當(dāng)前，上海正處于疫情防控的關(guān)鍵階段，上海銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會和上海市委、市政府相關(guān)要求，指導(dǎo)上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)全力助企紓困、保障民生。為進(jìn)一步增強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和信貸精細(xì)化管理水平，近日，上海銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于做好上海銀行業(yè)無縫續(xù)貸有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），推進(jìn)無縫續(xù)貸方式增量擴(kuò)面，降低中小微企業(yè)綜合融資成本，實(shí)現(xiàn)貸款到期和續(xù)貸的無縫對接。

一、“十百千億”提升金融供需匹配性

《通知》提出“十百千億”總體目標(biāo)。首期選取轄內(nèi)15家試點(diǎn)銀行重點(diǎn)推進(jìn)，在全轄形成示范效應(yīng)擴(kuò)面推廣，即力爭首期無縫續(xù)貸增量達(dá)到100億元，推廣一年左右實(shí)現(xiàn)全轄無縫續(xù)貸增量達(dá)到1000億元，累計(jì)幫助市場主體節(jié)約成本約10億元，并在上海建立無縫續(xù)貸的長效機(jī)制。同時(shí)，切實(shí)提高“普惠型無還本續(xù)貸筆數(shù)占到期貸款筆數(shù)的比例、普惠型無還本續(xù)貸金額占到期貸款金額比例”兩個(gè)占比，擴(kuò)大無還本續(xù)貸覆蓋面。無縫續(xù)貸工作重點(diǎn)推進(jìn)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上，支持轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)和推廣，采用T+0、年審制中期流貸、隨借隨還等方式做好中小微企業(yè)融資無縫銜接，提升金融供需匹配性。

二、“三零原則”解決續(xù)貸痛點(diǎn)堵點(diǎn)難題

《通知》針對續(xù)貸的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，提出“三零原則”，即在符合各行授信管理要求和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，“零門檻申請、零費(fèi)用辦理、零周期續(xù)貸”，重在對待客戶申請要一視同仁，實(shí)現(xiàn)續(xù)貸辦理無縫銜接。鼓勵擴(kuò)大市場主體續(xù)貸覆蓋面。試點(diǎn)期和推廣期以符合條件的小微企業(yè)為無還本續(xù)貸主體，同時(shí)鼓勵轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，為有需求的中型企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，包括“專精特新”企業(yè)和科技型企業(yè)等。

三、配套機(jī)制提升續(xù)貸服務(wù)管理水平

《通知》針對當(dāng)前續(xù)貸服務(wù)能力不充分問題，提出多項(xiàng)管理舉措。包括實(shí)施“正面清單”+“負(fù)面清單”管理，確保無縫續(xù)貸方式用于支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是成長性優(yōu)異、信譽(yù)良好的中小微企業(yè)，應(yīng)續(xù)盡續(xù)；強(qiáng)化“正向激勵”+“盡職免責(zé)”管理，突出無縫續(xù)貸業(yè)務(wù)的激勵力度，科學(xué)設(shè)定無縫續(xù)貸貸款不良容忍度，引導(dǎo)鼓勵基層辦實(shí)事；實(shí)行“年審制”+“抽查制”，加強(qiáng)信貸全流程管理，有效把控風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患；開展“行業(yè)自律”+“品牌培育”，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，將惠企惠民舉措傳導(dǎo)至更廣大金融消費(fèi)者，做好供需對接，讓更多的中小微企業(yè)有獲得感。

此外，上海銀保監(jiān)局持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，完善小微續(xù)貸業(yè)務(wù)監(jiān)管考核體系，對于轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開展無還本續(xù)貸過程中由于客觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管容忍度，加大協(xié)同力度，優(yōu)化政策預(yù)期。

疫情防控的戰(zhàn)場也是上海踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念的考場，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)始終以高度的責(zé)任感和使命感扎實(shí)筑起金融抗疫防線，以實(shí)際行動服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)抗疫情、保生產(chǎn)、渡難關(guān)。

（來源：上海銀保監(jiān)局）

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