jù)。若要讓廣場舞不擾民,僅靠“科技賦能”并不夠,關(guān)鍵要做通人的工作,讓廣場舞的參與者接受65分貝音量,對感知系統(tǒng)的警報提示不排斥。據(jù)浦錦街道介紹,感知系統(tǒng)5月份啟用試運營以來,街道文體中心、城運中心等部門已多次與兩個廣場的廣場舞愛好者溝通,做他們工作。據(jù)稱,浦錦路北江燕路廣場就一支隊伍,工作相對好做;浦錦路江龍路廣場有兩個團(tuán)隊,“工作難做通”。
浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)也面臨同樣困境。為了治理位于康沈路秀沿路路口康橋文化中心廣場上的廣場舞擾民問題,康橋鎮(zhèn)早在2018年就嘗試在廣場東北角豎立一塊2米高的分貝牌,實時顯示當(dāng)前分貝,超過70分貝就飄紅警示。7月6日傍晚,記者在康橋文化中心廣場上看到,廣場上6支隊伍同時播放音樂,分貝儀始終處于數(shù)值飄紅狀態(tài),但未起到任何作用,居民何先生形容就是個“擺設(shè)”。究其原因,居民認(rèn)為6支隊伍互相之間“別苗頭”,一支隊伍調(diào)大音量就會導(dǎo)致整個廣場失控;更重要的在于分貝儀安裝后“沒人來管”,“保安偶爾來拍拍照,跟大家打招呼讓聲音小點,但保安一走,聲音又響起來了”。
針對廣場舞頑疾,如何讓科技手段和管理措施雙管齊下?閔行區(qū)浦錦街道表示,七八九月是廣場舞擾民投訴的高峰,街道已計劃進(jìn)一步完善感知系統(tǒng)。目前感知系統(tǒng)雖已連入“一網(wǎng)統(tǒng)管”,但警報觸發(fā)時并不能第一時間推送至管理人員手機(jī)上。街道會打通這一環(huán)節(jié),安排相應(yīng)的管理力量,在觸發(fā)警報時第一時間安排管理人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)降低音量。在說服雙方都在晚上8時半結(jié)束的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做通廣場舞組織者的工作,“嘗試用一段時間的數(shù)據(jù)作為依據(jù),說服他們調(diào)整音響器材,降低音量,甚至考慮錯時跳舞的可能性”。
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