堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展全過(guò)程人民民主，在重大決策前和決策過(guò)程中進(jìn)行充分協(xié)商，既能把各方智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，也能厚植黨的領(lǐng)導(dǎo)的民意基礎(chǔ)

　　前不久，跟隨上海市浦東新區(qū)政協(xié)委員來(lái)到大團(tuán)鎮(zhèn)趙橋村，旁聽(tīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題的民主協(xié)商會(huì)，感受頗深。一個(gè)多小時(shí)的協(xié)商會(huì)上，政協(xié)委員、鎮(zhèn)村干部、村民代表有問(wèn)有答，討論格外熱烈。村民代表李國(guó)娟說(shuō)：“政協(xié)設(shè)立的工作站開(kāi)到鎮(zhèn)村里，每個(gè)人都談了想法，很民主，我要點(diǎn)個(gè)贊。”

　　協(xié)商于民、協(xié)商為民，群眾點(diǎn)贊的背后是接地氣、聚民智的有益探索，也是暢通民意反映渠道、豐富民主形式的積極創(chuàng)新。2019年11月2日，在上海考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到虹橋街道，同正在參加立法意見(jiàn)征詢(xún)的社區(qū)居民代表親切交流，首次提出“人民民主是一種全過(guò)程的民主”。近年來(lái)，上海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，圍繞全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，努力打造全過(guò)程人民民主的最佳實(shí)踐地。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本保證。有一次，浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)召開(kāi)“如何解決鎮(zhèn)里人才住房不足”的民主協(xié)商會(huì)，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人全程參與。形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，在鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)支持下，盤(pán)活農(nóng)村閑置住房工作順利開(kāi)展，人才公寓建設(shè)進(jìn)度加快。有事好商量，眾人的事情由眾人商量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展全過(guò)程人民民主，在重大決策前和決策過(guò)程中進(jìn)行充分協(xié)商，既能把各方智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，也能厚植黨的領(lǐng)導(dǎo)的民意基礎(chǔ)。

　　全過(guò)程人民民主深深扎根于基層沃土，貫穿于基層治理實(shí)踐。一名干部說(shuō)：“搭建民意‘直通車(chē)’，有利于把群眾的‘金點(diǎn)子’化作城市治理的‘金鑰匙’?！眹@加裝電梯、充電設(shè)施建設(shè)、社區(qū)文化供給等主題，上海的政協(xié)委員們積極聯(lián)系群眾、開(kāi)展議事協(xié)商，形成政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商互聯(lián)互動(dòng)，一些意見(jiàn)建議最后變?yōu)橹卫頉Q策。閔行區(qū)政協(xié)在“今日閔行”手機(jī)客戶(hù)端開(kāi)展“城市防澇”網(wǎng)絡(luò)議政主題活動(dòng)，征集到480多條意見(jiàn)建議。群眾感慨：“人民民主就在我們身邊?！辈烀袂椤⒙?tīng)民聲、順民意，好的決策、好的治理反映了人民意愿、增進(jìn)了人民福祉，全過(guò)程人民民主有助于實(shí)現(xiàn)良政善治、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。

　　廣泛設(shè)立信息采集站，深入基層開(kāi)展“面對(duì)面”問(wèn)策，通過(guò)云上議事會(huì)客廳等形式進(jìn)行溝通……近年來(lái)，上海在踐行全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中，健全機(jī)制、豐富載體，實(shí)現(xiàn)人民群眾的廣泛持續(xù)參與。既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐，事實(shí)證明，廣大人民享有的民主是廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主。

　　在長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心的墻上，有一組動(dòng)態(tài)數(shù)字標(biāo)識(shí)牌，它記錄了相關(guān)基層立法聯(lián)系點(diǎn)就法律草案征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)的人次、上報(bào)建議的數(shù)量，展現(xiàn)了民主實(shí)踐的旺盛活力。奮進(jìn)新征程，踐行全過(guò)程人民民主，并一以貫之地堅(jiān)持、發(fā)展與創(chuàng)新，就一定能更好保證人民當(dāng)家作主，匯聚起萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

　?。ㄗ髡邽楸緢?bào)上海分社記者）

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