社會(huì)救助關(guān)系到困難群眾的基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。繼今年初的浦東新區(qū)首屆優(yōu)秀社區(qū)救助顧問(wèn)、救助案例“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)后，浦東新區(qū)社會(huì)救助業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽于近日正式啟動(dòng)。來(lái)自浦東各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、居（村）的社區(qū)救助顧問(wèn)、社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)社工人員約1600人參加了比賽。通過(guò)“線(xiàn)上”個(gè)人賽和“線(xiàn)下”團(tuán)體賽的比賽形式，切實(shí)提高新區(qū)基層社會(huì)救助工作人員對(duì)社會(huì)救助政策的知曉率、執(zhí)行能力及業(yè)務(wù)水平，更好地為困難群眾排難解憂(yōu)。

據(jù)浦東新區(qū)救助部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹，上海市社區(qū)救助顧問(wèn)試點(diǎn)工作于2020年正式啟動(dòng)。2021年初，浦東新區(qū)民政局結(jié)合本地實(shí)際，組建了一支由“街鎮(zhèn)救助人員+專(zhuān)業(yè)社工”“居村救助人員+樓組救助志愿者”共同組成穩(wěn)定的社區(qū)救助顧問(wèn)骨干團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)覆蓋，目的是以政府+專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)+顧問(wèn)”為服務(wù)主體，以“整合+鏈接+陪伴”為核心，打造“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”社區(qū)救助顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難家庭的陪伴式、長(zhǎng)效式、全程式救助幫扶。

泥城鎮(zhèn)中泐村的王某兩次離異，一直沒(méi)有固定工作，靠打零工來(lái)維持家庭生計(jì)?；闊熒系拇驌簟⑸钌系睦ьD導(dǎo)致他心情抑郁、精神萎靡。2021年7月，王某感覺(jué)身體不適，經(jīng)醫(yī)院確診為鼻咽癌，需要立即住院治療。王某的情況引起了村社區(qū)救助顧問(wèn)小宋的關(guān)注，在個(gè)案跟進(jìn)過(guò)程中，小宋多次上門(mén)走訪(fǎng)，并根據(jù)王某家的實(shí)際困難，制定了“一戶(hù)一策”跟蹤幫扶方案，整合救助政策資源，第一時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)施策。泥城鎮(zhèn)鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“同年8月為王某父女申請(qǐng)低保救助金，10月起，每月享受2960元的低保救助金，并同步享受雞蛋券、糧油幫困卡；對(duì)于他之前以及即將產(chǎn)生的大病醫(yī)療發(fā)票，幫著先申請(qǐng)農(nóng)村戶(hù)籍大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，使其大病醫(yī)療費(fèi)用在享受醫(yī)保統(tǒng)籌后的自負(fù)部分獲得65%的理賠，剩余自負(fù)部分再享受低保對(duì)象醫(yī)療救助政策；同時(shí)，為其女兒小娜減免城鄉(xiāng)居保參保費(fèi)用、紅十字會(huì)少兒住院醫(yī)療互助基金參保費(fèi)用、學(xué)校代辦費(fèi)、餐費(fèi)和校服費(fèi)，并提供小娜參加鎮(zhèn)社會(huì)救助部門(mén)助力‘雙減’興趣班的機(jī)會(huì)，提升孩子自信心?，F(xiàn)在的小王比之前開(kāi)朗了許多，病情也日趨穩(wěn)定?！?/p>

兩年多來(lái)，浦東新區(qū)不斷打造專(zhuān)業(yè)化社區(qū)救助顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量有序參與的救助服務(wù)供給體系；在建成一批覆蓋全區(qū)的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)救助顧問(wèn)隊(duì)伍、推出一批優(yōu)秀的社區(qū)救助顧問(wèn)代表的同時(shí)，積極培養(yǎng)、發(fā)展一批數(shù)量充足、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、群眾認(rèn)可的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

