“三會”制度“往云上走”,基層民主再添新實踐
人民網(wǎng)上海10月23日電 (董志雯)日前,位于黃浦區(qū)瞿溪路1192號的五里橋街道頤樂生活街區(qū)“三會”實踐基地,依托市“社區(qū)云”平臺建設(shè)的“云三會”試點上線。
黃浦區(qū)委副書記李忠興、副區(qū)長林競君、市民政局基政處副處長金赟、區(qū)地區(qū)辦主任劉方、五里橋街道黨工委書記曹炯共同按下啟動鍵,標(biāo)志著基層治理“三會”制度自此邁入數(shù)字時代。
新時代“三會”制度的新發(fā)展
以“聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會”為核心內(nèi)容的“三會”制度,歷經(jīng)二十余載,已發(fā)展成為五里橋街道推進黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理“傳家寶”。
當(dāng)前,五里橋街道聚焦理念深化、機制健全、宣傳推廣、應(yīng)用拓展等方面,運用新時代“三會”制度持續(xù)拓寬基層各類群體有序參與基層治理的渠道,持續(xù)覆蓋滲透基層治理的全過程、全領(lǐng)域、全人群,推動基層治理現(xiàn)代化建設(shè)取得新發(fā)展。
當(dāng)“三會”制度走到第20個年頭,從制度建設(shè)層面看,機制流程已經(jīng)趨于完備,深化發(fā)展的方向切換為應(yīng)用場景的拓展延伸。五里橋街道著手總結(jié)“三會”制度實踐經(jīng)驗,系統(tǒng)梳理出六大類48項社區(qū)事務(wù),涵蓋社區(qū)建設(shè)、社區(qū)調(diào)解、社區(qū)治理、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展這些當(dāng)前基層治理的重點領(lǐng)域,構(gòu)建起一套完整豐富的應(yīng)用場景體系。
“三會”上云,探索數(shù)治賦能基層民主
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下民主政治的發(fā)展,五里橋街道不斷挖掘衍生新的應(yīng)用場景,在市民政局和區(qū)相關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)心下,于今年啟動了“云三會”計劃,現(xiàn)已完成項目流程設(shè)計和程序開發(fā),進入系統(tǒng)內(nèi)測階段。在市“社區(qū)云”2.0版本小程序的“議事廳”欄目中,將嵌入“云三會”功能模塊,進行居社互動,并為“三會”召開過程中的會議資料、投票結(jié)果、公示情況等提供線上存檔和查閱服務(wù),不僅更加公開透明,還有利于引導(dǎo)社區(qū)中的年輕人、上班族進一步關(guān)注、參與社區(qū)治理。
在“三會”緊鑼密鼓的技術(shù)“上云”過程中,五里橋街道也圍繞“數(shù)字治理與居民自治相結(jié)合”這一命題開展了先行先試的實踐探索。在大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中,為了在兼顧廣大居民知情權(quán)和保護個別居民隱私權(quán)之間尋求平衡點,各居民區(qū)善用活用“三會”制度,在日以繼夜的“云協(xié)商”中誕生《抗疫日報》,在政民攜手的“云治理”中守護家園安全,在溫馨和諧的“云社區(qū)”中化“陌鄰”為“睦鄰”。在龍華居民區(qū)春江小區(qū)美麗家園二期建設(shè)項目中,街道還嘗試“云三會”與“最小管理單元”的融合應(yīng)用,把這座老舊小區(qū)的樓組微信群打造成“云端議事廳”,在線完成了小區(qū)改造整體方案的意見征詢,召開了停車管理細節(jié)方案的線上聽證會,并已投票順利通過。
街道相關(guān)負責(zé)人表示,推動“三會”制度“往云上走”,既是順應(yīng)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要,更不失為基層民主的一種跨越式發(fā)展。實踐檢驗下好用管用實用、能解決真問題的“三會”制度,在邁入數(shù)字時代后,將始終把人民至上理念貫穿于基層治理的全過程、全領(lǐng)域,共同推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新的成就。
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