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妙用“加減法” 答好減負(fù)題
近日,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議在京召開。會議強(qiáng)調(diào),要將整治形式主義為基層減負(fù)作為主題教育重要內(nèi)容,以整治成果彰顯主題教育成效。冰凍三尺,非一日之寒。力破形式主義頑疾,也非一日之功,必須保持高壓態(tài)勢,以真抓實(shí)干、動真碰硬的態(tài)度答好基層減負(fù)“計(jì)算題”,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
緊盯老問題與新表現(xiàn),指尖負(fù)擔(dān)“做減法”,數(shù)字賦能“做加法”。形式主義具有頑固性和反復(fù)性,在推進(jìn)基層減負(fù)的過程中,一些老問題、老現(xiàn)象尚未根除,一些新表現(xiàn)、新苗頭卻悄悄冒頭。除了文山會海的變種翻新,“指尖上的形式主義”逐漸成為基層干部不可承受之重。數(shù)字化基層治理的初衷在于提質(zhì)增效,但一些政務(wù)APP和數(shù)據(jù)平臺打著“技術(shù)”旗號,讓形式主義披上“新馬甲”,數(shù)字賦能變成數(shù)字“負(fù)能”。要將困在“數(shù)字圍城”中的基層干部解放出來,清除“空殼式”“僵尸式”應(yīng)用程序和工作群組,扭轉(zhuǎn)“鍵對鍵”趨勢,讓基層干部騰出更多時(shí)間精力為民辦事解憂。要用好用對數(shù)字賦能,不斷提升數(shù)字應(yīng)用效能,在保障信息安全的前提下,打通信息壁壘、實(shí)現(xiàn)資源共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
區(qū)分應(yīng)減負(fù)與應(yīng)盡責(zé),思想負(fù)擔(dān)“做減法”,干事創(chuàng)業(yè)“做加法”。基層減負(fù)的目的在于將基層干部從繁文縟節(jié)中解放出來,提升干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?;鶎訙p負(fù)要準(zhǔn)確判斷“應(yīng)減之負(fù)”和“應(yīng)盡之責(zé)”,全面檢視,靶向糾治。針對“應(yīng)減之負(fù)”,要出實(shí)招硬招,減少不必要的文山會海、填表留痕、迎來送往,讓基層干部“輕裝上陣”。減負(fù)要與減壓、減憂有機(jī)結(jié)合,心往基層想,勁朝基層使,人往基層走,實(shí)現(xiàn)真減負(fù)、減真負(fù)。針對“應(yīng)盡之責(zé)”,絕不降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求,絕不將減負(fù)變成減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀,去虛功重實(shí)干,推動思想解放、能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。監(jiān)督約束和激勵(lì)保障并舉,嚴(yán)懲“躺平式”干部,將干事?lián)?dāng)作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò),為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。
堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立,制度負(fù)擔(dān)“做減法”,治理效能“做加法”。“上面千條線,下面一根針”是基層工作的顯著特征,自上而下的制度性負(fù)擔(dān)是基層負(fù)擔(dān)的重要來源?;鶎訙p負(fù)的難點(diǎn)在于很多問題表現(xiàn)在基層,而根源在上層。對此,要抓住深層問題,完善制度建設(shè)以保障基層減負(fù)的時(shí)效性和長效性。暢通聯(lián)動機(jī)制,建立上下貫通、橫縱一體的減負(fù)工作體系,厘清職責(zé)邊界,捋順權(quán)責(zé)關(guān)系,消除過度行政命令,避免“責(zé)任狀”異化為“免責(zé)書”。優(yōu)化考核制度,精簡考核指標(biāo)及流程,針對對象、范圍、時(shí)間相近的事項(xiàng)實(shí)行“打包式”檢查,實(shí)施精準(zhǔn)督查,打破“留痕”怪圈。建立監(jiān)測機(jī)制,以清單化、臺賬化明確減負(fù)“硬指標(biāo)”,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)遏制苗頭性傾向性問題,力戒形式主義官僚主義。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。整治形式主義為基層減負(fù)需常抓不懈、嚴(yán)抓不放、一抓到底,要將其貫穿主題教育始終,以基層減負(fù)落地落實(shí)推動主題教育走深走實(shí),切實(shí)讓基層干部有感、人民群眾有益、事業(yè)發(fā)展有力!
(來源:嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn) 陳夢瑤)
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