從自動預(yù)警到溯源整改，不超過24小時。

最近的一個夜晚，21時起，金山地區(qū)多個空氣質(zhì)量監(jiān)測站發(fā)出自動報警——“出現(xiàn)揮發(fā)性有機物高值，平均濃度為……”報警信息同步被發(fā)送到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、園區(qū)等相關(guān)負責(zé)人手機上，各方立即聯(lián)動響應(yīng)，展開排查……

到第二天下午17：30，一份詳細的溯源處置結(jié)果出爐：排查“鎖定”5家可疑對象，其中，一家企業(yè)附近的污水池密封有問題，目前已完成整改，另一家企業(yè)的環(huán)保處理設(shè)施當時出現(xiàn)異常停機，及時啟用了備用設(shè)施，但中間的時間差可能導(dǎo)致排放超標……

從自動報警到溯源整改，不超過24小時。據(jù)了解，目前，金山區(qū)已推廣實施“空氣特征污染物報警溯源工作機制”，不僅建立了大氣污染監(jiān)管綜合指揮平臺，還在全區(qū)布設(shè)了幾十個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點，可對36種揮發(fā)性有機物進行實時動態(tài)監(jiān)測，將大氣監(jiān)控精細到“最后500米”，實現(xiàn)大氣污染源快速精準定位。

“過去十年來，金山地區(qū)最大、最喜人的變化，就是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善”——這是金山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)近日在接受記者專訪時的感慨之言。其中，空氣質(zhì)量的提升，尤為顯著。數(shù)據(jù)顯示，2022年1-9月，金山空氣質(zhì)量優(yōu)良率為83.2%，較2015年同期提升12.5%；PM2.5濃度為27微克/立方米，較2015年同期降低51%……現(xiàn)在，要問“空氣好不好”，當?shù)乩习傩占娂娪谩氨亲油镀薄?，坦言“哪怕夜里也聞不到異味了”?/p>

據(jù)介紹，近年來，金山區(qū)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鍥而不舍開展了三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治，累計投入360多個億，完成整治782個項目，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提升。過程中，金山不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化治理體系建設(shè)。截至2021年底，該區(qū)共關(guān)停企業(yè)302家，同時對使用易產(chǎn)生惡臭、異味的以及長期服役的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設(shè)備進行升級改造，已安排117家企業(yè)開展污染治理。

在企業(yè)項目落戶前，該區(qū)也是做好提前輔導(dǎo)，守好環(huán)境質(zhì)量的第一道門檻。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局共為452個項目提供了提前服務(wù)，幫助企業(yè)在環(huán)評編制之前把準方向，并對78個項目實行告知承諾，在優(yōu)化營商環(huán)境的同時，引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保工作。

與此同時，一系列精準、鐵腕的治理舉措成為長效機制。據(jù)介紹，目前，金山區(qū)注重分門別類加強環(huán)保執(zhí)法：對問題突出的企業(yè)，實施“白加黑”“5+2”二十四小時全天候監(jiān)管，嚴格實施“按日計罰”、“雙罰制”、環(huán)保違法企業(yè)“黑名單”制度；針對化工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，開展惡臭、VOC無組織排放企業(yè)執(zhí)法檢查，重點查處廢氣治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)、擅自閑置污染治理設(shè)施等違法行為；針對環(huán)保、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管控難題，金山區(qū)還探索建立市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)合執(zhí)法機制，發(fā)揮“組團式執(zhí)法”對環(huán)境綜合整治的助推作用。

去年，因一家企業(yè)“在環(huán)境監(jiān)測服務(wù)活動中弄虛作假”的違法行為，金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對其實施“雙罰制”，不僅責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓并罰款15.5萬元，還對企業(yè)法人進行了相關(guān)處罰。據(jù)統(tǒng)計，2019年到2021年，金山區(qū)針對超標排放污染物、不正常運行污染物治理設(shè)施、無證排污、危險廢物儲存處置不規(guī)范等各類環(huán)境違法行為，共立案查處396件，處罰金額6027余萬元，立案數(shù)和處罰金額在全市首屈一指。

金山還積極引導(dǎo)公眾共同參與環(huán)境治理和守護監(jiān)督。目前，該區(qū)已組建專門的環(huán)保志愿者隊伍，連續(xù)八年開展環(huán)保宣傳進村居、進校園活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展系列環(huán)保活動，并在寒暑假期間組織“金山學(xué)子看環(huán)境整治”等活動。不僅如此，區(qū)人大、政協(xié)、黨外人士每年也會對環(huán)境治理項目開展民主監(jiān)督，全區(qū)還開設(shè)環(huán)保新聞熱線、開展新聞媒體宣傳監(jiān)督等……通過立體化、多渠道方式，金山區(qū)正逐步建立起全民參與環(huán)境綜合整治、全面監(jiān)督環(huán)保問題的環(huán)境社會治理體系。

（作者：黃勇娣）

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