全面從嚴治黨,做好干部監(jiān)督
縱觀這些年查處的一些重大違紀違法案件,特別是一些涉及民生的腐敗案件的發(fā)生,一個重要的原因就是對權(quán)力缺乏有效監(jiān)督。因此,加強對干部的日常監(jiān)督顯得尤為重要。
究其根本,主要有以下幾點:監(jiān)督內(nèi)容不全。例如,在對黨政領(lǐng)導干部的監(jiān)督內(nèi)容中,往往強調(diào)“干”了什么、“抓”了什么,而忽視他們在想什么、需要什,監(jiān)督范圍不廣。不注意掌握黨員干部的生活圈、社交圈、家庭圈、娛樂圈,導致一些黨員干部交友良莠不分,監(jiān)督意識不強。同級和下級的監(jiān)督明顯不夠,且內(nèi)部監(jiān)督多流于形式,大多數(shù)是講講工作、提提希望,監(jiān)督視線不長。從實際情況看,現(xiàn)在對黨政領(lǐng)導干部的用權(quán)監(jiān)督仍不完善,個別領(lǐng)導干部仍存在利用職務(wù)之便的可能。
因此,做好干部日常監(jiān)督工作,要在突出重點、抓住關(guān)鍵、形成合力三個方面狠下功夫。
突出重點,增強干部監(jiān)督的針對性。對重點人員實行重點監(jiān)督,尤其要將“一把手”作為監(jiān)督的重中之重,經(jīng)常關(guān)注、重點監(jiān)督,常敲警鐘。對重點工作實行全程監(jiān)督,在班子換屆、重點項目建設(shè)、城市拆遷等重點工作中,進行全程監(jiān)督,保證工作公正、透明、規(guī)范。對重點時間實行專項監(jiān)督,每年的春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日要通過明察暗訪加強監(jiān)督,在領(lǐng)導干部婚喪嫁娶、子女升學時要嚴格落實領(lǐng)導干部個人重大事項個報告報告制度,防止領(lǐng)導干部借機斂財,規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為。
抓住關(guān)鍵,體現(xiàn)干部監(jiān)督的全程性。堅持在事前的警示教育上下功夫,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,做到早打招呼,及時預(yù)警。堅持在事中的制度監(jiān)督上下功夫,要將制度建設(shè)作為加強干部監(jiān)督的重點,用制度的硬性要求對干部實行剛性監(jiān)督,促進干部管理的規(guī)范化、制度化和程序化。堅持在事后的問題查處上下功夫,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息遷就,對違紀、違法、違規(guī)的必須嚴肅查出,達到查處一個案件、健全一套制度、教育一批干部的目的。
形成合力,提高干部監(jiān)督工作的科學性。進一步提高干部監(jiān)督機制與權(quán)力運行機制的匹配度,進一步推進領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè),確保干部監(jiān)督和權(quán)力運作、重大決策同步并進,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的制約功能,做到相互制約、相互監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、行風熱線、人大代表和政協(xié)委員、干部監(jiān)督員的作用,增強監(jiān)督的實效性,進一步加大政務(wù)公開力度,推進行政權(quán)力公開透明運行,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),使領(lǐng)導干部全方位處于社會的監(jiān)督之下。通過設(shè)立監(jiān)督意見箱、監(jiān)督舉報電話等方式,最大范圍地掌握了解干部的“生活圈”和“社交圈”的情況,重點掌握干部家庭、婚姻和生活作風情況,形成“干部接受監(jiān)督,人人監(jiān)督干部”的良好氛圍,不斷增強工作監(jiān)督的科學化水平。
(作者:安亭鎮(zhèn) 朱年豐)
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