非凡十年 | 老街變新城,7.5萬戶人家升騰起“有尊嚴(yán)的煙火氣”
滋啦的炒菜聲從廚房傳來,飯菜香氣彌漫在屋子中……對(duì)于北外灘昆明路以南地塊舊改居民楊鳳榮來說,獨(dú)門獨(dú)戶燒菜做飯是一件很享受的事情。
今年春節(jié),楊鳳榮一家特地在新家吃團(tuán)圓飯過新年。負(fù)責(zé)掌勺的楊鳳榮忙得不亦樂乎:“以前的房子,廚房要兩家合用,尤其是到了春節(jié),大家要商量誰先燒、誰后燒,互相錯(cuò)開?,F(xiàn)在的房子,我可以想怎么燒就怎么燒了!”
舊改為了人民,舊改依靠人民。被譽(yù)為“海派文化發(fā)祥地、先進(jìn)文化策源地、文化名人聚集地”的虹口,也曾是上海危棚簡屋最集中、舊改任務(wù)最重的老城區(qū)之一。虹口區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)都高度重視舊改工作,將其列為“虹口最大的民生、最大的發(fā)展和盤活城區(qū)資源最大的著力點(diǎn)”。
黨的十八大以來↘↘
新居、新生活、新篇章
充滿煙火氣的里弄
承載著上海的鄉(xiāng)愁
楊鳳榮念著鄉(xiāng)愁,更盼著未來。2020年7月8日,北外灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃獲批。北外灘成了虹口舊改的主戰(zhàn)場(chǎng)。
虹口舊改再提速,探索“組團(tuán)打包”工作模式,一次性啟動(dòng)多個(gè)地塊,工作時(shí)長從以“年”計(jì)壓縮到3個(gè)月。這樣的效率自然令舊改地塊居民驚喜。
楊鳳榮在臨潼西村住了大半輩子。20平方米的蝸居里掛滿了她自制的鉆石畫、十字繡和各種手工藝品。床頭掛了一幅名為“我的小屋”的鉆石畫:一棟被蝴蝶和鮮花圍繞著的色彩斑斕、洋氣十足的小屋。這是楊鳳榮最喜歡的作品,承載了她的新居夢(mèng)。
之所以為夢(mèng),是因?yàn)樗犻_眼便是老舊的樓梯、滲水的房屋和合用的廚衛(wèi)?!芭抨?duì)”是楊鳳榮蝸居生活的關(guān)鍵詞:高峰時(shí)段上廁所要排隊(duì)、晚上洗澡要排隊(duì)、燒飯燒菜要排隊(duì),就連端飯端湯上下樓都要排隊(duì)。
對(duì)于舊改,楊鳳榮是有預(yù)感的。她每天都會(huì)到濱江散步,眼看著高樓拔地而起,眼看著景色愈發(fā)迷人,眼看著周邊陸續(xù)搬遷,眼看著舊改陽光終于能照到自己了。
2021年5月6日,楊鳳榮作為北外灘街道西村居民區(qū)黨員代表參加了昆明路以南項(xiàng)目臨時(shí)黨總支成立儀式暨開放型黨組織生活會(huì)。
她在發(fā)言時(shí)動(dòng)情地說道:“黨員就要識(shí)大局、顧大局、作表率。國家建設(shè)人人有責(zé)。我不僅會(huì)帶頭簽約,還要做好群眾工作,和居民解釋舊改政策,告訴大家這個(gè)地方是國家規(guī)劃的地方,要把心態(tài)放平,把目光放遠(yuǎn),一起爭取早簽約、早搬遷。”
2021年6月28日,昆明路以南舊改征收項(xiàng)目簽約率達(dá)到98.8%,提前生效。這也意味著北外灘告別成片二級(jí)舊里。
楊鳳榮一家迫不及待地搬到了新居。她在客廳里養(yǎng)了富貴竹、綠蘿、滿天星、澳梅等花花草草,把自制的手工花、珠串魚、中國結(jié)等擺放在桌面、櫥柜上,還把飄窗布置成了手工坊,邊曬太陽邊做手工,溫馨雅致、好不愜意。她的鉆石畫成真了。
2012年實(shí)施舊改新政以來↘↘
虹鎮(zhèn)老街→瑞虹新城
這就是美好生活
2022年6月30日,在虹口區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造全面完成的儀式上,原虹鎮(zhèn)老街居民陳子明作為群眾代表之一,與大家一同上臺(tái)按鍵宣布。
他感慨不已:“以前,我一家三口擠在15平方米的蝸居。舊改后,我們搬到彩虹灣住進(jìn)了96.5平方米的三房一廳。生活相當(dāng)方便,附近有社區(qū)食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)中心、學(xué)校等等。這就是我們老百姓想的美好生活!”
