十三屆全國人大五次會議上海代表團昨天下午舉行小組會議，審議全國人大常委會工作報告。市委書記李強代表，市委副書記、市長龔正代表，市人大常委會主任、上海代表團團長蔣卓慶代表參加。

蔣卓慶在審議中說，全國人大常委會工作報告政治站位高、大局意識強，彰顯法治精神、堅守人民立場，是一份高舉旗幟、振奮人心、鼓舞士氣、激揚斗志的好報告，我完全贊同。過去一年，全國人大常委會深入貫徹黨中央決策部署和中央人大工作會議精神，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以實際行動落實黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量推進立法、監(jiān)督、代表等工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，各項工作取得新進展新成效。上海市人大要牢記上海作為全過程人民民主重大理念“首提地”的光榮使命，加強理論研究和實踐探索，積極打造全過程人民民主最佳實踐地。建議全國人大進一步加強對浦東新區(qū)法規(guī)立法工作的支持和指導(dǎo)，更大力度支持上海深化改革創(chuàng)新。

殷一璀代表說，報告政治站位高、思想性強，充分反映了常委會全年工作成效，是一份生動體現(xiàn)人民代表大會制度巨大優(yōu)越性和全過程人民民主實踐的好報告。 下轉(zhuǎn)◆4版

（上接第1版）過去一年，常委會在堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上旗幟鮮明、堅定不移，在維護憲法實施和國家主權(quán)安全利益上扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任，在實現(xiàn)全過程人民民主中著力發(fā)揮重要制度載體作用，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民生改善上不斷開拓創(chuàng)新、依法履職，確保了中央重大決策部署的全面貫徹實施。建議重視教育法規(guī)的系統(tǒng)梳理和規(guī)劃，盡快補齊學(xué)前教育、民辦教育等領(lǐng)域短板；重視《地方組織法》的宣傳闡釋和貫徹實施，適時開展執(zhí)法檢查和工作交流，確保法律在地方政權(quán)建設(shè)中落實落地；重視發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用，進一步健全吸納民意、集中民智的工作機制。

劉新華代表說，一年來全國人大在立法方面成績斐然，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生建設(shè)提供了強有力的支持。一些長期未能立的法進入了立法程序，一些長期在立法過程中的難點堵點問題，得到了推進甚至解決。建議在高質(zhì)量立法上進一步下功夫。

陳晶瑩代表說，基層立法聯(lián)系點在全過程人民民主建設(shè)中取得很好的實踐成效，“直通車”密切了全國人大常委會和代表之間的聯(lián)系，特別是在閉會期間的聯(lián)系也非常緊密，對常委會立法、監(jiān)督、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作的參與也非常多，建議全國人大常委會專題調(diào)研報告能向代表公開，為代表履職提供第一手資料。

金鋒代表說，人大常委會工作更加圍繞中心、更貼近民生、更加彰顯法治。近年來，綜合立體交通一體化方面有了很大進步，但是涉海領(lǐng)域的法制建設(shè)還相對薄弱，存在多部門管理、行政審批效率不高等問題，建議加大涉海領(lǐng)域立法的力度。

王霞代表說，人大立法工作成效非常顯著，特別是去年制定了《數(shù)據(jù)安全法》，對于國家數(shù)據(jù)安全保障能力的提升起到了積極作用，及時回應(yīng)了社會發(fā)展的迫切需求。建議研究制定商業(yè)秘密保護法，提升知識產(chǎn)權(quán)保護實踐效果，推動國家科技戰(zhàn)略有效實施。

上海代表團副團長劉學(xué)新代表參加審議。

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