隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)高速發(fā)展，新就業(yè)群體呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長，目前全國新就業(yè)規(guī)模已達(dá)1億人左右。在上海，為市民提供最后1公里配送服務(wù)的活躍“餓了么”騎手，已經(jīng)超過40萬。在普陀，外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)群體人數(shù)已經(jīng)超過了2萬。

這部分?jǐn)?shù)量龐大的群體，成為城市發(fā)展的新動(dòng)能，既是城市美好生活的守護(hù)者，也是人民城市建設(shè)的主要力量。尤其是在上海疫情期間，展現(xiàn)了新就業(yè)群體的磅礴力量?！罢驹谡慕嵌龋覀儾辉缚吹竭@些為城市保障辛勤付出的新就業(yè)群體，再出現(xiàn)疫情期間武寧路橋洞下打地鋪的現(xiàn)象?！逼胀訁^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，借助基層黨建工作創(chuàng)新，管理好、服務(wù)好流動(dòng)性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性高的新就業(yè)群體，成了普陀區(qū)以人民為中心，創(chuàng)新服務(wù)的新抓手。

凝聚力：“圈粉”是關(guān)鍵

一份針對(duì)1782名新就業(yè)群體的隨機(jī)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超過67%的新就業(yè)群體表示不會(huì)主動(dòng)走進(jìn)黨群服務(wù)陣地。如何讓黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)真正“圈粉”？

“他們最關(guān)切的利益和訴求，是我們基層黨建的重點(diǎn)推進(jìn)工作之一。”普陀區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，而如何打通針對(duì)這部分群體黨群服務(wù)的“最后100米障礙”有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一是選址貼近，要靠近群體的生活、工作區(qū)域；其二是需求貼近，要走進(jìn)群體的痛點(diǎn)里，消除“不敢進(jìn)”心態(tài)。

為此，區(qū)委組織部指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展了新就業(yè)群體大摸底，通過排查走訪和座談訪談等多種形式收集新就業(yè)群體的底數(shù)和需求?！熬筒汀⑿蓓?、健身運(yùn)動(dòng)、職業(yè)技能提升是他們最亟需的幾項(xiàng)共性需求。”區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，而區(qū)內(nèi)萬里街道的新村路661號(hào)，毗鄰住宅區(qū)和大華虎城商圈，集聚了大量新就業(yè)群體在此辦公生活。

黨群服務(wù)中心一角

選址“近”生活，需求“進(jìn)”人心。就這樣，新村路661號(hào)這處3890平方米的黨群服務(wù)中心，不僅是全市首個(gè)開出的新就業(yè)群體綜合服務(wù)中心，也成為普陀區(qū)內(nèi)新就業(yè)群體 “餓了能就餐、累了能歇腳、休閑有書讀、出行有保障”的集散中樞。

“在這里吃東西很便宜，如果有公益積分，還能免費(fèi)兌換午餐，還有隨時(shí)隨地可以給我們充電的補(bǔ)給站，一分鐘就能充滿電去跑下一單了?！蓖赓u小哥薛勇每天都要到新就業(yè)服務(wù)中心來好幾趟。曾經(jīng)于他們而言看似遙遠(yuǎn)的紅色陣地、黨建平臺(tái)，成了如今他們心心念念的溫暖“新家園”。

“在這里，我好像有了風(fēng)里來雨里去的歇腳地，有一個(gè)讓我安心的地方?！蓖赓u員小李最近經(jīng)過工友介紹，來到了服務(wù)中心?！耙粊砭陀X得很貼心，很多服務(wù)就好像是專門為我打造的，除了便利實(shí)惠的就餐、充電保障我的日常工作和生活，連打籃球鍛煉身體、入工會(huì)、讀書觀影等方方面面都考慮到了。”

就這樣，凝聚力的“雪球”越滾越大。如今這里剛剛試運(yùn)營不到一個(gè)月，就凝聚了1200余位外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)群體。

發(fā)展力：“破圈”可持續(xù)

