十年來，長寧區(qū)政協(xié)貫徹落實中共中央對人民政協(xié)工作的指示要求，在中共長寧區(qū)委的堅強領導下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，勤勉履職，務實建言，凝心聚力，政協(xié)委員同心同德、群策群力，為實現(xiàn)長寧高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)力量。

堅持黨建引領

筑牢共同思想政治基礎

以黨的政治建設為統(tǒng)領，長寧區(qū)政協(xié)始終把牢政治方向，自覺把中央、市委和區(qū)委的各項決策部署貫徹落實到政協(xié)工作中。2019年，區(qū)政協(xié)依托中共界別建立了政協(xié)黨建工作領導小組，全面統(tǒng)籌政協(xié)黨建工作，合力推動工作落實，使政協(xié)黨組作用發(fā)揮有了更好的支撐、各項工作得到更好的推動。依托6個專委會建立黨小組，圍繞專委會工作、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員、履職評價等開展活動，發(fā)揮引領作用。政協(xié)全會期間建立臨時黨組織，落實雙向發(fā)力，進一步加強黨對政協(xié)工作的領導。通過主動實踐創(chuàng)新，形成了具有長寧特色、政協(xié)特點且契合實際、務實管用的黨建工作新格局，開拓了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。

區(qū)政協(xié)始終把強化創(chuàng)新理論武裝放在首要位置。通過集中培訓、專題輔導、座談交流等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中共十八大、十九大和十八屆、十九屆歷次全會精神、中央政協(xié)工作會議精神，圍繞慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年、人民政協(xié)成立70周年等重大節(jié)點開展系列學習教育活動，引導廣大委員在學思踐悟中進一步深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

區(qū)政協(xié)還積極開展各類協(xié)商調(diào)研學習會、報告會等多層面多形式的學習活動，組織跨界別委員深入交流；強化委員尤其是初任委員的理論培訓，使其盡快熟悉政協(xié)理論和履職要求；探索委員網(wǎng)絡學習新模式，開設委員微課，幫助委員拓寬視野，與時俱進推動學習往深里走、往實里走、往心里走。積極推進政協(xié)理論進區(qū)委黨校、行政學院和社會主義學院，政協(xié)領導每年為區(qū)委黨校專題培訓班學員作報告等。

圍繞中心履職

推動協(xié)商議政富有成效

圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能的基本原則，是政協(xié)有為的具體體現(xiàn)。區(qū)政協(xié)緊緊圍繞全區(qū)中心任務，強化專門協(xié)商機構作用，在建言資政和凝聚共識上持續(xù)“雙向發(fā)力”，推動協(xié)商議政更加富有成效。

十年來，圍繞黨的建設、培育發(fā)展社會組織、完善基本公共服務體系建設、科創(chuàng)中心建設、虹橋時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、航空服務業(yè)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、歷史文化風貌區(qū)保護、構建更好的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、推動制度創(chuàng)新、全面推進老舊商務樓宇改造、東虹橋一體化發(fā)展等區(qū)委重點課題全面深入調(diào)研論證，形成調(diào)研報告。其中，關于虹橋時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設調(diào)研，提出的“打造‘時尚金三角’”的設想，納入了區(qū)第十次黨代會報告之中。關于歷史文化風貌區(qū)保護課題調(diào)研，提出的打造“一圈四軸多點”等七個方面的對策建議，被吸納到區(qū)政府有關城市風貌保護利用的規(guī)劃和實施項目中。關于全面推進老舊商務樓宇改造調(diào)研，排摸出50多個近、中、遠期可實施更新的項目清單，大部分已被列入?yún)^(qū)政府城市更新工作項目。

十年來，區(qū)政協(xié)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城區(qū)管理、社會事業(yè)、文化發(fā)展、城市更新等主題開展專題調(diào)研；圍繞醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、依法治區(qū)、嵌入式養(yǎng)老等內(nèi)容開展各類專題協(xié)商；組織委員參與國際精品城區(qū)指標體系編制前期調(diào)研；助力科學編制區(qū)“十四五”規(guī)劃，形成專報提交區(qū)委、區(qū)政府；探索將全會期間參與政府工作報告的協(xié)商前置到會前，為區(qū)委、區(qū)政府決策廣納群言、廣集民智、廣聚民意……經(jīng)過不斷探索實踐，基本形成了寬領域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。

