最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)近日共同印發(fā)《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），大力推動(dòng)涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作。

《意見(jiàn)》要求，對(duì)于四類涉未成年人案件必須進(jìn)行家庭教育情況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人提出改進(jìn)家庭教育意見(jiàn)，必要時(shí)責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)。具體情形包括：一是未成年人因犯罪情節(jié)輕微被檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，或者被檢察機(jī)關(guān)依法作出附條件不起訴決定的；二是被依法追究刑事責(zé)任或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的；三是遭受父母或其他監(jiān)護(hù)人侵害的；四是其他應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的情形。

最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)對(duì)大量個(gè)案的分析，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不良家庭環(huán)境、不當(dāng)監(jiān)護(hù)方式是未成年人走上違法犯罪道路或者受到不法侵害的深層次原因。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人案件情況統(tǒng)計(jì)，2020年，流動(dòng)未成年人犯罪在未成年人犯罪中所占比例超過(guò)一半。性侵害未成年人犯罪被害人中，單親家庭、隔代監(jiān)護(hù)、留守兒童占比超過(guò)20%。侵害未成年人犯罪案件中，“隱性”監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題突出。部分省市辦理的涉未成年人案件中，近一半的涉案未成年人未與父母共同生活、脫離家庭監(jiān)護(hù)，近80%的案件存在父母或其他監(jiān)護(hù)人放任、打罵體罰等家庭教育方式不當(dāng)問(wèn)題。涉未成年人刑事案件中，監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)侵害等問(wèn)題日益突出，成為未成年人保護(hù)工作中不容忽視的重要問(wèn)題。

《意見(jiàn)》指出，家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容包括但不限于以下7個(gè)方面：一是教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人法律素養(yǎng)，提高守法意識(shí)和自我保護(hù)能力；二是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí)，履行家庭教育主體責(zé)任；三是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人良好道德行為習(xí)慣，樹立正確價(jià)值觀；四是教導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人采取有效的溝通方式；五是引導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人改變不當(dāng)教育方式；六是指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人重塑良好家庭關(guān)系，營(yíng)造和諧家庭氛圍；七是協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理輔導(dǎo)，促進(jìn)未成年人健全人格的養(yǎng)成。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年07月11日 02版）

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