批得快查得少，上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域?qū)⒔⒁孕庞脼榛A(chǔ)的新型監(jiān)管機制

為誠信企業(yè)營造“無事不擾”環(huán)境

本報訊（記者 杜晨薇）昨天，記者從上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域打造誠信建設(shè)示范區(qū)情況發(fā)布會上了解到，自貿(mào)區(qū)將建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。對誠信示范企業(yè)在貨物進(jìn)出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質(zhì)量認(rèn)證等方面“無事不擾”。

上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域誠信建設(shè)示范區(qū)將充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有形物理圍網(wǎng)、全生命周期信息圍網(wǎng)、分類精準(zhǔn)信用圍網(wǎng)的“三網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管”優(yōu)勢，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。圍繞事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)緊密銜接，形成全流程閉環(huán)管理機制。對誠信示范企業(yè)在貨物進(jìn)出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質(zhì)量認(rèn)證等方面，建立激勵機制，為誠信企業(yè)營造“無事不擾”的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

目前，區(qū)域內(nèi)各職能部門集合了67條跨部門聯(lián)合激勵措施，簡單歸納起來共18個字，“批得快、查得少、給政策、給資源、給榮譽、助成長”。其中，在區(qū)域投資管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)保水務(wù)管理、土地供應(yīng)、財政資金扶持、榮譽資格評選等領(lǐng)域，新增16條便利支持措施。為誠信企業(yè)打造系統(tǒng)化的、高度集成的政策池，將進(jìn)一步降低制度性交易成本。同時，企業(yè)也可以根據(jù)自身的需求組合應(yīng)用政策，從而發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)。

為及時響應(yīng)市場主體訴求，確保激勵措施落地見效，保稅區(qū)域?qū)⒔商讬C制，一是保稅區(qū)管理局與駐區(qū)監(jiān)管部門的協(xié)同機制，通過信息化手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實時互通互享；二是保稅區(qū)管理局與誠信示范企業(yè)的協(xié)調(diào)機制，第一時間收集并反饋企業(yè)參與示范區(qū)建設(shè)過程中的問題、訴求和建議。

（來源：解放日報）

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