作為浦東培育的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，今年本輪疫情期間，上海公益社工師事務(wù)所積極鏈接社會(huì)公益資源，爭(zhēng)取了多家公益力量，聯(lián)動(dòng)浦東各街鎮(zhèn)社區(qū)救助顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)組建抗疫聯(lián)盟，啟動(dòng)“溫暖熱線(xiàn)”，通過(guò)電話(huà)交談方式聯(lián)系救助對(duì)象，精準(zhǔn)評(píng)估救助對(duì)象需求，匹配各類(lèi)所需物資。4月份“溫暖熱線(xiàn)”服務(wù)升級(jí)，社工們積極行動(dòng)，在新區(qū)民政局的指導(dǎo)下，協(xié)同社區(qū)救助顧問(wèn)，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以“政策找人”的方式快速且準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)服務(wù)人群，開(kāi)啟“愈靜相”確診救助對(duì)象發(fā)展型救助綜合服務(wù)項(xiàng)目，依托新區(qū)日?qǐng)?bào)信息系統(tǒng)，由專(zhuān)業(yè)社工跟進(jìn)在方艙或集中隔離的救助對(duì)象，了解其需求，努力為其鏈接資源，解決其擔(dān)憂(yōu)和困擾。上海公益社工師事務(wù)所社工小許表示：“‘愈靜相’關(guān)注的是服務(wù)對(duì)象的身心健康和社會(huì)性需求。當(dāng)時(shí)有一對(duì)低保家庭的單親母女馬上要出艙了，孩子是高三學(xué)生，面臨最后兩個(gè)月的沖刺，精神上相當(dāng)緊張。社工在對(duì)她進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、精神慰藉的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)社會(huì)公益力量，為她提供生活物資。期間為超過(guò)15戶(hù)家庭提供了米面油蔬菜等生活物資包、為150戶(hù)家庭提供了青少年和老年奶粉生活能量包、為40多戶(hù)家庭提供了成人紙尿褲等生活護(hù)理包?！?/p>

浦東新區(qū)救助部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹，按照市民政局的工作要求，截至目前，新區(qū)已設(shè)有區(qū)社會(huì)救助中心站點(diǎn)1個(gè)、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心站點(diǎn)37個(gè)、村居委服務(wù)站點(diǎn)1413個(gè)。同時(shí)，10月底前完成了對(duì)全區(qū)1535名社區(qū)救助顧問(wèn)的備案工作，10月下旬通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)社區(qū)救助顧問(wèn)開(kāi)展了社會(huì)救助政策培訓(xùn)。

據(jù)悉，浦東新區(qū)民政局將協(xié)同相關(guān)委辦局完善精準(zhǔn)救助平臺(tái)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的互通性和整合性；同時(shí)，引入專(zhuān)業(yè)救助力量，通過(guò)決策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、督導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估等方式，著力評(píng)選和打造一批群眾認(rèn)可、特色鮮明的社區(qū)救助顧問(wèn)和社區(qū)救助顧問(wèn)工作室；此外還將進(jìn)一步完善各街鎮(zhèn)救助部門(mén)之間的溝通機(jī)制，加強(qiáng)街鎮(zhèn)之間的交流與協(xié)作。新區(qū)救助部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人員表示：“在社區(qū)救助顧問(wèn)管理制度、培訓(xùn)制度、資源支撐體系基本建立的基礎(chǔ)上，浦東將進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范工作站點(diǎn)，持續(xù)提升社區(qū)救助顧問(wèn)對(duì)困難群眾的發(fā)現(xiàn)能力、對(duì)困難訴求的回應(yīng)能力、對(duì)疑難問(wèn)題的解決能力，以黨的二十大為起點(diǎn)，推進(jìn)隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)，為做好‘政策找人’奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)增進(jìn)人民福祉，不斷實(shí)現(xiàn)困難群眾對(duì)美好生活的向往?！?

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