提到虹口舊改
一定繞不開虹鎮(zhèn)老街
1996年,虹口區(qū)政府引進(jìn)瑞安房地產(chǎn)公司,啟動(dòng)虹鎮(zhèn)老街的舊城改造。虹鎮(zhèn)老街曾是中心城區(qū)最大的棚戶區(qū),占地面積90萬平方米,曾居住逾1.38萬戶居民,私房多、矛盾多、環(huán)境臟亂差。
群眾盼舊改、搬新家的愿望十分強(qiáng)烈。陳子明既是虹鎮(zhèn)老街舊改項(xiàng)目最先征收的7號(hào)地塊居民,又是居委干部,這樣的雙重身份讓他對(duì)“從群眾中來,到群眾中去”有了深刻體會(huì),直言“舊改不容易”。他清楚地記得,最初是毛地出讓,居民和開發(fā)商進(jìn)行了一場(chǎng)又一場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”,一度陷入僵局。
在關(guān)鍵時(shí)刻,黨建引領(lǐng)發(fā)揮了破局作用。2012年,上海推行舊改新政,從開發(fā)商動(dòng)遷,轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹黧w實(shí)施征收。同年1月,虹口區(qū)在全市率先成立以實(shí)體化運(yùn)作的舊區(qū)改造和房屋征收工作指揮部,同時(shí)在各街道成立舊改分指揮部,多方協(xié)力、多措并舉推進(jìn)舊改。
黨員簽約榜首次出現(xiàn)在舊改基地上
首月簽約的黨員名字旁標(biāo)五顆星
次月簽約的黨員名字旁標(biāo)四顆星
第三個(gè)月簽約的黨員名字旁標(biāo)三顆星
當(dāng)時(shí),虹鎮(zhèn)老街1號(hào)地塊81名黨員中80名都拿到了五星,唯一拿到四星的黨員想請(qǐng)工作人員通融改成五星,但沒有得到同意。
這張榜就是黨建引領(lǐng)下舊改新政的精神承載,是公平公正公開的一次具象化體現(xiàn)。如今,舊改基地早已不張貼這張榜,因?yàn)樗呀?jīng)內(nèi)化為每個(gè)居民黨員心里的榜單。
2013年,虹鎮(zhèn)老街7號(hào)地塊、1號(hào)地塊僅用了18天時(shí)間走完18年的舊改路,二輪征詢簽約率雙雙突破85%,實(shí)現(xiàn)了舊改生效。2018年,122街坊二輪征詢當(dāng)天簽約率沖破90%,標(biāo)志著整個(gè)虹鎮(zhèn)老街地區(qū)的舊改任務(wù)全面完成。
從虹鎮(zhèn)老街到瑞虹新城,從二級(jí)舊里到高樓集群,從百年建筑到時(shí)尚地標(biāo)……一場(chǎng)場(chǎng)舊改的成功,讓踮著腳尖盼舊改的居民早日告別了蝸居、住進(jìn)了新居,讓老地塊升騰起了“有尊嚴(yán)的煙火氣”。
接下來,虹口將抓緊研究推進(jìn)零星地塊舊改、不成套公房改造工作,著力打造現(xiàn)代、宜居、安全的生產(chǎn)生活空間,把最好的資源留給人民,用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民,扎實(shí)做好舊區(qū)改造“后半篇文章”。
(來源:上海虹口)
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