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在家摔了十多回,七旬老人直呼“不能再拖了”……閔行推動居家環(huán)境適老化改造超1600戶

2022年02月07日16:41 |
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當(dāng)我們慢慢老去,危險(xiǎn)可能正潛伏在我們最熟悉的環(huán)境里。

中國疾病監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示,跌倒已成為我國65歲以上老年人因傷致死的首位原因。根據(jù)測算,我國每年有4000多萬老年人至少發(fā)生過1次摔倒,其中約一半發(fā)生在家中。

現(xiàn)有養(yǎng)老模式下,居家養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的選擇,如何讓居家空間更安全、更便捷、更舒適,成為一個繞不開的話題。

在此背景下,閔行區(qū)正探索居家環(huán)境適老化改造的普及。至2021年底,閔行全區(qū)有2665戶老年人家庭提交適老化改造網(wǎng)上申請,1667戶家庭完成上門評估并簽訂改造合同,1638戶完成適老化改造施工,網(wǎng)上申請數(shù)、評估簽約數(shù)及完成改造數(shù)均位列全市第一。今年,閔行計(jì)劃還將完成1000戶適老化改造施工。

改造 :

“是時候了,不能再拖了”

“改造之前,他在家里摔過十幾回?!敝v起老伴陸鐘秀的情況,鄭芝華仍有些后怕,“有幾次我不在家,幸虧隔壁鄰居和家庭醫(yī)生發(fā)現(xiàn)得早,才沒有闖禍?!?/p>

家住新梅廣場小區(qū)的陸鐘秀和鄭芝華今年都76歲了,女兒在國外生活,家里只有老兩口。前兩年,陸叔叔不幸得了腦積水,身體平衡出了問題,居住了20多年的屋子變成了他的桎梏,尤其是老舊的衛(wèi)生間?!扒皫状芜€好都是摔在木地板上,要是倒在衛(wèi)生間里,真是不敢想。”鄭阿姨說。

“我們一直想把衛(wèi)生間改造一下,可又想不能洗澡、如廁怎么辦?和裝修公司起糾紛了怎么辦?這樣那樣的顧慮之下,一直拖著沒動。”直到去年七月,鄭阿姨從居委得知閔行正在推廣適老化改造,而且是通過政府搭建的平臺實(shí)施,她一下子興奮了起來?!奥犃私榻B,我覺得是時候了,不能再拖了。”于是,當(dāng)天她就在居委干部的幫助下,提交了網(wǎng)上申請。

很快,社區(qū)養(yǎng)老顧問就帶著施工方上門進(jìn)行評估。鄭阿姨家的老衛(wèi)生間是典型的90年代末的風(fēng)格,一只大浴缸占據(jù)了衛(wèi)生間的“C位”,不僅空間逼仄、設(shè)施老舊,腿腳不便的陸伯伯洗澡要跨進(jìn)浴缸也極為艱難。經(jīng)過溝通,老人和施工方敲定了改造方案:衛(wèi)生間整體翻新,浴缸改淋浴,地面進(jìn)行防滑處理,并加裝扶手、智能馬桶等適老化產(chǎn)品。

在隨后的施工中,施工方也處處為老人著想——老的馬桶最后拆,新的馬桶和花灑第一時間裝;怕噪聲、灰塵影響老人生活,大熱天也盡量關(guān)著衛(wèi)生間門施工……這些老兩口都看在眼里,鄭阿姨說:“我拿了個電扇進(jìn)去也沒用,工人師傅衣服都濕透了,看了真的蠻心疼的?!?/p>

經(jīng)過1個多月的施工,衛(wèi)生間煥然一新?!坝孟聛砜傮w來說還是相當(dāng)滿意的。”鄭阿姨帶著記者看了兩處她特別滿意的細(xì)節(jié)。一個是淋浴區(qū)域沒有采用玻璃門和擋水條的設(shè)計(jì),而是用了長條形的地漏和浴簾,讓地面形成純平,減少了磕絆的可能性。另一處則是添置一把帶扶手和靠背的淋浴椅,花灑也配合做了高低兩個固定座,并加裝了L形的扶手。鄭阿姨說:“不僅老伴方便了,連我現(xiàn)在也喜歡坐著慢慢洗,起身的時候還能拉一把扶手借個力。”

補(bǔ)貼 :

為困難老人托一把

與陸鐘秀和鄭芝華一樣,在閔行已有眾多老人受益于居家環(huán)境適老化改造。閔行區(qū)民政局老齡發(fā)展中心主任陸群介紹,依托上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺的適老化改造專項(xiàng)模塊,老年人可以選擇玄關(guān)、衛(wèi)生間、廚房、客廳、臥室、陽臺、過道七大生活場景的改造,共計(jì)60余項(xiàng)產(chǎn)品與服務(wù),分為基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)包、專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)包和個性化產(chǎn)品服務(wù)包,覆蓋到老年人居家生活的方方面面。