“有了凝聚力的強(qiáng)凝結(jié)還不夠。”區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，黨的二十大報(bào)告中指出要加強(qiáng)新就業(yè)群體黨的建設(shè)，作為城市內(nèi)生力量的重要一環(huán)，凝聚是第一步，新就業(yè)群體和新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)都能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才是終極要義。

這個(gè)月初，餓了么藍(lán)騎士張鑫在新就業(yè)群體服務(wù)中心內(nèi)，順利通過了“新就業(yè)群體”大學(xué)學(xué)歷提升教育的預(yù)報(bào)名。高中學(xué)歷的他從事外賣行業(yè)已有三年，在得知普陀區(qū)“新就業(yè)群體”大學(xué)招生消息后，他立即報(bào)名，就讀中橋職業(yè)技術(shù)大學(xué)的物流管理專業(yè)?！皫啄戤厴I(yè)后就能拿到大專文憑，而且順利結(jié)業(yè)后，3200元一年的學(xué)費(fèi)，在拿到獎(jiǎng)學(xué)金之后甚至可以降到一半以下?！睆場魏芘d奮，未來，他將成為普陀區(qū)“新就業(yè)群體”大學(xué)的首批學(xué)員?！懊刻炫軉蔚拈g隙，我都會(huì)拿出手機(jī)在線上學(xué)習(xí)，真沒想到工作之后還有這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?！?張鑫告訴記者，自己很珍惜這樣的職業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

為新就業(yè)群體搭建不斷向上的發(fā)展階梯，區(qū)委組織部主動(dòng)“破圈”、完善服務(wù)內(nèi)容，今年10月，攜手致達(dá)集團(tuán)黨委和餓了么黨委聯(lián)合出臺(tái)了《普陀區(qū)“新就業(yè)群體”成長培育計(jì)劃》，依托致達(dá)集團(tuán)旗下的中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)資質(zhì)，成立普陀區(qū)“新就業(yè)群體”大學(xué)，為新就業(yè)群體提供通識(shí)教育、技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升的培訓(xùn)體系，還量身定制“云端課程”、在新就業(yè)群體服務(wù)中心開設(shè)專題培訓(xùn)、精心設(shè)計(jì)課程專業(yè)等。

培訓(xùn)計(jì)劃清單

“以新就業(yè)群體服務(wù)中心為載體，我們嫁接了區(qū)內(nèi)各個(gè)部門的功能服務(wù)，做大做細(xì)做優(yōu)服務(wù)的同時(shí)，也更好地管理起了這部分群體。”區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例介紹說，在“黨徽在閃耀”新就業(yè)群體服務(wù)專區(qū)的數(shù)字平臺(tái)上，通過便利優(yōu)惠的形式，引導(dǎo)新就業(yè)群體“破圈”成為“社情信息員”“文明勸導(dǎo)員”“平安巡查員”“志愿服務(wù)員”等一系列新身份，這樣的新生力量正在越來越多地融入社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中。

黨群服務(wù)中心導(dǎo)覽圖

“我常常做公益送餐、為老助餐，隔陣子就能通過隨申碼掃碼抵扣消費(fèi)券，實(shí)惠就餐，甚至可以免費(fèi)領(lǐng)取各類飲品?！?外賣員小李說：“做公益比我預(yù)想的要開心，老人握著我的手和我說謝謝，那一刻，我無比滿足?！?/p>

而對(duì)整個(gè)新業(yè)態(tài)發(fā)展而言，也意味著管理賦能?！巴ㄟ^黨群服務(wù)平臺(tái)這一陣地，外賣小哥可以隨時(shí)休息、充電、就餐，也可以通過這些陣地，向黨組織報(bào)到，加入城市基層治理志愿者隊(duì)伍，更好地融入城市、反哺社會(huì)?！?餓了么總裁方永新介紹說。

破圈、圈粉、再破圈、圈粉。這樣的凝聚發(fā)展模式，正在從這里逐步覆蓋向普陀全區(qū)。

（來源：上海普陀）

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