人民網(wǎng)上海6月15日電 （龔莎）日前，上海市市場監(jiān)管局上線外商投資企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”服務(wù)系統(tǒng)，境外投資者可選擇“不見面”“零接觸”服務(wù)模式快捷辦理投資項(xiàng)目的登記落戶手續(xù)。此項(xiàng)舉措回應(yīng)了疫情期間境外投資者“無紙化”“線上辦”的實(shí)際需求，破解了登記服務(wù)“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。

過去，境外投資者在上海投資設(shè)立企業(yè)，申請人需線下提交紙質(zhì)的境外投資主體資格公證認(rèn)證材料，無法全程在線上辦理，“境外投資主體資格在線認(rèn)證”一直是一個(gè)核心堵點(diǎn)。為此，上海市市場監(jiān)管局用數(shù)字化思維打破關(guān)鍵堵點(diǎn)，通過遠(yuǎn)程在線直接獲取公證認(rèn)證文書等方式，打通了符合網(wǎng)辦條件的香港企業(yè)、外籍人士、港澳臺人士作為投資者設(shè)立企業(yè)的全程網(wǎng)辦通道，讓他們也能切實(shí)享受上海政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策紅利。接下來，上海市市場監(jiān)管局將持續(xù)放大數(shù)字賦能的輻射范圍，為境外投資者提供覆蓋設(shè)立、變更、注銷等全業(yè)務(wù)類型、全生命周期的全程網(wǎng)辦服務(wù)。

近年來，外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）不斷縮減，外商投資市場準(zhǔn)入范圍不斷擴(kuò)大。但由于負(fù)面清單與企業(yè)經(jīng)營范圍表述無法一一對應(yīng)，經(jīng)營范圍逐漸成為外商投資企業(yè)登記的難點(diǎn)，企業(yè)在申報(bào)經(jīng)營范圍時(shí)往往對其是否涉及負(fù)面清單“拿不定、吃不準(zhǔn)”，錯(cuò)失準(zhǔn)入先機(jī)。

為此，上海市市場監(jiān)管局梳理了負(fù)面清單與經(jīng)營范圍規(guī)范化表述目錄的對應(yīng)關(guān)系，將負(fù)面清單管理制度與經(jīng)營范圍登記的便利性舉措有機(jī)融合，形成了本市外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化目錄。市場監(jiān)管總局在制定全國版外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化目錄時(shí)，充分吸收了上海目錄內(nèi)容，將上海經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到全國。外商投資企業(yè)只需在經(jīng)營范圍規(guī)范表述系統(tǒng)內(nèi)“勾勾選選”，既可以符合負(fù)面清單管理要求，又可以滿足自身經(jīng)營需要。這一普惠直達(dá)的改革措施在提升行業(yè)準(zhǔn)入可預(yù)期性的同時(shí)，也進(jìn)一步降低了外商投資企業(yè)合規(guī)成本。

以往，外商投資企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展等原因在住所之外開展經(jīng)營活動，需申請辦理分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。上海市市場監(jiān)管局創(chuàng)新了“一照多址”制度，企業(yè)可免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記，自主選擇辦理經(jīng)營場所備案即可。

截至今年5月底，上海吸引了9.8萬戶外商投資企業(yè)落戶，位居全國前列。其中跨國公司地區(qū)總部846戶，上海已成為中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最為集聚的地區(qū)。同時(shí)，新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量還以每年8000-9000戶的速度穩(wěn)步增長。

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