“除了基礎(chǔ)的產(chǎn)品服務(wù)外,衛(wèi)生間改造是最受歡迎的?!标懭焊嬖V記者,平臺提供了“浴改淋”標(biāo)準(zhǔn)化套餐服務(wù),其中包括浴缸拆除、防滑處理、淋浴及助浴設(shè)備安裝等。老年家庭選擇相應(yīng)的改造內(nèi)容后,會由平臺認(rèn)證的合格供應(yīng)商上門進(jìn)行評估并開展改造。

2021年4月,閔行在市級文件基礎(chǔ)上出臺了《居家環(huán)境適老化改造實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)了14個街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))全覆蓋實(shí)施居家環(huán)境適老化改造,明確了適老化改造的政策和資金支持。在閔行,最低生活保障家庭、低收入家庭、年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金、具有二級及以上照護(hù)等級、無子女以及高齡獨(dú)居或純老家庭中這5種情況的老年人依托平臺進(jìn)行適老化改造,可以得到資金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例從40%到100%不等,區(qū)一級最高補(bǔ)貼3000元。

陸群告訴記者:“補(bǔ)貼的目的不是政府大包大攬,而是為生活有困難、確實(shí)有需求的老人進(jìn)行托底,同時鼓勵更多老年家庭進(jìn)行改造。”長久來看,居家環(huán)境適老化改造一定要走市場化路線,而當(dāng)下政府部門要做的是引導(dǎo)老年人形成改造的意愿,并規(guī)范市場行為,形成供需匹配的格局?!爸挥欣夏耆嘶蛘呃夏昙彝ピ敢饣ㄥX改善生活環(huán)境,才能提高適老化改造的服務(wù)品質(zhì),進(jìn)而口口相傳,讓更多老年人和家庭接受適老化改造?!标懭罕硎尽?/p>

今年,區(qū)民政局將組織開展老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研,通過了解試點(diǎn)街鎮(zhèn)開展情況和老年人及其家屬的反饋,梳理問題困難,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極做好與適老化改造平臺的對接工作。

同時,閔行還將積極探索“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、家庭自負(fù)一點(diǎn)”的多元籌資機(jī)制,引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈資金,多渠道籌資支持適老化改造項(xiàng)目。對困難、無子女、失能、高齡等特殊群體應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),鼓勵其他老年人在能力范圍內(nèi)積極提出改造申請,不斷擴(kuò)大適老化改造項(xiàng)目受益面。

普及 :

要讓適老觀念深入人心

閔行區(qū)政協(xié)委員、SMG東方廣播中心首席主持人王海波對居家適老化改造十分關(guān)注。2021年,他經(jīng)過兩年多的基層調(diào)研,提交了一份《關(guān)于閔行區(qū)深化推進(jìn)居家適老化改造的提案》,呼吁居家適老化改造要進(jìn)一步普及觀念、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)市場化供給,得到了相關(guān)部門的高度重視。

促使王海波提筆撰寫這份提案的,是他已過世的奶奶。“我奶奶97歲還能自己買菜燒飯,但是摔了一跤后就一直臥床,99歲去世了,如果不摔這一跤的話,活到100多歲應(yīng)該沒啥問題?!?/p>

在提案中,王海波特別強(qiáng)調(diào)了觀念普及的重要性。他建議通過媒體宣傳居家適老化改造的重要性和必要性,尤其是把宣傳活動落到線下,邀請專業(yè)人士到街道、社區(qū)進(jìn)行居家適老化改造課堂,同時進(jìn)行改造成果演示和產(chǎn)品展示,讓更多人,不僅僅是老年人,了解居家適老化改造的重要作用。

王海波的建議與政府相關(guān)部門的做法不謀而合。

走進(jìn)位于江川路344號的上海(閔行)養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)基地,這里仿佛一間包含了各種養(yǎng)老場景的“樣板間”——這是全國首個“實(shí)景式”養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)基地。在基地里展示的居家養(yǎng)老場景分為餐廚體驗(yàn)區(qū)、客廳體驗(yàn)區(qū)、臥室體驗(yàn)區(qū)、衛(wèi)浴體驗(yàn)區(qū)等核心模塊,展示不同生活空間適老化標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品。

據(jù)悉,去年,這里共舉辦了25場次1000余人次參加的實(shí)景體驗(yàn)活動,邀請老年居民和家屬代表,通過實(shí)景體驗(yàn)、情景劇、現(xiàn)身說法、現(xiàn)場解讀和服務(wù)咨詢等方式,深入了解適老化改造的內(nèi)容、流程。此外,莘莊鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、新虹街道、浦錦街道和莘莊工業(yè)區(qū)還在區(qū)域綜合為老服務(wù)中心增設(shè)了樣板間或產(chǎn)品展板,方便老年人及家屬就近體驗(yàn)。