此外，區(qū)政協(xié)建立了對接、協(xié)作、反饋三大機制，形成支持和推動協(xié)商民主建設的“大合唱”。與區(qū)政府黨組溝通對接機制，推動工作同頻共振、同向發(fā)力。與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通協(xié)作機制，強化統(tǒng)一戰(zhàn)線功能和工作整合，定期溝通、協(xié)作開展工作，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)組織各項工作有機貫通、緊密結合。與區(qū)各大口黨委建立委員履職反饋機制，形成全區(qū)支持政協(xié)工作和委員履職的良好氛圍。

拓展履職平臺

促進基層共治工作格局

十年來，區(qū)政協(xié)始終把握政協(xié)的性質(zhì)定位和特點優(yōu)勢，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在基層治理中的作用，扎實穩(wěn)妥推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，暢通了委員群眾“雙向參與”渠道，形成了政協(xié)助力基層民主協(xié)商、促進多元共治的工作格局。

在區(qū)委的領導和支持下，依托“兩代表一委員”聯(lián)合接待機制，區(qū)政協(xié)拓展建立了委員“履職在街鎮(zhèn)”平臺，并根據(jù)市政協(xié)打造“協(xié)商于民”品牌要求，在10個街鎮(zhèn)掛牌成立“協(xié)商于民”政協(xié)委員工作站，打破界別和專委會限制，推動在長寧的全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員以及區(qū)政協(xié)委員下沉入站，納入街鎮(zhèn)整體工作。堅持“街鎮(zhèn)所思、群眾所盼、委員所能”，以“街鎮(zhèn)交議題、政協(xié)帶議題、委員自選題”的方式，推動委員參與基層社會治理工作，幫助基層建立規(guī)范、有序、有效協(xié)商制度機制。比如，圍繞華陽路街道長寧路396弄路管會項目，組織委員中的律師和高校社會工作專業(yè)教授，參與、幫助、指導基層建立體現(xiàn)居民“知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權”的公約和章程，為基層群眾自治開辟新的路徑和方法，成為長寧推進全過程人民民主的典型案例。

同時，努力拓寬委員聯(lián)系群眾渠道，推進委員向界別群眾述職活動覆蓋至政協(xié)全部27個界別。探索通過專委會與街鎮(zhèn)結對，開展“五個一”活動，即參加一次社區(qū)代表會議、舉行一次專業(yè)咨詢、組織一次專項視察、反映一批社情民意、走訪一次困難居民，得到了委員的積極響應，成為委員參與社區(qū)治理的有效載體。

發(fā)揮委員作用

凝心聚力共譜和諧篇章

出席全會、提交提案、撰寫社情民意、協(xié)商發(fā)言……委員參加的每一次活動都可以“得分”。為了促進委員的高效履職，釋放委員履職的戰(zhàn)斗力和主體意識，區(qū)政協(xié)把創(chuàng)新委員管理機制、完善委員履職評價制度作為政協(xié)工作創(chuàng)新突破口和著力點，在2017年通過制定專委會工作綜合評價辦法和委員履職情況評價辦法，探索積分制量化管理模式，全面、綜合、客觀評價專委會工作、委員履職實效，打出了激勵委員積極履職的“組合拳”。

履職有引導、履職有舞臺、履職有保障，十年來，區(qū)政協(xié)堅持突出委員主體作用，積極探索委員履職新機制、新平臺、新途徑，充分調(diào)動委員履職盡責的積極性、主動性和創(chuàng)造性，委員履職保障機制、激勵表彰機制等進一步健全。除了邀請委員參加常委會議重點工作通報，專題協(xié)商會前邀請部門負責同志作知情性通報之外，還開設了委員學堂，幫助委員拓寬視野、更好了解區(qū)情。落實“雙聯(lián)系”制度，加強與委員的聯(lián)系溝通。向委員送出生日祝福，為委員提供茶室、咖啡室等活動場所，著力建設“委員之家”，增強政協(xié)組織的凝聚力和委員歸屬感。在疫情考驗中，區(qū)政協(xié)第一時間組織發(fā)動廣大委員以堅定信心和責任擔當，持續(xù)做好白衣執(zhí)甲抗疫、堅守社區(qū)陣地、捐款捐物、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、志愿服務、建言獻策等工作，為戰(zhàn)勝疫情謀良策、聚人心、作貢獻，真正做到非常時期擔起非常之責、關鍵時刻盡到關鍵之力。

十年風雨無阻，十年砥礪前行。未來，區(qū)政協(xié)將在中共長寧區(qū)委的領導下，緊扣中共長寧區(qū)第十一次代表大會確定的目標任務，圍繞團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，著力提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，為加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)貢獻智慧和力量。

（來源：上海長寧）

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