家住虹橋鎮(zhèn)的張女士參加了實(shí)景體驗(yàn)后萌生了改造的念頭。給她印象最深的是廚房樣板間,這個廚房里的櫥柜是懸空樣式,臺面高度也做了調(diào)整,老年人可以坐著輪椅無障礙活動,櫥柜配備了升降拉籃,坐著輪椅也可以取物、做飯?!拔业母改敢灿?0多歲了,這些產(chǎn)品的的確確很適合他們?!彼f。

與此同時,借助養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)基地等資源,閔行還開展了地以政策宣傳為立足點(diǎn),滾動舉辦面向街鎮(zhèn)老齡辦、居村干部、養(yǎng)老顧問的“線上線下”政策解讀和平臺操作培訓(xùn),形成了一支800余人的政策普及骨干力量,他們是推廣居家環(huán)境適老化的重要力量。“特別是我們的養(yǎng)老顧問,他們長期在社區(qū)里開展養(yǎng)老相關(guān)工作,是老人熟悉、信任的人。通過他們在申請、評估、施工等各個階段全程參與老年家庭的適老化改造,并進(jìn)行后續(xù)跟蹤監(jiān)督,實(shí)際上是給很多老人吃了一顆‘定心丸’?!标懭焊嬖V記者。

去年,王海波和其他區(qū)政協(xié)委員走訪了不少適老化改造的家庭?!疤岚柑峤缓蟮倪@一年時間里,我發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有了不少變化,閔行適老化改造已全面啟動,完成改造的老年人家庭獲得感和滿意度也都比較高?!钡2ㄌ寡?,在普及居家適老化改造觀念和進(jìn)一步明確改造標(biāo)準(zhǔn)方面,整個社會還有一段較長的路要走。

“養(yǎng)老是全社會共同面臨的問題,不能僅僅依靠補(bǔ)貼來推動這項(xiàng)工作,政府應(yīng)該進(jìn)一步建立正確的目標(biāo)引導(dǎo),從而撬動新一輪養(yǎng)老市場,提供更多符合老齡消費(fèi)發(fā)展趨勢、滿足老年人健康需求的產(chǎn)品或服務(wù)。”王海波建議,政府補(bǔ)貼要更加精準(zhǔn)、多元;同時,要由政府部門、家裝行業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會等牽頭,制定適老化改造施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保責(zé)任,并且支持裝修裝飾、地產(chǎn)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),推動市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

探索 :

由家門內(nèi)到家門外

從更大的維度來看,居家環(huán)境適老化是適老化社會環(huán)境打造的一環(huán)。特別是在社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)食堂、長者照護(hù)之家、日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)逐步完善的情況下,老人需要的是一個從家門內(nèi)到家門外、包裹老人生活半徑的適老化環(huán)境。

遵循著這樣的理念,閔行也正開展探索。2020年8月,上海首個連片整體規(guī)劃的適老化改造項(xiàng)目誕生在閔行區(qū)江川路街道電機(jī)新村片區(qū)。該項(xiàng)目以社區(qū)中心的北竹港橋?yàn)橹鬏S,在橋的四個方位分別嵌入各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,因此取名“一橋四方”。

除了完善為老服務(wù)功能,“一橋四方”還著重對環(huán)境進(jìn)行了無障礙改造。在社區(qū)里,一條熒光色的無障礙步道串聯(lián)起居民樓和各處設(shè)施;在樓道里,入口的低寬型臺階方便行走,原木的雙層扶手,從樓梯一直延伸到居民家門口,入夜后還會亮起燈光,每層臺階上也布置好了防滑帶,防止摔跤;在老人家中,各類適老化設(shè)施一應(yīng)俱全:室內(nèi)的防磕碰圓角家具,衛(wèi)生間里的折疊洗澡椅,臥室、廚房等也都配備了扶手……

盡管現(xiàn)在來看,“一橋四方”的探索具有一定的實(shí)驗(yàn)性,但其背后的理念值得肯定。陸群透露,目前閔行正籌劃在莘莊鎮(zhèn)打造一個適老化街區(qū),相比“一橋四方”,它的功能更加齊全且集中,能夠?yàn)槔夏耆颂峁└嘁徽臼降姆?wù)。同時,社區(qū)全環(huán)境的適老化改造也包含在街區(qū)設(shè)計(jì)之中。陸群表示,相信在未來,越來越多這樣的適老化社區(qū)將出現(xiàn)在閔行。

居家環(huán)境適老化改造申請方式

符合條件的老年人

可通過以下平臺在線申請:

(一)上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(www.shweilao.cn)——適老化改造專項(xiàng)模塊

(二)微信公眾號——“上海市居家環(huán)境適老改造服務(wù)平臺”

申請人也可委托子女等親屬、養(yǎng)老顧問、居村委會工作人員等代為申請,具體申辦流程可在申請平臺上查詢。

(來源:今日閔行)

(責(zé)編:龔莎、軒召強(qiáng))

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